База решений
и правовых актов

Определение № Р15/74-03

о прекращении производства по делу №  Р15/74

19.08.2015 г.                                                                                                                г. Тюмень

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	Поткина И.В.	-заместитель руководителя    управления;
Члены  Комиссии:	Шишова Н.Н.   Шевчук М.М.	- заместитель начальника отдела КСЗ; - ведущий специалист-эксперт,

 

при рассмотрении дела № Р15/74, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы  ООО «Безопасный город» в присутствии заявителя: ИП [….] (предъявлен паспорт <...> представителя заявителя по доверенности [….] (предъявлен паспорт <...> доверенность б/н от 27.04.2015 г.);

в присутствии законного представителя, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства о рекламе:  ООО «Безопасный город» - […] (предъявлен паспорт <...> полномочия проверены), представителя по доверенности – […] (предъявлен паспорт <...> доверенность №16 от 22.06.2015 г.) и  иные материалы,    

УСТАНОВИЛА:

 

В Тюменское УФАС России поступило заявление ИП […] (вх. 3559 от 15.05.2015г.) о распространении ООО «Безопасный город» ненадлежащей рекламы.

Из заявления следует, что в течение мая 2015 г. в почтовые ящики жителей домов г. Тюмени осуществляется распространение листовок с информацией об ООО «Безопасный город».

В листовках указывается информация об услугах ООО «Безопасный город» по установке систем экстренного информирования через домофоны. В листовках приведено неопределенное название «программа «Безопасный город» без указания правовой основы программы, органа, принявшего программу, отношение рекламодателя к данной программе.

В указанной листовке содержится информация о том, что «Безопасный город» сотрудничает с городским Департаментом безопасности жизнедеятельности и Администрацией города Тюмени».

В конце листовки приведен текст: «Вопросы, связанные с правомочностью работы программы «Безопасный город», можно задать оперативному дежурному Департамента безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени СТРОГО с 14:00-17:00».

По мнению заявителя, приведенные в тексте листовок наименования «Безопасный город» с приставками «компания» и «программа» могут ввести в заблуждение потребителей рекламы.

  На запрос Тюменского УФАС России (исх. №ИВ/3228 от 22.05.2015г.) получен ответ Департамента безопасности жизнедеятельности Администрации г. Тюмени о том, что в настоящее время департамент безопасности жизнедеятельности Администрации г. Тюмени и ООО «Безопасный город» субъектами правоотношений не являются вх.4283 от 11.06.2015г.).

Таким образом, рассматриваемая реклама содержит признаки нарушения части 3 статьи 5 Закона о рекламе в части содержания не соответствующих действительности сведений о  предлагаемой услуге.

Определением №Р15/74-01 от 22.06.2015 г. по факту распространения вышеуказанной рекламы возбуждено дело №Р15/74, к участию в деле в качестве лица, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства о рекламе привлечено: ООО «Безопасный город» (адрес места нахождения: 625051, г.Тюмень, ул.Станислава Карнацевича, 14, оф.304, ИНН 7203328304).

В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение требований части 3 статьи 5 Закона о рекламе несет рекламодатель.

На рассмотрение дела ООО «Безопасный город» представило сведения о том, что рассматриваемую рекламу общество не распространяло, не изготавливало и не является её рекламодателем. Сведений о лице, принимавшем участие в её распространении и изготовлении, не имеет.

Заявителем – ИП […] доказательств того, что рассматриваемая реклама  принадлежит, и распространялась именно ООО «Безопасный город» не представлено.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения о лице, являющемся рекламодателем и рекламораспространителем, а также исчерпаны все возможности установить лицо ее распространяющее.

Комиссия руководствуясь  подпунктом «е» пункта 36 Правил  рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, согласно которому, производство по делу может быть прекращено в связи с невозможностью установить лицо, нарушившее  законодательство РФ о рекламе, в течении сроков, определенных пунктом 27 настоящих Правил.

На основании изложенного, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

Производство по делу № Р15/74 прекратить в связи с невозможностью установления лица, нарушившего законодательство Российской Федерации о рекламе.

 

Председатель комиссии:		И.В. Поткина
Члены  комиссии:		Н.Н. Шишова       М.М. Шевчук