Определение б/н определение от 23 января 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFО П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении рассмотрения дела № К17/12-11
"23" января 2018 года город Тюмень
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии:
Полухин Д.А. – заместитель руководителя управления-начальник отдела контроля за монополистической деятельностью;
Члены Комиссии:
Иванова Л.В. – заместитель начальника отдела контроля за монополистической деятельностью,
Муталапова Е.А. – специалист-эксперт отдела контроля за монополистической деятельностью,
в присутствии представителя ответчика ООО «МБМ» Медведевой Н.Д. на основании доверенности от 18.12.2017,
в отсутствии представителей заявителя ООО «Просторы Сибири», ответчиков ООО «ССС», ООО «СибЛес»,
рассмотрев дело № К17/12-11, возбужденное по признакам нарушения ООО «МБМ» (ИНН 7204099390), ООО «СибЛес» (ИНН 7203341619), ООО «ССС» (ИНН 7203373730) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
У С Т А Н О В И Л А :
В связи с поступившим заявлением ООО «Просторы Сибири» приказом Тюменского УФАС России от 04.10.2017 № 110 возбуждено дело № К17/12-11 по признакам нарушения ООО «МБМ» (ИНН 7204099390), ООО «СибЛес» (ИНН 7203341619), ООО «ССС» (ИНН 7203373730) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Заявитель на заседание Комиссии не явился, о времени и месте уведомлен надлежащим образом.
Представитель ООО «МБМ» представил письменные пояснения по обстоятельствам дела. В частности, признал факт наличия устной договоренности между ООО «МБМ», ООО «ССС» и ООО «СибЛес» о совместной подаче заявок и участии в аукционах на право заключения договоров пользования рыбоводными участками. Вместе с тем считает, что ООО «МБМ», ООО «ССС» и ООО «СибЛес» не являются между собой конкурентами, поскольку указанные компании фактически осуществляют разные виды деятельности. Указывает, что совместное участие ООО «МБМ», ООО «ССС» и ООО «СибЛес» в рассматриваемых аукционах было направлено на обеспечение признания торгов состоявшимися, поскольку условиями аукционной документации аукцион признается несостоявшимся, если в аукционе участвовало менее 2 участников. Кроме того, по мнению представителя ООО «МБМ», действиями ответчиков не создавалась возможность для отдельных лиц, в том числе и для заявителя, устранить конкуренцию на соответствующем товарном рынке, либо наложить на каких-либо третьих лиц ограничения, не соответствующие достижению целей таких действий. Просит Комиссию признать действия ООО «МБМ» допустимыми в соответствии с условиями ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О защите конкуренции».
От ООО «ССС» поступили письменные объяснения по обстоятельствам дела. Общество подтверждает достижение устной договоренности с ООО «МБМ» по участию в аукционах на право заключения договора пользования рыбоводными участками по лотам 1Т, 17Т, 25Т. Поясняет, что целью и задачей совместного участия ООО «ССС» и ООО «МБМ» в аукционах являлась необходимость признания аукциона состоявшимся, потому что требования аукционной документации содержали условия о том, что в случае если на участие в аукционе допущена одна заявка, то такой аукцион признается несостоявшимся, при этом заранее не известно, будут ли кем-нибудь еще поданы заявки на участие в аукционах. Отмечает, что какой-либо иной договоренности, в том числе обеспечить победу ООО «МБМ» в аукционах, не было.
Ответчик ООО «СибЛес» на заседание Комиссии не явился, запрашиваемые документы не представил, каких-либо ходатайств, заявлений не направил.
В соответствии со статьей 48.1 Федерального закона «О защите конкуренции» перед окончанием рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства при установлении в действиях (бездействии) ответчика по делу нарушения антимонопольного законодательства комиссия принимает заключение об обстоятельствах дела.
Копия заключения об обстоятельствах дела направляется лицам, участвующим в деле, в течение пяти рабочих дней со дня вынесения определения об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства. При этом дата очередного рассмотрения дела не может быть назначена ранее чем через пять рабочих дней со дня направления лицам, участвующим в деле, копии заключения об обстоятельствах дела.
Лица, участвующие в деле, вправе представить комиссии пояснения, доказательства и приводить доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, до окончания рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по нему на заседании комиссии.
В ходе рассмотрения дела Комиссией в действиях ответчиков установлено нарушение антимонопольного законодательства. В связи с чем, Комиссией принято заключение об обстоятельствах дела.
В силу п. 3 ч. 1.1 ст. 47 Федерального закона «О защите конкуренции» Комиссия обязана отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае принятия заключения об обстоятельствах дела.
При таких обстоятельствах дело подлежит отложению.
В соответствии с пунктами 2 и 3 части 1.1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
1. Рассмотрение дела № К17/12-11 отложить на 28 февраля 2018 года в 14 часов 00 минут. Рассмотрение дела состоится по адресу г. Тюмень, ул. Холодильная, д. 58а, каб. 401.
2. Направить лицам, участвующим в деле, копию заключения об обстоятельствах дела.
3. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что они вправе представить Комиссии пояснения, доказательства и приводить доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, до окончания рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по нему на заседании комиссии.
Председатель Комиссии Д.А. Полухин
Члены Комиссии: Л.В. Иванова
Е.А. Муталапова