База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 05-13-01/25-17-15

 

04 марта 2016 года                                                                                        г. Кызыл

 

Резолютивная часть решения объявлена 18.02.2016 года

Решение в полном объеме изготовлено 04.03.2016 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва по рассмотрению дела № 05-13-01/25-17-15 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия Тывинского УФАС России) в составе:

Председатель Комиссии: Хаджиев Ф.А. – руководитель Тывинского УФАС России;

Члены Комиссии:

Ооржак А.О. – заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Тывинского УФАС России;

Коржавина О.А. – государственный инспектор отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Тывинского УФАС России,

при участии в рассмотрении дела:

- «…», представитель Агентства по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва  по доверенности от 08.02.2016 г. № 2,

в отсутствии надлежащим образом извещенных представителей ООО Управляющая компания «Жилсервис» (уведомление о вручении ФГУП «Почта России» от 02.02.2016 года) и Товарищества собственников жилья «ЦЕНТР» (уведомление о вручении ФГУП «Почта России» от 03.02.2016 года),

рассмотрев материалы дела № 05-13-01/25-17-15, возбужденного на основании приказа от 22.10.2015 года № 397 о возбуждении дела № 05-13-01/25-17-15 и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Агентства по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва («…») по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в неразмещении извещений о проведении открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в сети Интернет,

 

                                                                   УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Тывинского УФАС России поступили материалы проверки (вх № 4421 от 16.09.2015 года) Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва (далее – ТУ Росфиннадзор в РТ) в отношении Агентства по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва (далее – Агентство по ЖКХ РТ).

20.10.2015 года в адрес Тывинского УФАС России за вх. № 4862 в дополнение к материалам проверки поступил от ТУ Росфиннадзор в РТ скриншот с официального сайта Агентство по ЖКХ РТ, сделанный в момент проведения проверки ТУ Росфиннадзор в РТ в отношении Агентство по ЖКХ РТ.

В ходе рассмотрения материалов проверки ТУ Росфиннадзор в РТ установлено, что Агентством по ЖКХ РТ в нарушение пункта 6 Порядка привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в республиканскую адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Тыва, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 19.11.2011 г. № 117, не размещены извещения о проведении открытых конкурсов, конкурсных документаций, протоколов заседаний конкурсных комиссий на интернет-сайте Агентства по ЖКХ РТ www.gkh-tuva.ru.

Указанные действия Агентства по ЖКХ РТ содержала признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, в связи с чем, приказом Тывинского УФАС России от 22.10.2015 года № 397 возбуждено дело № 05-13-01/25-17-15 о нарушении антимонопольного законодательства.

Определением Тывинского УФАС России от 26.10.2015 года Агентство по ЖКХ РТ привлечено к участию в рассмотрении дела № 05-13-01/25-17-15 в качестве ответчика, ООО Управляющая компания «Жилсервис» («…») и Товарищество собственников жилья «ЦЕНТР» («…») привлечены в качестве заинтересованных лиц.

Также, указанным определением от 26.10.2015 года  от лиц, участвующих в рассмотрении дела запрошены следующие документы:

от Агентства по ЖКХ РТ:

- учредительные документы (устав, свидетельство о регистрации юридического лица, приказ о назначении на должность руководителя);

- информация о провайдере интернет-сайта Агентства по ЖКХ РТ (www.gkh-tuva.ru);

- документы, подтверждающие размещение на официальном сайте Агентства по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва (www.gkh-tuva.ru) и в газетах «Тувинская правда», «Шын» извещений о проведении открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов по ул. Гагарина, д. 6, по ул. Калинина 3, по ул. Калинина 4, по ул. Кочетова, 6, по ул. Красных партизан, 27, по ул. Крылова, 1, по ул. Лопсанчапа, 31, по ул. Лопсанчапа, 33, по ул. Московская 102, по ул. Правобережная 28, по ул. Чульдум 44 г. Кызыла.

- журналы по приему и регистрации конкурсных заявок при проведении указанных выше открытых конкурсов;

- протоколы, составленные в ходе проведения вышеуказанных открытых конкурсов;

- документы, подтверждающие внесение участниками указанных выше открытых конкурсов денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в данных конкурсах (платежные поручения и тд.);

- письменные пояснения по факту вменяемого нарушения антимонопольного законодательства;

от ООО Управляющая компания «Жилсервис» - заказ-заявки на проведение открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов по ул. Гагарина, д. 6, по ул. Калинина 3, по ул. Калинина 4, по ул. Кочетова, 6, по ул. Красных партизан, 27, по ул. Крылова, 1, по ул. Лопсанчапа, 31, по ул. Лопсанчапа, 33, по ул. Московская 102, по ул. Правобережная 28 г. Кызыла;

от Товарищества собственников жилья «ЦЕНТР» - заказ-заявки на проведение открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по ул. Чульдум, 44 г. Кызыла.

Во исполнение определения Тывинского УФАС России от 26.10.2015 года в адрес Тывинского УФАС России от Товарищества собственников жилья «ЦЕНТР» (вх. № 5292 от 12.11.2015 года) поступила копия письма, адресованная в Агентство по ЖКХ РТ о проведении открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, от ООО Управляющая компания «Жилсервис» (вх. № 5129 от 09.11.2015 года) поступили копии писем, адресованные в Агентство по ЖКХ РТ о проведении открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и конкурсные документации на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов по ул. Гагарина, д. 6, по ул. Калинина 3, по ул. Калинина 4, по ул. Кочетова, 6, по ул. Красных партизан, 27, по ул. Крылова, 1, по ул. Лопсанчапа, 31, по ул. Лопсанчапа, 33, по ул. Московская 102, по ул. Правобережная 28 г. Кызыла, от Агентства по ЖКХ РТ (вх. № 5365 от 17.11.2015 года) поступили копии учредительных документов, протоколов, составленных в ходе проведения вышеуказанных открытых конкурсов, журнала по приему и регистрации конкурсных заявок.

Таким образом, Агентством по ЖКХ РТ запрошенные определением от 26.10.2015 года документы были представлены не в полном объеме, в связи с чем, определением Комиссии Тывинского УФАС России от 24.11.2015 года от Агентства по ЖКХ РТ повторно запрошены следующие документы:

- информацию о провайдере интернет-сайта Агентства по ЖКХ РТ (www.gkh-tuva.ru);

- документы, подтверждающие размещение на официальном сайте Агентства по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва (www.gkh-tuva.ru) и в газетах «Тувинская правда», «Шын» извещений о проведении открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов по ул. Гагарина, д. 6, по ул. Калинина 3, по ул. Калинина 4, по ул. Кочетова, 6, по ул. Красных партизан, 27, по ул. Крылова, 1, по ул. Лопсанчапа, 31, по ул. Лопсанчапа, 33, по ул. Московская 102, по ул. Правобережная 28, по ул. Чульдум 44 г. Кызыла.

- документы, подтверждающие внесение участниками указанных выше открытых конкурсов денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в данных конкурсах (платежные поручения и тд.).

14.12.2015 года в адрес Тывинского УФАС России за вх. № 5847 от Агентства по ЖКХ РТ поступили копии: адресной справки провайдера интернет-сайта Агентства по ЖКХ РТ (www.gkh-tuva.ru), скриншота с личного кабинета интернет-сайта Агентства по ЖКХ РТ и объяснение Сундуй А.Б., работавшего программистом с апреля 2015 г. по июль 2015 г., платежных поручений.

Также, от Агентства по ЖКХ РТ поступила (вх. № 5910 от 16.12.2015 года) копия страницы 12 газеты «Тувинская правда» под № 83 (17542) от 31.07.2014 года.

Тывинским УФАС России направлен запрос (исх. № 5-3227 от 17.12.2015 года) Государственному автономному учреждению Республики Тыва «Редакция газеты «Тувинская правда» о предоставлении газеты «Тувинская правда» под № 83 (17542) от 31.07.2014 года.

18.12.2015 года в адрес Тывинского УФАС России за вх. № 5972 от Государственного автономного учреждения Республики Тыва «Редакция газеты «Тувинская правда» поступила газета «Тувинская правда» под № 83 (17542) от 31.07.2014 года.

26.01.2016 года в ходе заседания Комиссии Тывинского УФАС России представитель Агентства по ЖКХ РТ Раменский Г.В. пояснил, что извещения о проведении открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2014 году размещались на сайте Агентства по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва в сети Интернет.

Представитель Агентства по ЖКХ РТ Хертек А.В. пояснил, что указанные извещения о проведении открытых конкурсов также размещались в газете «Тувинская правда» и у Агентства по ЖКХ РТ имеется только копия данной газеты.

В подтверждение указанных доводов представителями Агентства по ЖКХ РТ представлены счет-фактура № 817 от 31.07.2014 года и копия трудового договора от 13.11.2013 года.

18.02.2016 года в ходе рассмотрения дела № 05-13-01/25-17-15 представитель Агентства по ЖКХ РТ пояснила, что материалами дела № 05-13-01/25-17-15 ознакомилась до рассмотрения дела, в связи с чем, пояснений не может дать.

Рассмотрев материалы дела № 05-13-01/25-17-15 и выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, Комиссия Тывинского УФАС России приходит к следующему.

Антимонопольные требования к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений установлены в статье 17 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе, создание участнику торгов, запроса котировок, запроса предложений или нескольким участникам торгов, запроса котировок, запроса предложений преимущественных условий участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом.

Для квалификации действий субъектов права по пункту 2 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции как нарушающих данный запрет антимонопольного законодательства необходимы установление и оценка последствий тех или иных нарушений правил проведения торгов с точки зрения их фактического либо возможного негативного влияния на конкурентную среду.

В соответствии с частью 8 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, может устанавливаться субъектом Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Тыва от 19.02.2011 N 117  утвержден Порядок привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в республиканскую адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Тыва (далее – Порядок).

Пунктом 3 Порядка установлено, что Агентство по ЖКХ РТ вправе выступать организатором открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в республиканскую адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Тыва.

В соответствии с пунктом 4 Порядка организатор конкурса осуществляет функции, в том числе публикует информацию о проведении конкурса и конкурсную документацию; осуществляет прием, регистрацию и хранение конкурсных заявок.

В соответствии с пунктом 6 Порядка официальное извещение (приложение N 1) о проведении открытого конкурса, конкурсная документация, протоколы заседаний конкурсных комиссий публикуются организатором конкурса на интернет-сайте Агентства (www.gkh-tuva.ru) и в газетах "Тувинская правда" и "Шын".

Согласно пункту 7 Порядка дополнительно информация (приложение N 4) о проведении конкурса публикуется на интернет-сайте государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (www.fondgkh.ru).

Таким образом, Агентство по ЖКХ РТ как организатор торгов должно опубликовать извещение о проведении конкурса, конкурсные документации, протоколы заседаний конкурсных комиссий на официальных сайтах Агентства по ЖКХ РТ и в газетах "Тувинская правда", "Шын".

Исходя из указанных положений Порядка следует, что извещение о проведении конкурса, конкурсные документации, протоколы заседаний конкурсных комиссий опубликуются одновременно в трех средствах информации, а именно на официальном сайте Агентства по ЖКХ РТ, в газетах "Тувинская правда", "Шын".

Как установлено в ходе рассмотрения дела № 05-13-01/25-17-15 извещения о проведении открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов по ул. Гагарина, д. 6, по ул. Калинина 3, по ул. Калинина 4, по ул. Кочетова, 6, по ул. Красных партизан, 27, по ул. Крылова, 1, по ул. Лопсанчапа, 31, по ул. Лопсанчапа, 33, по ул. Московская 102, по ул. Правобережная 28, по ул. Чульдум 44 г. Кызыла Агентством по ЖКХ РТ размещены на официальном сайте Агентства по ЖКХ РТ www.gkh-tuva.ru 22.08.2014 года.

Указанный факт подтверждается скриншотами, представленными Агентством по ЖКХ РТ, а также решениями Комиссии Тывинского УФАС России № 05-13-01/11-18.1-14 от 25.09.2014 года, № 05-13-01/12-18.1-14 от 25.09.2014 года, № 05-13-01/13-18.1-14 от 25.09.2014 года, вынесенными по результатам рассмотрения жалоб ООО «Каменщик», в рамках которых также Комиссией Тывинского УФАС России исследовалась информация, размещенная на официальном сайте Агентства по ЖКХ РТ.

В свою очередь, в странице 12 газеты «Тувинская правда» под № 83 (17542) от 31.07.2014 года, представленной Агентством по ЖКХ РТ, имеется информация о проведении Агентством по ЖКХ РТ конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в городах Кызыл и Ак-Довурак с указанием места и времени подачи заявок, контактного номера, ответственного лица и ссылки на официальный сайт Агентства по ЖКХ РТ www.gkh-tuva.ru.

Вместе с тем, согласно газеты «Тувинская правда» под № 83 (17542) от 31.07.2014 года, представленной Государственным автономным учреждением Республики Тыва «Редакция газеты «Тувинская правда» следует, что в странице 12 указанной газеты размещена информация о проведении Агентством по ЖКХ РТ конкурса на замещение вакантной должности главного инженера с указанием квалификационных требований к должности, места и времени подачи документов.

Таким образом, представленная Агентством по ЖКХ РТ копия страницы 12 газеты «Тувинская правда» под № 83 (17542) от 31.07.2014 года не соответствует действительности.

Как указано выше Агентством по ЖКХ РТ в августе 2014 года проводились конкурсы по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с отдельными лотами по каждому многоквартирному дому (всего 11 домов), соответственно, в силу пункта 6 Порядка извещения о проведении указанных конкурсов Агентством по ЖКХ РТ должны были быть опубликованы в газетах «Тувинская правда» и «Шын» по каждому лоту отдельно.

В свою очередь, в ходе рассмотрения дела № 05-13-01/25-17-15 Агентством по ЖКХ РТ не представлены документы, подтверждающие размещение извещений о проведении открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в газете «Шын» и «Тувинская правда».

В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о защите конкуренции, конкуренция – это соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Из пункта 7 статьи 4 Закона о защите конкуренции следует, что самостоятельные действия хозяйствующего субъекта, не подразумевают предоставления ему органом власти конкурентного преимущества перед иными хозяйствующими субъектами, путем ограничения доступа к информации, которая в силу нормативных правовых актов должна в обязательном порядке размещаться в средствах массовой информации (в печатных изданиях), тем самым, ущемляя интересы иных хозяйствующих субъектов осуществляющих свою деятельность на том же рынке услуг.

В соответствии с имеющейся у Тывинского УФАС России информацией саморегулируемой организации некоммерческое партнерство Объединение строителей Хакасии (письмо от 08.02.2013 г. № 53) членными указанной организации имеющими допуск к работам оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства имеют 71 хозяйствующий субъект, зарегистрированный на территории Республики Тыва без учета лиц, которые могут принять участие в торгах вне зависимости от места осуществления деятельности при соблюдении условий предусмотренных действующим законодательством.

Кроме того, согласно информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Тыва № 09/955 от 06.11.2015 года на территории Республики Тыва по коду ОКВЭД 45.2 «Строительство зданий и сооружений» осуществляют деятельность 170 юридических и 102 физических лица.

Таким образом, рынок строительства зданий и сооружений является конкурентным.

В рассматриваемом случае, действия (бездействие) Агентства по ЖКХ РТ по не размещению извещений о проведении открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в газетах «Тувинская правда» и «Шын» создают условия, при которых возможность ознакомления с информацией о предстоящих торгах заинтересованными лицами в официальных печатных изданиях, определенных постановлением Правительства Республики Тыва от 19.02.2011 N 117, отсутствует, следовательно, Агентство по ЖКХ РТ как организатор торгов не обеспечил равный доступ всем заинтересованным лицам для участия в открытых конкурсах.

Таким образом, Агентством по ЖКХ РТ в нарушение пункта 2 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции осуществлены действия (бездействия), которые приводят (могут привести) к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в части нарушения порядка опубликования извещений о проведении открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов г. Кызыла.

Федеральным законом от 05.10.2015 N 275-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Закон о защите конкуренции дополнена статьей 48.1 (вступил в силу с 06.01.2016 года).

В соответствии с частью 1 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции перед окончанием рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства при установлении в действиях (бездействии) ответчика по делу нарушения антимонопольного законодательства комиссия принимает заключение об обстоятельствах дела.

Согласно части 4 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции копия заключения об обстоятельствах дела направляется лицам, участвующим в деле, в течение пяти рабочих дней со дня вынесения определения об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства. При этом дата очередного рассмотрения дела не может быть назначена ранее чем через пять рабочих дней со дня направления лицам, участвующим в деле, копии заключения об обстоятельствах дела.

Заключение об обстоятельствах дела № 05-13-01/25-17-15 от 01.02.2016 года получено Агентством по ЖКХ РТ 05.02.2016 года, Товариществом собственников жилья «ЦЕНТР» 03.02.2016 года, ООО Управляющая компания «Жилсервис» 04.02.2016 года, что подтверждается уведомлениями ФГУП «Почта России». При этом, определением от 26.01.2016 года рассмотрение данного дела назначено на 18.02.2016 года в 16 часов 30 минут.

Согласно части 5 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции лица, участвующие в деле, вправе представить комиссии пояснения, доказательства и приводить доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, до окончания рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по нему на заседании комиссии.

До оглашения резолютивной части решения по делу № 05-13-01/25-17-15 от лиц, участвующих в деле (Агентство по ЖКХ РТ, Товарищество собственников жилья «ЦЕНТР», ООО Управляющая компания «Жилсервис») пояснения, доказательства и доводы, опровергающие обстоятельства, изложенные в заключении об обстоятельствах дела № 05-13-01/25-17-15 от 01.02.2016 года, в адрес Тывинского УФАС России не поступили.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 23, статьей 39, статьями 41, 48 Закона о защите конкуренции, Комиссия Тывинского УФАС России по рассмотрению дела № 05-13-01/25-17-15,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать Агентство по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва нарушившим пункт 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части не опубликования извещений о проведении открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов г. Кызыла по адресу: ул. Лопсанчапа 31, ул. Лопсанчапа 33, ул. Гагарина 6, ул. Кочетова 6, ул. Калинина 3, ул. Калинина 4, ул. Крылова 1А, ул. Красных Партизан 27, ул. Правобережная 28, ул. Чульдум 44, ул. Московская 102, в печатных изданиях, определенных постановлением Правительства Республики Тыва от 19.02.2011 года № 117.

2. Выдать Агентству по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

3. Передать материалы дела № 05-13-01/25-17-15 уполномоченному должностному лицу Тывинского УФАС России для принятия решения о возбуждении административного производства.

 

 

Председатель Комиссии                                                         Ф.А. Хаджиев

 

Члены Комиссии                                                                     А.О. Ооржак

 

                                                                                                  О.А. Коржавина

 

 

В соответствии со статьей 52 Закона о защите конкуренции - решение  антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня принятия решения в Арбитражный суд Республики Тыва.

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 05-13-01/25-17-15

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

04 марта 2016 года                                                                                           г. Кызыл

 

  Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва по рассмотрению дела № 05-13-01/25-17-15 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия Тывинского УФАС России) в составе:

Председатель Комиссии: Хаджиев Ф.А. – руководитель Тывинского УФАС России;

Члены Комиссии:

Ооржак А.О. – заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Тывинского УФАС России;

Коржавина О.А. – государственный инспектор отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Тывинского УФАС России,

на основании своего решения от 04.03.2016 г., принятого по результатам рассмотрения дела № 05-13-01/25-17-15 о нарушении Агентством по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва («….») пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

предписывает:

1. Агентству по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва прекратить нарушения антимонопольного законодательства и совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции, а именно при проведении торгов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов публиковать извещения о проведении таких торгов в средствах массовой информации, определенных постановлением Правительства Республики Тыва от 19.02.2011 года № 117.

2. Агентству по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва в течение года с даты выдачи настоящего Предписания ежеквартально в срок до 15 числа месяца следующего за отечным периодом (15 апреля 2016 г., 15 июля 2016 г., до 15 октября 2016 г., до 15 января 2017 г.) представлять в адрес Тывинского УФАС России в письменном виде сведений о проводимых торгах по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с документами, подтверждающими опубликование извещений о проведении таких торгов в средствах массовой информации, определенных постановлением Правительства Республики Тыва от 19.02.2011 года № 117 за отчетный период.

 

 

Председатель Комиссии                                                                        Ф.А. Хаджиев

 

Члены Комиссии                                                                                     А.О.  Ооржак                                                                                                                                                                                                        

                                                                                                                           

                                                                                                                 О.А. Коржавина

                                                                                                             

 

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.