Определение №04-06-08/15-10-17 Определение об отложении рассмотрения дела № 04-06-08/15-10-... от 12 апреля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFАО «Тываэнерго»
667001, Республика Тыва, г. Кызыл,
ул. Рабочая, д. 4
АО «Тываэнергосбыт»
667010, Республика Тыва, г. Кызыл,
ул. Заводская, д. 2А
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 04-06-08/15-10-17
19 декабря 2017 года г. Кызыл
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее - Тывинское УФАС России) по рассмотрению дела № 04-06-08/15-10-17 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии:
Хаджиев Ф.А. - руководитель Тывинского УФАС России,
Члены Комиссии:
Кыргыс А.В. - начальник отдела антимонопольного контроля и рекламы Тывинского УФАС России,
Дамба-Хуурак Ч.О. - ведущий специалист - эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы Тывинского УФАС России,
в присутствии:
-представителя Акционерного общества «Тываэнерго»
-представителя Акционерного общества «Тываэнергосбыт» (далее - АО «Тываэнергосбыт»)
рассмотрев дело № 04-06-08/15-10-17, возбужденное в отношении Акционерного общества «Тываэнерго» (ИНН 1701029232, ОГРН 1021700509566, юридический адрес: 667001, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Рабочая, д. 4) и Акционерного общества «Тываэнергосбыт» (ИНН 1701040660, ОГРН 1061701024065, юридический адрес: 667010, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Заводская, д. 2А) по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося во взимании с потребителей платы за проверку схемы подключения и опломбировку прибора учета электрической энергии в отсутствии законных оснований,
УСТАНОВИЛА:
Определением от 30.11.2017 года рассмотрение дела в отношении АО «Тываэнерго», АО «Тываэнергосбыт» было назначено на 19 декабря 2017 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Кызыл, ул. Комсомольская, д. 122 «а», каб. 9, 2 этаж.
До рассмотрения дела в адрес Тывинского УФАС России от АО «Тываэнергосбыт» (вх. № 5241 от 12.12.2017 года) и АО «Тываэнерго» (вх. № 5285 от 14.12.2017 года) поступили документы, истребованные определением от 30.11.2017 года.
В ходе рассмотрения дела представитель АО «Тываэнергосбыт» не согласился с существом вменяемого нарушения антимонопольного законодательства и пояснил, что в соответствии с пунктом 8 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 (далее – Основные положения), действия, подлежащие в соответствии с настоящим документом исполнению субъектами розничных рынков, в том числе действия по вводу приборов учета в эксплуатацию, по установке пломб и (или) знаков визуального контроля по завершении процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию, по снятию и предоставлению показаний приборов учета, совершаются ими без взимания платы за их совершение.
При этом пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
С учетом изложенного гарантирующий поставщик при вводе прибора учета электрической энергии в эксплуатацию впервые, в том числе при технологическом присоединении, за проверку схемы подключения и опломбировку прибора учета электрической энергии с потребителей плату не взимает. Во всех иных случаях данные услуги потребителям гарантирующим поставщиком оказываются на платной основе.
Представитель АО «Тываэнерго» также не согласился с существом вменяемого нарушения антимонопольного законодательства, полностью поддержал устные пояснения представителя АО «Тываэнергосбыт» и пояснил, что сетевая организация взимает плату с потребителей за данные услуги при аналогичных обстоятельствах.
Комиссия Тывинского УФАС России по рассмотрению дела № 04-06-08/15-10-17, изучив материалы дела, выслушав устные пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, приходит к выводу о необходимости получения дополнительных доказательств по делу, в связи с чем, рассмотрение дела подлежит отложению.
На основании вышеизложенного, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия по рассмотрению дела,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Отложить рассмотрения дела № 04-06-08/15-10-17.
2. Назначить рассмотрение дела № 04-06-08/15-10-17 на 30 января 2018 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Кызыл, ул. Комсомольская, д. 122 «а», каб. 9, 2 этаж.
3. АО «Тываэнерго» на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 22 января 2018 года представить в адрес Тывинского УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов в отношении потребителей, указанных АО «Тываэнерго» в информации по услуге «Проверка схем подключения» за 1-4 кварталы 2016 года и 1-3 кварталы 2017 года (Сопроводительное письмо АО «Тываэнерго» от 09.11.2017 года б/н):
-Акты о технологическом присоединении объектов потребителей к электрическим сетям АО «Тываэнерго»;
-Акты допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии потребителей;
-Акты проверки расчетных приборов учета электрической энергии потребителей, составленные при проверке схемы подключения;
-Акты осмотра расчетных приборов учета электрической энергии потребителей, составленные при проверке схемы подключения;
-Письменные заявления (заявки) потребителей в адрес сетевой организации об оказании услуг по проверке схемы подключения и опломбировке приборов учета электрической энергии на бесплатной основе, с указанием причин и оснований заказа данных услуг;
-Письменные заявления (заявки) потребителей в адрес сетевой организации об оказании услуг по проверке схемы подключения и опломбировке приборов учета электрической энергии на платной основе, с указанием причин и оснований заказа данных услуг;
-Письменные договора на оказание платных услуг по проверке схемы подключения и опломбировке приборов учета электрической, заключенные с потребителями;
-Иные документы (сведения), имеющие значение для полного и всестороннего рассмотрения дела.
4. АО «Тываэнергосбыт» на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 22 января 2018 года представить в адрес Тывинского УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:
1) в отношении потребителей, указанных АО «Тываэнергосбыт» в приложении № 1 к сопроводительному письму от 12.10.2017 года (исх. № 4821):
-Письменные заявления (заявки) потребителей в адрес гарантирующего поставщика об оказании услуги по опломбировке приборов учета электрической энергии на платной основе, с указанием причин и оснований заказа данной услуги;
-Письменные договора на оказание платной услугу по опломбировке приборов учета электрической, заключенные с потребителями;
2) в отношении потребителей, список которых приложен к настоящему определению и направлен вместе с ним в адрес АО «Тываэнергосбыт»:
-Информацию о дате открытия указанными потребителя финансово-лицевых счетов в АО «Тываэнергосбыт» для расчетов за потребленную электрическую энергию, с приложением подтверждающих документов;
-Иные документы (сведения), имеющие значение для полного и всестороннего рассмотрения дела.
Явка лиц, участвующих в деле или представителей с документами, удостоверяющими личность и полномочия на участие в рассмотрении данного дела обязательна.
Непредставление, несвоевременное представление антимонопольному органу запрошенных сведений, либо представление заведомо недостоверных сведений, влечет административную ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приложение:
Копия письма АО «Тываэнерго» от 09.11.2017 года б/н на 1 л. в 1 экз. (в адрес АО «Тываэнерго»);
Копия письма АО «Тываэнергосбыт» от 12.10.2017 года (исх. № 4821) на 1 л. в 1 экз. (в адрес АО «Тываэнергосбыт»);
Список потребителей на ____ л. в 1 экз. (в адрес АО «Тываэнергосбыт»).
Председатель Комиссии
Ф.А. Хаджиев
Члены Комиссии
А.В. Кыргыс
Ч.О. Дамба-Хуурак