База решений
и правовых актов

Определение

об отложении рассмотрения дела № К15/56

25.06.2015 г.                                                                                          город Тюмень                                                                                                                                        

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

<…>. – заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля за соблюдением законодательства;

Члены Комиссии:

<…>. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением законодательства;

<…>. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением законодательства,

рассмотрев дело № К15/56 по признакам нарушения ООО «Домофон - Сервис» ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

У С Т А Н О В И Л А:

Приказом Тюменского УФАС России №254 от 18.05.2015г. возбуждено дело по признакам нарушения ООО «Домофон-Сервис»  ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции). Определением о назначении дела №К15/56 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 18.05.2015 года  рассмотрение дела назначено на 25.06.2015года.

На рассмотрении дела представители заявителя ООО «Безопасный город» поддержали требования, изложенные в заявлении.

Представитель ООО «Домофон-Сервис» не согласен с привлечением в качестве ответчика ООО «Домофон-Сервис», поскольку данное Общество не занимается техническим обслуживанием систем «Домофон», интернет ресурс, а именно: сайт http://domofonservis.ru не принадлежит ООО «Домофон-Сервис». ООО «Домофон-Сервис» не распространяло в сети Интернет ложные сведения о деятельности «Безопасный город» и не состоит в Некоммерческом партнерстве «Центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства». ООО «Домофон-Сервис» не оплачивало печать листовок и не распространяло их.

Представитель ООО «Безопасный город» заявил ходатайство о привлечении к рассмотрению дела индивидуального предпринимателя Римшу Владимира Ивановича.

Как следует из материалов дела, договоры на обслуживания домофонов заключаются ИП Римша В.И.(<…>).

Согласно учредительным документам Римша В.И. является единственным учредителем ООО «Домофон-Сервис», а также генеральным директором Общества.

Согласно статье 9 Закона о защите конкуренции группой лиц признается совокупность физических лиц и (или) юридических лиц, соответствующих одному или нескольким признакам, в том числе:

1. Хозяйственное общество и физическое лицо, если такое физическое лицо имеет в силу своего участия в этом хозяйственном обществе либо в соответствии с полномочиями, полученными, в том числе на основании письменного соглашения, от других лиц, более чем пятьдесят процентов общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале этого хозяйственного общества;
2. Хозяйственное общество и физическое лицо, если такое физическое лицо осуществляет функции единоличного исполнительного органа этого хозяйственного общества.

Комиссия пришла к выводу о необходимости привлечения ИП Римши В.И. в составе группы лиц к рассмотрению настоящего дела, а также получения дополнительных материалов по делу.

В соответствии с п. 2, 5 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

1. Ходатайство ООО «Безопасный город» удовлетворить.
2. Привлечь к рассмотрению дела индивидуального предпринимателя Римшу В.И. в качестве ответчика в составе группы лиц с ООО «Домофон-Сервис».
3. Рассмотрение дела № К15/56 отложить.
4. Назначить рассмотрение дела № К15/56 на 12.08.2015 года в 14 часов 00 минут по адресу г. Тюмень, ул. Холодильная, д. 58а, каб. 401.
5. ИП Римша <…> (<…>) на основании статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» представить в Тюменское УФАС России ко дню заседания Комиссии следующую информацию:

1) копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; 

2)  копию  свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ИП Римша В.И.;

3) копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

4) сведения о юридических лицах (наименование, адрес) и физических лицах (Ф.И.О., адрес), принимавших участие в производстве и размещении на сайте http://domofonservis.ru сведений о компании «Безопасный город».

5) сведения о юридических лицах (наименование, адрес) и физических лицах (Ф.И.О., адрес), принимавших участие в производстве и распространении листовок под условным наименованием: «ЖКХ центр общественного контроля в сфере ЖКХ» (с приложением имеющихся документов).

6) сведения о количестве заключенных ИП Римша В.И. договоров на обслуживание домофонов (с приложением копии одного из заключенных в последнее время).

7) копию договора с ОАО «Тюменский расчетно-информационный центр» по начислению платы по договорам технического обслуживания домофонов.

6) письменные пояснения (с приложением доказательств) по факту использования утверждений  о том, что:

- ООО «Безопасный город» продвигает рекламу через домофон;

- сотрудники ООО «Безопасный город» представляются коммунальными службами и ходят в накидках с надписью «МЧС» и «Муниципальная программа»;

- сотрудники ООО «Безопасный город» предлагают жильцам получать сообщения от МЧС;

- сотрудники ООО «Безопасный город» предлагают жильцам подписывать нелегитимные решения;

- оборудование ООО «Безопасный город» снижает надежность домофона, оно сделано на основе сотового телефона, оборудование не способно работать в условиях сильных радиопомех, вибрации, больших перепадов температуры и влажности, не работоспособно с видеодомофоном.

В случае невозможности представления запрашиваемых документов и информации, сообщить об этом в письменной форме с указанием причины невозможности их представления. 

Одновременно Тюменское УФАС России разъясняет, что за непредставление или несвоевременное представление сведений, либо представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган физические и юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представителям лиц, участвующих в деле, необходимо иметь при себе надлежащим образом оформленную доверенность на участие в деле, а также документ, удостоверяющий личность.

 В случае невозможности явиться на заседание, необходимо письменно сообщить об этом в Тюменское УФАС России с указанием даты и времени назначенного заседания, а также номера дела.

 

Председатель Комиссии                         ________________               И.В. Поткина

 

Члены Комиссии:                                     ________________              Е.Н. Огнева

                                                                    

                                                                       ________________        М.М. Шевчук