Определение №К17/03-17 Определение об отложении рассмотрения дела № К17/03-17 от 11 июля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFО П Р Е Д Е Л Е Н И Е № К17/3-17-01
об отложении рассмотрения дела № К17/03-17
28 июня 2017 г. Тюмень
Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель комиссии:
*** – заместитель руководителя управления, начальник отдела контроля за соблюдением законодательства;
Члены комиссии:
*** – начальник отдела контроля органов власти,
*** – специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
рассмотрев дело № К17/3-17 по признакам нарушения Муниципальным автономным общеобразовательным учреждением «Ю» (далее – МАОУ «Ю») ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), при совершении действий в части проведения закупки у единственного поставщика, в отсутствии представителей ответчика – МАОУ «Ю», при отсутствии заинтересованных лиц - ИП Ж, ООО «Я» и ЗАО «Ф», руководствуясь статьей 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
УСТАНОВИЛА:
В ходе рассмотрения дела у Комиссии возникла необходимость в получении дополнительных доказательств.
Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 1, 5 ст. 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Отложить рассмотрение дела № К17/3-17.
2.Назначить рассмотрение дела № К17/3-17 на 09.08.2017 в 11-00 по адресу: г. Тюмень, ул. Холодильная, 58А, каб. 401.
3.Ответчику по делу МАОУ «Ю» в соответствии со ст. 25 Закона о защите конкуренции в срок до 31.07.2017 г. необходимо предоставить в Тюменское УФАС России следующие документы:
-надлежащим образом заверенную копию Положения о закупках МАОУ «Ю» с учетом всех редакций;
-реестр заключенных МАОУ «Ю» договоров (контрактов), за период с 01.01.2016 по настоящее время, в том числе закупок до 100 (ста) тысяч рублей;
-надлежащим образом заверенную копию плана закупок МАОУ «Ю»,
-надлежащим образом заверенные копии следующих договоров:
а) от 23.12.2016 - 3 договора с ИП Ж на суммы 99800,00 рублей, 99100,00 рублей и 99100,00 рублей на покупку одежды сцены из негорючей ткани.
б) от 15.12.2016 и 19.12.2016 - 2 договора с ООО «Я» на суммы 99342,00 рубля и 98961,00 рубль на выполнение работ по монтажу системы оповещения людей о пожаре в здании МАОУ «Ю»;
в) от 19.12.2016 и 23.12. 2016 - 6 договоров с ЗАО «Ф» на поставку учебной литературы на суммы 97098,88 рублей, 96586,07 рублей, 99647,89 рублей, 99324,00 рубля, 99783,36 рублей, 80000,00 рублей.
-надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих выполнение (акты выполненных работ, акты сдачи-приемки работ) и оплату (счета-фактуры, счета, платежные поручения) вышеперечисленных договоров,
-мотивированные письменные пояснения по факту заключения в короткий период (от 1 до 5 дней) договоров с единственным поставщиком.
4.Заинтересованным лицам - ИП Ж, ООО «Я» и ЗАО «Ф» в соответствии со ст. 25 Закона о защите конкуренции, в срок до 31.07.2017 представить в Тюменское УФАС России следующие документы:
-реестр всех заключенных договоров (контрактов) за период с 01.01.2016 по настоящее время,
-надлежащим образом заверенные копии контрактов (договоров) заключенных с МАОУ «Ю» за период с 01.01.2016 по настоящее время,
-иную информацию и документы имеющие отношение к рассматриваемому делу, в том числе любые иные доказательства, которые, по мнению соответчика, свидетельствуют об отсутствии нарушения, а также письменные пояснения по предоставленной документации.
В соответствии с ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона «О защите конкуренции» с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.
Представителям лиц, участвующих в деле, для участия в заседании Комиссии по рассмотрению дела необходимо иметь при себе надлежащим образом оформленную доверенность на участие в рассмотрении дела; документы, удостоверяющие полномочия лица, правомочного представлять интересы организации без доверенности; документы, удостоверяющие личность.
Вместе с тем, в соответствии с примечанием к ст. 14.32 КоАП РФ установлены условия освобождения от административной ответственности, при соблюдении которых, лицо, добровольно заявившие (до вынесения решения) в антимонопольный орган о совершении им данного правонарушения, подлежит освобождению от административной ответственности.
Для освобождения от административной ответственности необходимо выполнить следующие мероприятия:
-представить в управление добровольное заявление о заключении недопустимого соглашения или осуществления недопустимых согласованных действий при участии на торгах (форму заявления можно получить в управлении);
-представить доказательства отказа от дальнейшего участия в соглашении либо от осуществления или дальнейшего осуществления согласованных действий;
-представить сведения и документы, которые являются достаточными для установления события административного правонарушения.
Освобождению от административной ответственности подлежит лицо, первым выполнившее все указанные выше условия.
Председатель комиссии
Члены Комиссии