База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА

№ 017/01/11-11/2021

22 апреля 2021 года                                                                                    г. Кызыл

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее - Тывинское УФАС России) по рассмотрению дела № 017/01/11-11/2021 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

«…»  - руководитель Тывинского УФАС России,

Члены Комиссии:

«…» - начальник отдела антимонопольного контроля и рекламы  Тывинского УФАС России,

«…» – ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы Тывинского УФАС России,

в присутствии:

- представителя Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва «…», действующего на основании доверенности от 08.02.2021 года,

- Индивидуального предпринимателя «ОР», Индивидуального предпринимателя «ТМ», Индивидуального предпринимателя ШС, Индивидуального предпринимателя «ПР» (далее – предприниматели).

- уполномоченного по защите прав предпринимателей Республики Тыва «…», назначенного на основании Постановления Верховного Хурала (Парламента) Республики Тыва от «…»года № «…» ПВХ-III (далее - Уполномоченный)

в отсутствии:

 - представителя Службы по тарифам Республики Тыва, Индивидуального предпринимателя «БВ», Индивидуального предпринимателя «ШЛ», Индивидуального предпринимателя «БК»;

рассмотрев дело № 017/01/10-11/2021, возбужденное в отношении Индивидуального предпринимателя «ОР» (ОГРНИП: «…», ИНН: «…»), Индивидуального предпринимателя «ШЛ» (ОГРНИП: «…», ИНН: «…»), Индивидуального предпринимателя «ШС» (ОГРНИП: «…», ИНН: «…»), Индивидуального предпринимателя «ПР» (ОГРНИП: «…», ИНН: «…»), Индивидуального предпринимателя «БК» (ОГРНИП: «…», ИНН: «…»); Индивидуального предпринимателя «ТМ» (ОГРНИП: «…», ИНН: «…»), Индивидуального предпринимателя «БВ» (ОГРНИП: «…», ИНН: «…»)  (далее – Перевозчики, предприниматели) по признакам нарушения пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении соглашения, реализация которого привела к повышению и установлению экономически необоснованной цены на пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальному автобусному маршруту «Кызыл-Сукпак-Кызыл» регулярных перевозок,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Определением от 22.03.2021 года рассмотрение дела в отношении Перевозчиков было назначено на 22 апреля 2021 года в 16 часов 00 минут по адресу: г. Кызыл, ул. Комсомольская, д. 122 «а», каб. 9, 2 этаж.

До рассмотрения дела от Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва (далее - Министерство) в адрес Тывинского УФАС России поступили истребованные определением от 22.03.2021 года документы: копия фотографии; Протокол рабочего совещания от 11.12.2019 года№ АК-29/1; заявление индивидуальных предпринимателей от 10.12.2019 года.

07.04.2021 года (вх. Тывинского УФАС России № 1729) от Службы по тарифам поступили письменные пояснения на ранее направленный запрос Тывинского УФАС России от 23.03.2021 года.

Также, от ИП «ТМ» поступили (вх. № 1777 от 09.04.2021 года) следующие документы: кассовые чеки на 26 операций за 2021 год; квитанция от 30.11.2020 года по абонентской плате за ноябрь, декабрь ИП «К».

От ИП «БВ» поступили (вх. № 1978 от 20.04.2021 года) представлен расчет стоимости 1 пассажира по пригородному маршруту «Кызыл-Сукпак», а также приложены копии следующих документов: налоговое уведомление от 03.08.2020 года; страховой полис от 11.11.2020 года; счет № 1545215645820 от 12.11.2020 года; счет № 938 от 05.09.2019 года; чек-ордер от 16.04.2020 года на транспортный налог с физических лиц; чек-ордер от 16.04.2020 года на штраф за налоговые правонарушения; чек-ордер от 16.04.2020 года за страховые взносы на обязательное медицинское страхование; чек-ордер от 16.04.2020 года на транспортный налог с физических лиц; квитанция; товарный чек от 05.03.2020 года; чеки (11 шт.) датированные 2021 годом

В рамках рассмотрения дела Уполномоченным по защите прав предпринимателей Республики Тыва «…» представлено экономическое обоснование стоимости проезда по межмуниципальному автобусному маршруту «Кызыл-Сукпак-Кызыл» (при стоимости проезда 25 рублей с 1 пассажира, при стоимости проезда 20 рублей с 1 пассажира, при стоимости проезда 25 рублей с 1 пассажира с субсидией 20%), кроме того, даны пояснения, согласно которым подтверждающие документы к каждому наименованию расходов имеются. Далее он отметил, что при стоимости проезда в 25 рублей перевозчики работают себе в убыток, указал на необходимость субсидий и о том, что заработная плата кондукторов предпринимателями учитывался ошибочно как доход.

В свою очередь перевозчики, присутствовавшие на рассмотрении ИП «ОР», ИП «ТМ», ИП «ШС», ИП «ПР», согласились с данными доводами, а также экономическим обоснованием Уполномоченного по защите прав предпринимателей Республики Тыва «…» и отметили, что в экономическом обосновании в расходы также не включена оплата за теплую стоянку.  Кроме того, по пояснениям предпринимателей, имеются дополнительные документы, обосновывающие установленную цену.

На основании вышеизложенного, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия по рассмотрению дела, 

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

Продлить срок рассмотрения дела № 017/01/11-11/2021 до 16 июля 2021 года.

 

Председатель Комиссии	«…»
Члены Комиссии	«…»
	«…»