Определение №Р15/131-01 Определение по делу № Р15/131 от 9 октября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFУПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
625048, г. Тюмень, ул. Холодильная, 58а тел. 50-31-55
ОПРЕДЕЛЕНИЕ № Р15/131-01
о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
08.10.2015 г. г. Тюмень
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области (далее - Тюменское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления, «…», рассмотрев материалы о распространении рекламы медицинских услуг,
УСТАНОВИЛА:
Тюменским УФАС России выявлено распространение в эфире радиостанции «Радио Сити» рекламы следующего содержания: «5 песен о любви на «Радио сити» представляет стоматологическая клиника «Зубной мастер», ООО «Зубной мастер», реклама спонсора. А Вы знаете, что стоматологический комплекс «Зубной мастер» предлагает все виды стоматологических услуг, включая детскую стоматологию, а также имеет свою зуботехническую лабораторию и предоставляет бесплатный трансфер для пациентов. А вы знаете, что стоматологическая клиника «Зубной мастер» находится по адресу: ул. Егорьевская, дом 24, тел: 45-48-48, а вы знаете? «Зубной мастер» качество без компромиссов».
Согласно статье 3 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ (далее – Закон о рекламе), реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Таким образом, вышеуказанная информация, является рекламной, поскольку направлена на привлечение внимания неограниченного круга лиц к вышеупомянутой стоматологической клинике «Зубной мастер».
Согласно ч.7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе», реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В вышеуказанной рекламе медицинских услуг отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию медицинских услуг, а также о необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Таким образом, в рассматриваемой рекламной информации усматриваются признаки нарушения ч. 7 ст. 24 Закона о рекламе.
Согласно чч. 6, 7 ст. 38 Закона о рекламе за нарушение требований ч. 7 ст. 24 Закона о рекламе ответственность несет как рекламодатель так и рекламораспространитель.
Согласно имеющимся материалам, рекламодателем является ООО «Зубной мастер» (625029, г. Тюмень, ул. Егорьевская, 24, ИНН: 7202098908, ОГРН: 1027200852337), рекламораспространителем является ООО «Радио Сити» (625013, г. Тюмень, ул. Пермякова, 7, 107 ИНН: 7203099661, ОГРН: 1027200792123).
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № Р15/131 по признакам нарушения
ч. 7 ст.24 Закона о рекламе.
2. Признать лицами, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
- в качестве рекламодателя: ООО «Зубной мастер» (625029, г. Тюмень, ул. Егорьевская, 24, ИНН: 7202098908, ОГРН: 1027200852337).
- в качестве рекламораспространителя: ООО «Радио Сити» (625013, г. Тюмень, ул. Пермякова, 7, 107 ИНН: 7203099661, ОГРН: 1027200792123).
3. Назначить дело № Р15/131 к рассмотрению на 02.11.2015 г. г. в 14-00 часов, по адресу: г. Тюмень, ул. Холодильная, 58А, каб. 401.
4. В соответствии со ст. 34 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ, ООО «Зубной мастер» и ООО «Радио Сити» предоставить не позднее 02.11.2015г. следующие сведения и документы:
- надлежащим образом заверенные копии учредительных документов (со всеми изменениями на дату получения запроса), свидетельства о государственной регистрации и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- документы на производство и распространение вышеуказанной рекламы, а так же финансовые документы, подтверждающие факт оплаты производства и распространения этой рекламы, включая договор на размещение рекламно-информационных материалов, макет рекламы, его согласованный текст;
- письменные объяснения по факту размещения вышеобозначенной рекламы без сопровождения предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
За непредставление или несвоевременное представление сведений, либо представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган физические и юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку представителей с документами, подтверждающими их полномочия. В случае невозможности явиться на рассмотрение дела, письменно сообщить об этом в Тюменское УФАС России.
Председатель Комиссии «…»