База решений
и правовых актов

Определение  Р15/14-01

о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

11.02.2015 г.                                                                                           г. Тюмень

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области (далее - Тюменское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления, Поткина Ирина Владимировна, рассмотрев материалы по факту распространении рекламы установки окон в газетах «Караван-Медиа-Тюмень» и «Гостиный двор» от 12.09.2014, 02.10.2014, 16.10.2014, 06.11.2014, 27.11.2014,

УСТАНОВИЛА:

В Тюменское УФАС России из Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области поступило обращение от Б.Т.А. (вх.№ 10771 от 11.12.2014), содержащее информацию о размещении в газетах «КАРАВАН медиа Тюмень» «Гостиный двор» информации, следующего содержания: «Гарант ОКНА из пластика и алюминия. Двери, фасады, жалюзи, рольставни, обшивка балконов и лоджий панелями пвх, рулонные шторы, перегородки, гаражные ворота, сантехнические кабины. Рассрочка без первоначального взноса и переплаты! ул. Ямская, 102, (3452) 528-787, ул. Пермякова, 64, (3452) 494-200, ул. 50 лет Октября, 80 (3452) 41-00-41, п. Каскара, ул. Садовая, 72 (3452) 76-10-89, с. Ярково, ул. Новая, 6А. т. (3452) 27-33-9 гарантия качества www.garanttm.ru e-mail: garanttmn@garanttm.ru» и «Гарант ОКНА из пластика и алюминия. Двери, фасады, жалюзи, рольставни, обшивка балконов и лоджий панелями пвх, рулонные шторы, перегородки, гаражные ворота, сантехнические кабины. Акция! Пенсионерам скидка 20%. Скидка до 23% Рассрочка без первоначального взноса и переплаты! Срок изготовления 4-5 дней после оплаты *ОАО «ОПТ Банк», ООО «ХоумКредит энд Финанс Банк», ООО «Русфинанс Банк» ул. Ямская, 102, (3452) 528-787, ул. Пермякова, 64, (3452) 494-200, ул. 50 лет Октября, 80 (3452) 41-00-41, п. Каскара, ул. Садовая, 72 (3452) 76-10-89, с. Ярково, ул. Новая, 6А. т. (3452) 27-33-9 гарантия качества www.garanttm.ru e-mail: garanttmn@garanttm.ru»

Заявитель указывает на то, что реклама ООО Компании«Гарант» вводит потребителей в заблуждение относительно того, что компанией осуществляются производимые ею работы в рассрочку, однако в действительности работы производятся в кредит.

 

В соответствии со ст. 3 Закона о рекламе, рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирования или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Под объектом рекламирования понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" определяет объект рекламирования как товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Пунктом 4 статьи 3 Закона о рекламе установлено, что ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. В силу части 1 статьи 5 Закона о рекламе, реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

Согласно пункту 4 части 3 статьи 5 Закона о рекламе недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения, в том числе и о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований п. 4 ч. 3 ст. 5 Закона «О рекламе» несет  рекламодатель.

Согласно п. 5 ст. 3 Закона «О рекламе», рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержания рекламы лицо.

Заявителем представлен в материалы дела представлен договор бытового подряда на работы по монтажу конструкций ПВХ между ООО Компания «Гарант» и заявителем, а также кредитный договор, заключенный между ООО «ХКФ Банк» и заявителем(заемщиком).

Согласно информации, представленной ООО «Караван-Медиа-Тюмень» и ООО «Гостиный двор», заказ на размещение рекламы поступил от ООО «Компания «Гарант».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить производство по делу № Р15/14 по признакам нарушения п. 4 ч. 3  ст. 5 Закона «О рекламе».

  2. Признать заявителем: Б. Т.А. (адрес места нахождения: ***).

3. Признать лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

- ООО «Компания «Гарант» (адрес места нахождения: ***);

4. Назначить  дело № Р15/14 к рассмотрению на 14.00 часов 04.03.2015 г.,  по адресу:  г. Тюмень, ул. Холодильная, 58А, каб. 401.

5. В соответствии со ст. 34 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.06 г.   № 38-ФЗ, - ООО «Компания «Гарант» предоставить в Тюменское УФАС России в течение десяти дней с момента получения данного определения, следующую информацию:

  - Надлежащим образом заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (со всеми изменениями на дату получения запроса);

         -  Письменное объяснение по факту распространения рекламы установки окон в рекламно-информационных газетах «Караван-Медиа-Тюмень» и «Гостиный двор» которая, содержит не соответствующие действительности сведения, а именно в тексте рекламы содержится информация о предоставлении услуг ООО «Компания «Гарант» в рассрочку без первоначального взноса и переплат, однако в действительности услуга предоставляется в кредит;

         - Документы на производство и распространение вышеуказанной рекламы, а так же финансовые документы, подтверждающие факт оплаты производства и распространения этой рекламы, включая договор на размещение рекламно-информационных материалов, макет рекламы, его согласованный текст с рекламодателем.

         За непредставление или несвоевременное представление сведений, либо представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган физические и юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

         Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку представителей с документами, подтверждающими их полномочия. В случае невозможности явиться на рассмотрение дела, письменно сообщить об этом в Тюменское УФАС России.

 

 

Председатель Комиссии                                                                         И.В. Поткина