База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 05-13-01/10-11-16

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

31 октября 2016 года                                                                                        г. Кызыл

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее – Тывинское УФАС России) по рассмотрению дела №  05-13-01/10-11-16 в составе:

председатель комиссии: Хаджиев Ф.А. – руководитель Тывинского УФАС России,

члены комиссии:

- Ооржак А.О. – заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

- Оюн С.С. – государственный инспектор отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти,

при участии в рассмотрении дела:

- Канчыыр-оол Ч.С., законный представитель СПК «Енисей» (до объявления перерыва),

в отсутствии надлежащим образом извещенного представителя ООО «Хаттыг-Тайга» (уведомление о вручении ФГУП «Почта России» от 20.10.2016 года),

на основании приказа от 11.05.2016 года № 181 о возбуждении дела № 05-13-01/10-11-16 и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Хаттыг-Тайга» (668236, Республика Тыва, Улуг-Хемский район, с. Хайыракан, ул. Малчын, д. 19, кв. 2, ИНН: 1714006592, ОГРН: 1141721000057) и Сельскохозяйственного потребительского кооператива «Енисей» (668236, Республика Тыва, Улуг-Хемский район, с. Хайыракан, ул. Малчын, д. 19, кв. 2, ИНН: 1714006546, ОГРН: 1131721000124) по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении и участии в соглашении, которое привело к поддержанию цены контракта в электронных аукционах № 0312300014914000026 на поставку каменного угля для нужд муниципальных образовательных учреждений Тандинского кожууна (совместные торги);  № 0312300041514000014 на поставку каменного угля с учетом доставки на 2015 год для нужд муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва; № 0312300049314000005 на поставку каменного угля с учетом транспортировки для нужд учреждений культуры Сут-Холського кожууна Республики Тыва на 2015 год; № 0112200000814004461 на поставку каменного угля с учетом транспортировки для нужд подсобного хозяйства ГБУЗ РТ «Респсихбольница»; № 0312300027515000002 на поставку каменного угля с учетом доставки; № 0112200000814004391 на поставку каменного угля с учетом доставки для нужд ГБУЗ РТ «Сут-Хольская ЦКБ»; № 0112200000814004392 на поставку каменного угля с учетом доставки для нужд ГБУЗ РТ «Сут-Хольская ЦКБ»; № 0112200000814004393 на поставку каменного угля с учетом доставки для нужд ГБУЗ РТ «Чеди-Хольская ЦКБ»; № 0312300014914000027 на поставку каменного угля для нужд муниципальных образовательных учреждений Тандинского кожууна (совместные торги),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Определением от 04.10.2016 года рассмотрение дела № 05-13-01/10-11-16 было назначено на 26.10.2016 года в 16 часов 40 минут (время местное).

До рассмотрения дела № 05-13-01/10-11-16 в адрес Тывинского УФАС России поступило ходатайство СПК «Енисей» об отложении рассмотрения дела, в связи с отсутствием представителя СПК «Енисей» Артемьевой О.В. (вх. № 4400 от 26.10.2016 года).

В ходе рассмотрения дела законный представитель СПК «Енисей» поддержала указанное ходатайство и пояснила, что между СПК «Енисей» и ООО «Хаттыг-Тайга» имеются договорные отношения по покупке каменного угля.

Кроме того, запрошенные определением от 04.10.2016 года документы (информации) ООО «Хаттыг-Тайга» и СПК «Енисей» в адрес Тывинского УФАС России не представлены.

При таких обстоятельствах, с учетом ходатайства СПК «Енисей» и необходимости получения документов (информации) от ООО «Хаттыг-Тайга» и СПК «Енисей», запрошенных определением от 04.10.2016 года, и на основании статьи 46 Закона о защите конкуренции, Комиссия Тывинского УФАС России пришла к выводу о необходимости объявления перерыва в рассмотрении дела № 05-13-01/10-11-16 до 31.10.2016 года в 16 часов 00 минут (время местное).

В назначенное время и место извещенные представители СПК «Енисей» и ООО «Хаттыг-Тайга» не явились.

До рассмотрения дела № 05-13-01/10-11-16 в адрес Тывинского УФАС России поступило ходатайство представителя СПК «Енисей» Артемьевой О.В. об отложении рассмотрения дела, в связи с выездом в г. Красноярск по семейным обстоятельствам (вх. № 4425 от 28.10.2016 года). К указанному ходатайству приложена копия приказа от 19.10.2016 года № 04 о предоставлении отпуска Артемьевой О.В. с 26.10.2016 года по 06.11.2016 года.

Указанное ходатайство представителя СПК «Енисей» Артемьевой О.В. подлежит отклонению, так как документы, подтверждающие выезд (либо нахождение) за пределами г. Кызыла, в материалы дела не представлены.

В свою очередь, приказ о предоставлении отпуска не свидетельствует невозможности явки 31.10.2016 года в 16 часов 00 минут на рассмотрение дела № 05-13-01/10-11-16.

Изучив материалы дела № 05-13-01/10-11-16 Комиссия Тывинского УФАС России приняла решение об отложении рассмотрения дела № 05-13-01/10-11-16, в связи с принятием заключения об обстоятельствах дела.

В соответствии с пунктом 3 части 1.1 статьи 47 Закона о защите конкуренции комиссия обязана отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае принятия заключения об обстоятельствах дела.

Согласно части 3 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции, в случае принятия заключения об обстоятельствах дела, дело о нарушении антимонопольного законодательства подлежит отложению.

На основании вышеизложенного, и в соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Тывинского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

Продлить срок рассмотрения дела № 05-13-01/10-11-16 на 2 месяца, то есть до 12 января 2017 года.

 

Председатель Комиссии                                                               Ф.А. Хаджиев

 

Члены Комиссии                                                                           А.О. Ооржак

 

                                                                                                        С.С. Оюн

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 05-13-01/10-11-16

О НАРУШЕНИИ  АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

31 октября 2016 года

г. Кызыл

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее – Тывинское УФАС России) по рассмотрению дела №  05-13-01/10-11-16 в составе:

председатель Комиссии: Хаджиев Ф.А. – руководитель Тывинского УФАС России,

члены Комиссии:

- Ооржак А.О. – заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

- Оюн С.С. – государственный инспектор отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти,

при участии в рассмотрении дела:

- Канчыыр-оол Ч.С., законный представитель СПК «Енисей» (до объявления перерыва),

в отсутствии надлежащим образом извещенного представителя ООО «Хаттыг-Тайга» (уведомление о вручении ФГУП «Почта России» от 20.10.2016 года),

на основании приказа от 11.05.2016 года № 181 о возбуждении дела № 05-13-01/10-11-16 и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Хаттыг-Тайга» (668236, Республика Тыва, Улуг-Хемский район, с. Хайыракан, ул. Малчын, д. 19, кв. 2, ИНН: 1714006592, ОГРН: 1141721000057) и Сельскохозяйственного потребительского кооператива «Енисей» (668236, Республика Тыва, Улуг-Хемский район, с. Хайыракан, ул. Малчын, д. 19, кв. 2, ИНН: 1714006546, ОГРН: 1131721000124) по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении и участии в соглашении, которое привело к поддержанию цены контракта в электронных аукционах № 0312300014914000026 на поставку каменного угля для нужд муниципальных образовательных учреждений Тандинского кожууна (совместные торги);  № 0312300041514000014 на поставку каменного угля с учетом доставки на 2015 год для нужд муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва; № 0312300049314000005 на поставку каменного угля с учетом транспортировки для нужд учреждений культуры Сут-Холського кожууна Республики Тыва на 2015 год; № 0112200000814004461 на поставку каменного угля с учетом транспортировки для нужд подсобного хозяйства ГБУЗ РТ «Респсихбольница»; № 0312300027515000002 на поставку каменного угля с учетом доставки; № 0112200000814004391 на поставку каменного угля с учетом доставки для нужд ГБУЗ РТ «Сут-Хольская ЦКБ»; № 0112200000814004392 на поставку каменного угля с учетом доставки для нужд ГБУЗ РТ «Сут-Хольская ЦКБ»; № 0112200000814004393 на поставку каменного угля с учетом доставки для нужд ГБУЗ РТ «Чеди-Хольская ЦКБ»; № 0312300014914000027 на поставку каменного угля для нужд муниципальных образовательных учреждений Тандинского кожууна (совместные торги),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Определением от 04.10.2016 года рассмотрение дела № 05-13-01/10-11-16 было назначено на 26.10.2016 года в 16 часов 40 минут (время местное).

До рассмотрения дела № 05-13-01/10-11-16 в адрес Тывинского УФАС России поступило ходатайство СПК «Енисей» об отложении рассмотрения дела, в связи с отсутствием представителя СПК «Енисей» Артемьевой О.В. (вх. № 4400 от 26.10.2016 года).

В ходе рассмотрения дела законный представитель СПК «Енисей» поддержала указанное ходатайство и пояснила, что между СПК «Енисей» и ООО «Хаттыг-Тайга» имеются договорные отношения по покупке каменного угля.

Кроме того, запрошенные определением от 04.10.2016 года документы (информации) ООО «Хаттыг-Тайга» и СПК «Енисей» в адрес Тывинского УФАС России не представлены.

При таких обстоятельствах, с учетом ходатайства СПК «Енисей» и необходимости получения документов (информации) от ООО «Хаттыг-Тайга» и СПК «Енисей», запрошенных определением от 04.10.2016 года, и на основании статьи 46 Закона о защите конкуренции, Комиссия Тывинского УФАС России пришла к выводу о необходимости объявления перерыва в рассмотрении дела № 05-13-01/10-11-16 до 31.10.2016 года в 16 часов 00 минут (время местное).

В назначенное время и место извещенные представители СПК «Енисей» и ООО «Хаттыг-Тайга» не явились.

До рассмотрения дела № 05-13-01/10-11-16 в адрес Тывинского УФАС России поступило ходатайство представителя СПК «Енисей» Артемьевой О.В. об отложении рассмотрения дела, в связи с выездом в г. Красноярск по семейным обстоятельствам (вх. № 4425 от 28.10.2016 года). К указанному ходатайству приложена копия приказа от 19.10.2016 года № 04 о предоставлении отпуска Артемьевой О.В. с 26.10.2016 года по 06.11.2016 года.

Указанное ходатайство представителя СПК «Енисей» Артемьевой О.В. подлежит отклонению, так как документы, подтверждающие выезд (либо нахождение) за пределами г. Кызыла, в материалы дела не представлены.

В свою очередь, приказ о предоставлении отпуска не свидетельствует невозможности явки 31.10.2016 года в 16 часов 00 минут на рассмотрение дела № 05-13-01/10-11-16.

Изучив материалы дела № 05-13-01/10-11-16 Комиссия Тывинского УФАС России приходит к выводу о необходимости принятия заключения об обстоятельствах дела.

В соответствии с пунктом 3 части 1.1 статьи 47 Закона о защите конкуренции комиссия обязана отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае принятия заключения об обстоятельствах дела.

Согласно части 3 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции, в случае принятия заключения об обстоятельствах дела, дело о нарушении антимонопольного законодательства подлежит отложению.

На основании вышеизложенного, и в соответствии с частью 3 статьи 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Тывинского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 05-13-01/10-11-16 по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
2. Назначить дело № 05-13-01/10-11-16 к рассмотрению на 23 ноября 2016 г. 17 часов 00 часов (время местное) по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Комсомольская, д. 122А, 2 этаж, каб. 9 (зал рассмотрений).

Явка представителей ответчиков с доверенностями на участие в рассмотрении данного дела, с документами удостоверяющими личность и полномочия обязательна.

В соответствии со статьей 43 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

Напоминаю, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ за непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) предусмотрена административная ответственность.

 

 

Председатель Комиссии                                                               Ф.А. Хаджиев

 

Члены Комиссии                                                                           А.О. Ооржак

 

                                                                                                      С.С. Оюн