База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 017/01/15-49/2022

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

30 ноября 2022 года                                                                                г. Кызыл

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее – Тывинское УФАС России) по рассмотрению дела № 017/01/15-49/2022 в составе:

Председатель Комиссии: Хаджиев Ф.А. – руководитель Тывинского УФАС России;

Члены комиссии:

Ооржак А.О. – заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

Оюн С.С. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти,

при участии в рассмотрении дела № 017/01/15-49/2022:

- С., представитель Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, действующая на основании доверенности от 07.02.2022 года № 11/26,

- О., представитель Министерства финансов Республики Тыва, действующий на основании доверенности от 25.05.2022 года № ДО-1459,

в отсутствии надлежащим образом извещенного представителя Сельскохозяйственного потребительского кооператива «Заря» (отчет об отправке по электронной почте от 18.11.2022 года),

на основании приказа от 05.10.2022 года № 242 о возбуждении дела № 017/01/15-49/2022 и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва (юридический адрес: 667010, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Московская, д. 2А, ИНН 1700000424, ОГРН 1021700513570, КПП: 170101001, дата регистрации юридического лица 18.12.2002 года) и Министерства финансов Республики Тыва (юридический адрес: 667010, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Чульдум, д. 18, ИНН 1700000431, ОГРН 1021700516804, КПП: 170101001, дата регистрации юридического лица 30.12.2002 года) по признакам нарушения пунктов 2 и 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в принятии решения об отказе в выделении хозяйствующим субъектам – юридическим лицам, имеющим организационно-правовую форму «некоммерческие организации» (сельскохозяйственный потребительский кооператив), субсидии на развитие молочного и мясного скотоводства и переработки сельскохозяйственной продукции в Республике Тыва и не совершении действий по заключению с хозяйствующими субъектами – юридическими лицами, имеющими организационно-правовую форму «некоммерческие организации» (сельскохозяйственный потребительский кооператив), соглашения о предоставлении субсидии на развитие молочного и мясного скотоводства и переработки сельскохозяйственной продукции в Республике Тыва в соответствии с Порядком предоставления субсидий на развитие молочного и мясного скотоводства и переработки сельскохозяйственной продукции в Республике Тыва, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 10.11.2021 года № 611, и отраженного в протоколе заседания конкурсной комиссии от 05.05.2022 года № 05-05-56/22, что создает (может создать) для отдельных хозяйствующих субъектов – юридических лиц, имеющих организационно-правовую форму «некоммерческие организации» (сельскохозяйственный потребительский кооператив) необоснованные препятствия в осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности (молочное и мясное скотоводство, переработка сельскохозяйственной продукции), а также ставит их в неравное положение по сравнению с иными хозяйствующими субъектами (юридическими лицами, имеющими иные организационно-правовые формы),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Определением от 16.11.2022 года рассмотрение дела № 017/01/15-49/2022 было назначено на 30.11.2022 года в 15 часов 00 минут (время местное).

На заседании Комиссии Тывинского УФАС России представитель Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва пояснила, что действия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва не создают неравные условия для хозяйствующих субъектов, не ограничивают конкуренцию, не нарушают прав участников рынка, в том числе заявителя, поскольку председателю Сельскохозяйственного потребительского кооператива «Заря» К. была предоставлена соответствующая субсидия.

Кроме того, представитель Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва пояснила, что индивидуальная программа социально-экономического развития Республики Тыва и иные программы предоставления субсидии различаются, поскольку в рамках индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Тыва проводится конкурс, а иные программы носят заявочный характер.

Представитель Министерства финансов Республики Тыва поддержал пояснения представителя Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва.

Изучив материалы дела № 017/01/15-49/2022 и выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, Комиссия Тывинского УФАС России приходит к выводу о необходимости принятия заключения об обстоятельствах дела с учетом доказательств, имеющихся в материалах дела.

В соответствии с пунктом 3 части 1.1 статьи 47 Закона о защите конкуренции комиссия обязана отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае принятия заключения об обстоятельствах дела.

Согласно части 3 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции, в случае принятия заключения об обстоятельствах дела, дело о нарушении антимонопольного законодательства подлежит отложению.

На основании вышеизложенного, и в соответствии с частью 1 статьи 45 Закона о защите конкуренции Комиссия Тывинского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

Продлить срок рассмотрения дела № 017/01/15-49/2022 на 1 месяц, то есть до «05» февраля 2023 года.

 

Председатель Комиссии                                                               Ф.А. Хаджиев

 

 

Члены Комиссии:                                                                          А.О. Ооржак

 

 

                                                                                                                         С.С. Оюн