База решений
и правовых актов

Определение  № Р15/84-02

о продлении сроков рассмотрения дела и об отложении рассмотрения дела

13.08.2015 г.                                                                                                        г. Тюмень

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

 

Председатель Комиссии:	Поткина И.В.	-заместитель руководителя  управления;
Члены  Комиссии:	Огнева Е.Н. Шевчук М.М.	-ведущий  специалист-эксперт; - ведущий специалист-эксперт,

рассмотрев дело № Р15/84, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения смс-сообщений рекламного характера, без предварительного согласия абонента, в отсутствии представителей лиц участвующих в деле,

УСТАНОВИЛА:

В Тюменское УФАС России из ФАС России на основании пункта 6 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 г. №508, согласно которому ФАС России вправе поручить своему территориальному органу возбудить и (или) рассмотреть возбужденное дело по ходатайству своего территориального органа или по собственной инициативе независимо от места нахождения (места жительства) лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства  Российской Федерации о рекламе, или места распространения рекламы, поступили заявления <…> (вх. №3876 от 27.05.2015).

Из заявления следует, что на абонентский номер <…>, зарегистрированный за гражданином, 12.05.2015 г. в 07:45, от абонента «+79022284403», поступило SMS-сообщение рекламного характера, следующего содержания: «Нужны деньги? Звоните сейчас 88005558773 ООО «Домашние деньги»».

Как указывает заявитель, согласия на SMS-рассылку рекламного характера он не давал.

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных статьей  18 Закона о рекламе, несет рекламораспространитель.

Определением от 13.07.2015г. № Р15/84-01 возбуждено дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ИП <…>

На рассмотрение дела лица, участвующие в деле, не явились, запрошенные документы не представлены, сведения о надлежащем уведомлении данных лиц о дате и времени рассмотрения дела в управлении отсутствуют.

Комиссия пришла к выводу, что в данном заседании рассмотрение дела невозможно в связи с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительных доказательств, а также надлежащим уведомлением лиц, участвующих в деле.

В соответствии с пунктом 27, пунктом 32, абзацем 3 пункта 34 Правил  рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

          1. Продлить срок рассмотрения дела № Р15/84 до 13.10.2015 г.

         2. Рассмотрение дела № Р15/84 отложить.

3. Назначить рассмотрение дела на 30.09.2015г. на 10ч. 00мин. по адресу: г. Тюмень, ул. Холодильная, 58 а, каб. 401.

4. Одновременно в целях объективного и всестороннего рассмотрения настоящего дела <…> на основании статьи 34 Закона о рекламе представить в Тюменское УФАС России заблаговременно до рассмотрения дела Комиссией, но не позднее 29.09.2015 г. следующую информацию и документы:

-надлежащим образом заверенные копии учредительных документов (со всеми изменениями на дату получения запроса), свидетельства о государственной регистрации и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,

-надлежащим образом заверенные копии договоров на производство и (или) распространение вышеуказанной рекламы;

-письменное согласие абонента на получение указанной рекламы;

-письменное объяснение по факту распространения вышеуказанной рекламы.

 За непредставление или несвоевременное представление сведений, либо представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган физические и юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

         Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку представителей с документами, подтверждающими их полномочия. В случае невозможности явиться на рассмотрение дела, письменно сообщить об этом в Тюменское УФАС России.

 

Председатель Комиссии	И.В. Поткина
Члены Комиссии:	Е.Н. Огнева                М.М. Шевчук