Постановление №4-5633 ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ от 30 октября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
|
|
|
|
АО «ТЭ»
<…> |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О НАЛОЖЕНИИ ШТРАФА ПО ДЕЛУ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ № 017/04/19.8-236/2020
г. Кызыл ул. Комсомольская, 122А, каб.9
Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2020 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 октября 2020 г.
Заместитель руководителя управления-начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее - Тывинское УФАС России) <…>, руководствуясь статьей 23.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), рассмотрев протокол от 13.10.2020 года и иные материалы дела № 017/04/19.8-236/2020 об административном правонарушении в отношении юридического лица - Акционерного общества (далее - АО «ТЭ») (ДАННЫЕ, дата регистрации юридического лица 16.10.2002 года, юридический адрес: <адрес>), по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Дело об административном правонарушении № 017/04/19.8-236/2020 рассмотрено в отсутствии надлежащим образом извещенного законного представителя юридического лица – АО «ТЭ» (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080553080816),
Событие административного правонарушения: непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации.
Тывинским УФАС России в рамках рассмотрения заявления о нарушении антимонопольного законодательства (вх. № 4417 от 21.08.2020 года) и на основании части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в адрес АО «ТЭ» был направлен запрос от 08.09.2020 года (исх. № 4-4720), согласно которого АО «ТЭ» предложено в течение трех рабочих дней со дня его получения представить в адрес Тывинского УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:
- ответ или иные доказательства, свидетельствующие о принятии мер реагирования сетевой организации на письмо АО «ТСБ» от 15.07.2020 исх. № 4774/12 (вх. АО «ТЭ» №1.9 от 15.07.2020) в адрес АО «ТЭ» о рассмотрении претензии филиала РТП от 10.07.2020 исх. № 06/106-2.
- иные документы, имеющие значение для рассмотрения заявления.
Письмо получено АО «ТЭ» 15.09.2020 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80085752442700.
21.09.2020 года (вх. № 4986) в ответ на запрос АО «ТЭ» предоставило в адрес Тывинского УФАС России информацию о количестве часов отключения по объектам, а также неподписанные план-графики вывода оборудования в ремонт на апрель, май 2020 года.
Таким образом, АО «ТЭ» в адрес Тывинского УФАС России документы по существу запроса от 08.09.2020 года (исх. № 4-4720) не представлены.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.
В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, состоит в бездействии АО «ТЭ», выразившегося в непредставлении в адрес Тывинского УФАС России сведений и документов, истребованных запросом о предоставлении информации от 08.09.2020 года (исх. № 4-4720).
Субъектами данного правонарушения являются юридические и должностные лица, которые ненадлежащим исполнением своих обязанностей обусловили совершение административного правонарушения.
Таким образом, юридическое лицо – АО «ТЭ» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.
Определяя степень виновности АО «ТЭ», следует отметить, что АО «ТЭ» не выполнило установленные действующими нормативными правовыми актами обязанности по соблюдению требований антимонопольного законодательства Российской Федерации.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность АО «ТЭ», предусмотренные статьей 4.3 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не установлены.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность АО «ТЭ», предусмотренные статьей 4.2 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не установлены.
Обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного административного правонарушения, не выявлены.
Местом совершения административного правонарушения является Республики Тыва, г. Кызыл, ул. Комсомольская, д. 122А.
Временем совершения административного правонарушения является день, следующий за днем окончанием срока представления в адрес Тывинского УФАС России запрошенных сведений в соответствии с запросом от 08.09.2020 года (исх. № 4-4720), то есть 21.09.2020 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.1, 3.5, 4.5, 19.8, 23.48, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать юридическое лицо – Акционерное общество (далее - АО «ТЭ») (<ДАННЫЕ>, юридический адрес: <адрес>, дата регистрации юридического лица 16.10.2002 года) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.
2. Наложить на юридическое лицо – Акционерное общество (далее - АО «ТЭ») (<ДАННЫЕ>, юридический адрес: <адрес>, дата регистрации юридического лица 16.10.2002 года) административный штраф в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьями 30.1, 30.2, 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ – постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, установленного на уплату штрафа, должностным лицом, вынесшим постановление, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, вынесшее постановление, должно будет принять решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 20.25 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Согласно части 1, 2 статьи 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. Также с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Заместитель руководителя управления <…>