База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 017/01/11-330/2023

 

25 января 2024 года                                                                                         г. Кызыл

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее - Тывинское УФАС России) по рассмотрению дела № 017/01/11-330/2023 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: «» - руководитель Тывинского УФАС России,

Члены Комиссии:

«…» – начальник отдела антимонопольного контроля и рекламы Тывинского УФАС России,

«…» – ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы Тывинского УФАС России (фамилия изменена на основании приказа № «…» от «…» года);

«…» – старший специалист 2 разряда отдела антимонопольного контроля и рекламы Тывинского УФАС России

в присутствии:

- «…», представителя «…», действующего на основании доверенности от «…» № «…»,

- ИП «…»,

- представителя «…» - «…», действующей на основании доверенности от «…»,

- представителя ООО «РТК» «…», действующей на основании доверенности от «…» года,

в отсутствии надлежащим образом извещенной ИП «…» (почтовое уведомление о вручении с идентификатором «…»),

рассмотрев дело № 017/01/11-330/2023 о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденное в отношении Индивидуального предпринимателя «…» (ОГРНИП: «…», ИНН: «…»), Индивидуального предпринимателя «…» (ОГРНИП: «…», ИНН: «…»), Индивидуального предпринимателя «…» (ОГРНИП: «…», ИНН: «…»), Индивидуального предпринимателя «…» (ОГРНИП: «…», ИНН: «…»), Общества с ограниченной ответственностью «Региональная топливная компания» (ОГРН: 1091719000427, ИНН: 1701045650), по признакам нарушения пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении антиконкурентного соглашения, реализация которого привела к установлению и поддержанию цен на автомобильные бензины АИ-92, АИ-95 и дизельное топливо на территории г. Кызыла в период октябрь – ноябрь 2023 года

 

УСТАНОВИЛА:

 

Определением от 21.12.2023 рассмотрение дела № 017/01/11-330/2023 было назначено на 25 января 2024 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Кызыл, ул. Комсомольская, д. 122 «а», каб. 9, 2 этаж.

До рассмотрения дела от ИП «…» (вх. № «…» от «…»), ИП «…» (вх. № «…» от «…», № «…» от «…»), ИП «…» (вх. «…»,«…»,«…» от «…», № «…» от «…»), ООО «РТК» (вх. № «…» от «…») представлены документы во исполнение ранее вынесенных определений.

В ходе рассмотрения «…» даны пояснения по кредитным договорам, договорам лизинга, проводимым акциям и значениям, использованным в калькуляции цен.

ИП «…» также пояснила по значениям, использованным в калькуляции, по объемам емкостей, рассказала о ценообразовании при изменении цены.

Представитель ИП «…» - «…» указала, что будет представлена калькуляция с раскрытием всех расходов, а также пояснения об отнесении представленных документов к расходом, учтенным в калькуляции.

Представитель ООО «РТК» «…» отметила о необходимости учета специфики рынка розничной реализации нефтепродуктов, а именно выявления крупного доминанта, являющегося ориентиром для всех мелких участников рынка.

Комиссия Тывинского УФАС России по рассмотрению дела № 017/01/11-330/2023 изучив представленные хозяйствующими субъектами материалы и выслушав устные пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, приходит к выводу, что документы запрошенные ранее определениями представлены не в полном объеме.

На основании изложенного, Комиссия Тывинского УФАС России по рассмотрению дела № 017/01/11-330/2023 на основании пункта 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 017/01/11-330/2023.

2. Назначить рассмотрение дела № 017/01/11-330/2023 на 06 марта 2024 года в 16 часов 00 минут по адресу: г. Кызыл, ул. Комсомольская, д. 122 «а», каб. 9, 2 этаж.

4. ИП «…», ИП «…», ИП «…», ИП «…», ООО «Региональная топливная компания» на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 22 февраля 2024 года представить в адрес Тывинского УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

4.1. соотнести представленные счет-фактуры, платежные поручения, договоры и иные представленные в материалы дела документы со значениями использованными в калькуляции (по каждому значению, указанному в калькуляции) с письменным раскрытием каждого значения, в части определения суммы за 1 литр автомобильных бензинов (АИ-92, АИ-95) и дизельного топлива с указанием формулы определения значения расхода включенного в калькуляцию (например, в калькуляцию включены расходы на заработную плату в размере 1 рубля, раскрыть формулу расчета на основании которой определена сумма в 1 рубль и т. д.);

4.2. иные документы (не представленные ранее), необходимые для полного и всестороннего рассмотрения дела.

5. ИП «…» на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 22 февраля 2024 года представить в адрес Тывинского УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

5.1 кредитные договора, учтенные при определении себестоимости цены за АИ92, АИ-95, Дт за весь период 2023 года, январь 2024 года;

5.2. сведения путем заполнения таблицы (Приложение № 1) с предоставлением подтверждающих документов: договоры поставки, счет-фактуры, товарная накладная и т.п. Запрашиваемую информацию необходимо представить с раскрытием калькуляции раздельно по АИ-92, АИ-95, Дт за июль 2023 года, январь 2024. В случае изменения используемых постоянных значений (кроме закупочной цены) в калькуляции (изменения суммы налога, расходов на электричество и т.п.) в названные периоды, указать с какого периода используется изменённое значение;

5.3. документы, подтверждающие изменение значения «налоги» в 2023 году, указанного в калькуляции.

6. ИП «…» на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 22 февраля 2024 года представить в адрес Тывинского УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

6.1. сведения за 2023 год (раздельно по месяцам январь-ноябрь 2023) путем заполнения таблицы (Приложение № 2),

6.2. сведения об объемах емкостей (резервуаров) для нефтепродуктов по каждой точке, где реализуются нефтепродукты раздельно по маркам;

6.3. сведения путем заполнения таблицы (Приложение № 1) с предоставлением подтверждающих документов: договоры поставки, счет-фактуры, товарная накладная и т.п. Запрашиваемую информацию необходимо представить с раскрытием калькуляции раздельно по АИ-92, АИ-95, Дт за июль 2023 года, январь 2024. В случае изменения используемых постоянных значений (кроме закупочной цены) в калькуляции (изменения суммы налога, расходов на электричество и т.п.) в названные периоды, указать с какого периода используется изменённое значение.

7. ИП «…» на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 22 февраля 2024 года представить в адрес Тывинского УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

7.1 документы и сведения, запрошенные пунктом 5.9 определения об отложении рассмотрения дела № 017/01/11-330/2023 от 21.12.2023 года, а именно сведения путем заполнения таблицы (Приложение № 1) с предоставлением подтверждающих документов: договоры поставки, счет-фактуры, товарная накладная и т.п. Запрашиваемую информацию необходимо представить с раскрытием калькуляции раздельно по АИ-92, АИ-95, Дт за январь-май, июль-август, декабрь 2023 года. В случае изменения используемых постоянных значений (кроме закупочной цены) в калькуляции (изменения суммы налога, расходов на электричество и т.п.) в названные периоды, указать с какого периода используется изменённое значение;

7.2. документы и сведения путем заполнения таблицы (Приложение № 1) с предоставлением подтверждающих документов: договоры поставки, счет-фактуры, товарная накладная и т.п. Запрашиваемую информацию необходимо представить с раскрытием калькуляции раздельно по АИ-92, АИ-95, Дт за январь 2024 года. В случае изменения используемых постоянных значений (кроме закупочной цены) в калькуляции (изменения суммы налога, расходов на электричество и т.п.) в названные периоды, указать с какого периода используется изменённое значение.

8. ИП «…» на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 22 февраля 2024 года представить в адрес Тывинского УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

8.1 представить сведения путем заполнения таблицы (Приложение № 1) с предоставлением подтверждающих документов: договоры поставки, счет-фактуры, товарная накладная и т.п. Запрашиваемую информацию необходимо представить с раскрытием калькуляции раздельно по АИ-92, АИ-95, Дт за следующие месяцы 2023 года: с января по апрель, декабрь; январь 2024. В случае изменения используемых постоянных значений (кроме закупочной цены) в калькуляции (изменения суммы налога, расходов на электричество и т.п.) в названные периоды, указать с какого периода используется изменённое значение.

8.2. сведения за декабрь 2023 год путем заполнения таблицы (Приложение № 2).

9. ООО «РТК» на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 22 февраля 2024 года представить в адрес Тывинского УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

9.1. документы и сведения, запрошенные пунктом 5.9 определения об отложении рассмотрения дела № 017/01/11-330/2023 от 21.12.2023 года, а именно сведения путем заполнения таблицы (Приложение № 1). Запрашиваемую информацию необходимо представить с раскрытием калькуляции раздельно по АИ-92, АИ-95, Дт за январь, май, июль, декабрь 2023 года. В случае изменения используемых постоянных значений (кроме закупочной цены) в калькуляции (изменения суммы налога, расходов на электричество и т.п.) в названные периоды, указать с какого периода используется изменённое значение;

9.2. сведения путем заполнения таблицы (Приложение № 1) с предоставлением подтверждающих документов: договоры поставки, счет-фактуры, товарная накладная и т.п. Запрашиваемую информацию необходимо представить с раскрытием калькуляции раздельно по АИ-92, АИ-95, Дт за январь 2024. В случае изменения используемых постоянных значений (кроме закупочной цены) в калькуляции (изменения суммы налога, расходов на электричество и т.п.) в названные периоды, указать с какого периода используется изменённое значение;

9.3. сведения за 2023 год (раздельно по месяцам январь-ноябрь 2023) путем заполнения таблицы (Приложение № 2);

9.4. сведения, запрошенные пунктами 5.3 - 5.4 определения об отложении рассмотрения дела № 017/01/11-330/2023 от 21.12.2023 года, а именно сведения об объемах емкостей (резервуаров) для нефтепродуктов по каждой точке, где реализуются нефтепродукты раздельно по маркам с указанием единицы измерения такого объема, о периодах времени в течение которого осуществляется полное обновление емкостей (резервуаров) в которых находятся нефтепродукты раздельно по маркам топлива.

Явка лиц, участвующих в деле или представителей с документами, удостоверяющими личность и полномочия на участие в рассмотрении данного дела обязательна.

Согласно статьи 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

Непредставление, несвоевременное представление антимонопольному органу запрошенных сведений, либо представление заведомо недостоверных сведений, влечет административную ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Приложение:

1. Таблица № 1 на 2 л. в 1 экз.

2. Таблица № 2 на 1 л. в 1 экз.

 

Председатель Комиссии                                                                                        «…»

 

Члены Комиссии                                                                                                    «…»

 

                                                                                                                                «…»

 

                                                                                                                                «…»