База решений
и правовых актов

Муниципальное казенное учреждение «Департамент городского хозяйства Мэрии г. Кызыла»   667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Ленина, 32,   ООО Управляющая компания «Жилсервис»   667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. О. Лопсанчапа, д. 5,   ООО Управляющая компания «Уют»   667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Абаканская, д. 5   Мэрия г. Кызыла   667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Ленина, 32

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 05-13-01/21-15-15

О НАРУШЕНИИ  АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

11 ноября 2015 года

г. Кызыл

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее – Тывинское УФАС России) по рассмотрению дела №  05-13-01/21-15-15 в составе председатель Комиссии – Хаджиев Ф.А. – руководитель Тывинского УФАС России;

члены комиссии:

- Саин А.В. – специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

- Алдын-Херел Ч.К. – специалист 1 разряда отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти,

при участии в рассмотрении дела:

- "...", представителя Муниципального казенного учреждения «Департамент городского хозяйства Мэрии г. Кызыла» по доверенности от 17.06.2015 г. № 18-01-18/1064;

- "...", представителя Мэрии г. Кызыла по доверенности от 12.10.2015 г. № 08-06-15/2016;

- "...", представителя ООО «Управляющая компания «Жилсервис» по доверенности от 12.01.2015 г. № 2,

- "...", представителя ООО «УК «Уют» по доверенности б/н от 10.09.2015 г.,

на основании приказа от 08.09.2015 года № 345 о возбуждении дела № 05-13-01/21-15-15 и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Муниципального казенного учреждения «Департамент городского хозяйства Мэрии г. Кызыла» (667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Ленина, 32, ИНН: 1701048348, ОГРН: 1101719001230) по признакам нарушения пункта 7 части 1 статьи 15, статьей 19, 20 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в предоставлении муниципальной преференции ООО УК «Жилсервис» и ООО УК «Уют» в нарушении порядка, установленного главой 5 Закона о защите конкуренции,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Определением от 15.10.2015 года рассмотрение дела № 05-13-01/21-15-15 было назначено на 11.11.2015 года в 15 часов 30 минут.

До начала рассмотрения дела в адрес Тывинского УФАС России от Мэрии города Кызыла поступили запрошенные определением от 15.10.2015 г. документы не в полном объёме.

В частности, Мэрией города Кызыла представлена копия постановления Мэрии города Кызыла от 19.09.2012 г. № 1653, согласно которой ООО УК «Жилсервис» выделена субсидия на содержание котельных по ул. Западная, 13, ул. Энергетиков, 1, ул. Индустриальная, 4.

Указанные действия Мэрии города Кызыла, аналогично действиям Муниципального казенного учреждения «Департамент городского хозяйства Мэрии г. Кызыла» содержат признаки нарушения пункта 7 части 1 статьи 15, статьей 19, 20 Закона о защите конкуренции. В связи с чем возникла необходимость привлечения к участию в деле в качестве ответчика Мэрии города Кызыла.

На основании вышеизложенного, и в связи с привлечением к участию в деле в качестве ответчика Мэрии города Кызыла и необходимостью получения дополнительных доказательств по делу и в соответствии с пунктом 2 части 1, частью 1.1 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия Тывинского УФАС России:

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 05-13-01/21-15-15 по признакам нарушения пункта 7 части 1 статьи 15, статьей 19, 20 Закона о защите конкуренции.
2. Назначить дело № 05-13-01/21-15-15 к рассмотрению на 03 декабря 2015 г. на 16 часов 30 часов (время местное) по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Красноармейская, 100, каб. 23, 4 этаж.
3. Привлечь к участию в деле № 05-13-01/21-15-15 в качестве ответчика – Мэрию города Кызыла (667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Ленина, 32, ИНН 17010009765).
4. Мэрии г. Кызыла в соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 27.11.2015 года представить в адрес Тывинского УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

         - учредительные документы (устав, положение, документ о назначении на должность Мэра города Кызыла);

- постановления (распоряжения) Мэрии г. Кызыла о предоставлении субсидий ООО «УК «Жилсервис» и ООО «УК «Уют» за 2013 и 2014 гг., в частности на основании которых были заключены соглашения о предоставлении субсидий из бюджета города Кызыла в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по содержанию котельных № 39 от 05.09.2013 г., № 03-Ж от 07 марта 2014 г.; соглашения о предоставлении субсидий из бюджета города Кызыла в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ: содержание и ремонт муниципального жилищного фонда № 01-ж от 10.02.2014 г., № 02-ж от 10.02.2014 г.

- договор, заключенный во исполнение распоряжения Мэрии города Кызыла от 20.08.2013 г. № 664-р;

- решение Хурала представителей Мэрии города Кызыла о бюджете на 2013 год и плановый 2014, 2015 гг., на 2014 г. и плановый 2015, 2016 гг.;

- нормативный правовой акт Мэрии города Кызыла, предусматривающий порядок предоставления указанных выше субсидий в 2013-2015 гг.;

- нормативный правовой акт органа местного самоуправления об установлении тарифов для ООО «УК «Жилсервис» и ООО «УК «Уют» на оказание услуг по теплоснабжению многоквартирных домов с использованием котельных, переданных в пользование Мэрией города Кызыла за период 2013-2014 гг.

5. ООО «УК «Жилсервис» в соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 27.11.2015 года представить в адрес Тывинского УФАС России информацию с приложением копий подтверждающих документов о порядке установления размера платежа для жильцов многоквартирных домов за оказанные обществом услуги теплоснабжения с использованием котельных, находящихся в муниципальной собственности и переданных ООО «УК «Жилсервис».
6.       ООО «УК «Уют» в соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 27.11.2015 года представить в адрес Тывинского УФАС России:

- приложение к договору на эксплуатацию и техническое обслуживание котельных от 30.08.2013 г. с приложением документов, подтверждающих основание заключение указанного договора;

- информацию с приложением копий подтверждающих документов о порядке установления размера платежа для жильцов многоквартирных домов за оказанные обществом услуги теплоснабжения с использованием котельных, находящихся в муниципальной собственности и переданных ООО «УК «Уют».

        Явка представителей ответчиков и заинтересованных лиц с доверенностями на участие в рассмотрении данного дела, с документами, удостоверяющими личность и полномочия, обязательна.

В соответствии со статьей 43 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

Напоминаю, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ за непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) предусмотрена административная ответственность.

 

 

Председатель Комиссии                                                             Ф.А. Хаджиев

 

Члены Комиссии:                                                                        А.В. Саин

 

                                                                                                       Ч.К. Алдын-Херел