База решений
и правовых актов

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 017/01/11-11/2021

 

03 июня 2021 года                                                                                       г. Кызыл

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее - Тывинское УФАС России) по рассмотрению дела № 017/01/11-11/2021 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

«…»  - руководитель Тывинского УФАС России,

Члены Комиссии:

«…» - начальник отдела антимонопольного контроля и рекламы Тывинского УФАС России,

«…» – ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы Тывинского УФАС России,

в присутствии:

- представителя Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва «…», действующего на основании доверенности от «…» года,

в отсутствии:

- Индивидуального предпринимателя «ОР», Индивидуального предпринимателя «ТМ», Индивидуального предпринимателя «ШС», Индивидуального предпринимателя «ПР», Индивидуального предпринимателя «БВ», Индивидуального предпринимателя «ШЛ», Индивидуального предпринимателя «БК» (далее – предприниматели).

- уполномоченного по защите прав предпринимателей Республики Тыва «…», назначенного на основании Постановления Верховного Хурала (Парламента) Республики Тыва от «…» года № «…» ПВХ-III (далее - Уполномоченный)

- представителя Службы по тарифам Республики Тыва;

рассмотрев дело № 017/01/10-11/2021, возбужденное в отношении Индивидуального предпринимателя Индивидуального предпринимателя «ОР» (ОГРНИП: «…», ИНН: «…»), Индивидуального предпринимателя «ШЛ» (ОГРНИП: «…», ИНН: «…»), Индивидуального предпринимателя «ШС» (ОГРНИП: «…», ИНН: «…»), Индивидуального предпринимателя «ПР» (ОГРНИП: «…», ИНН: «…»), Индивидуального предпринимателя «БК» (ОГРНИП: «…», ИНН: «…»); Индивидуального предпринимателя «ТМ» (ОГРНИП: «…», ИНН: «…»), Индивидуального предпринимателя «БВ» (ОГРНИП: «…», ИНН: «…») (далее – Перевозчики, предприниматели) по признакам нарушения пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении соглашения, реализация которого привела к повышению и установлению экономически необоснованной цены на пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальному автобусному маршруту «Кызыл-Сукпак-Кызыл» регулярных перевозок,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Определением от 22.04.2021 года рассмотрение дела в отношении Перевозчиков было назначено на 26 мая 2021 года в 16 часов 00 минут по адресу: г. Кызыл, ул. Комсомольская, д. 122 «а», каб. 9, 2 этаж.

В связи с нахождением члена Комиссии «…» – начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы Тывинского УФАС России в отпуске без сохранения денежного содержания на основании приказа от 19.05.2021 года № 30-о, отсутствовал кворум, необходимый для рассмотрения дела № 017/01/10-13/2021 по существу, в связи с чем, в рассмотрении дела объявлен перерыв до 02.06.2021 года в 16 час. 00 мин.

До рассмотрения дела (вх. № 2311 от 14.05.2021 года) от Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва (далее - Министерство) в адрес Тывинского УФАС России поступили истребованные определением от 22.04.2021 года копии паспортов транспортных средств предпринимателей.

Также, от ИП «ТМ» поступили (вх. № 2433 от 21.05.2021 года) письменные пояснения согласно которым в связи с тем, что предприниматель работает допоздна в вечернее время в гаражах практически не остается свободных мест, приходится ставить транспортные средства в разных гаражах и по этой причине нет возможности с ними заключать договора. Кроме того, представлены копии следующих документов: индивидуальные условия кредитного договора, свидетельство о заключении брака, справка о стоимости в 2019 году заказа карты водителя для тахографа; счет-фактура от 05.12.2019 года   

01.06.2021 года от ИП «БК» также поступил телефонный звонок (телефонограмма № 4-39т) в рамках которого предприниматель сообщила о невозможности участия в рассмотрении, назначенном на 02.06.2021 года в 16 часов, отметив, что все документы и доказательства она представила, дополнительных документов нет, при этом дала пояснения, что цена была повышена не из каких-то корыстных побуждений, а в связи с необходимостью, документы за 2021 год представлены в связи с тем, что расходы по сравнению с 2020 годом не изменились, также оплачиваются налоги, техосмотр.

В рамках рассмотрения дела 02.06.2021 года представитель Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва пояснил о невозможности предоставления карт маршрутов, свидетельств об осуществлении перевозок по регулярным муниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам, поскольку они находятся у самих предпринимателей, в Министерстве имеется только журнал регистраций с номерами, карты и свидетельства маршрутов у всех предпринимателей данного маршрута аналогичны.   

Комиссией Тывинского УФАС России в ходе рассмотрения дела установлено, что Уполномоченным по защите прав предпринимателей Республики Тыва «ОР» и иными лицами, участвующими в деле не представлены запрошенные определением от 22.04.2021 года документы и доказательства в обоснование своих доводов до рассмотрения дела и в рамках настоящего заседания.

На основании вышеизложенного и в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств по делу, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия по рассмотрению дела

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.  Отложить рассмотрения дела № 017/01/11-11/2021.

2. Назначить рассмотрение дела № 017/01/11-11/2021 на 07 июля 2021 года в 16 часов 00 минут по адресу: г. Кызыл, ул. Комсомольская, д. 122 «а», каб. 9, 2 этаж.

3. Министерству дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 10 июня 2021 года представить в адрес Тывинского УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

- схему межмуниципального автобусного маршрута «Кызыл-Сукпак-Кызыл» регулярных перевозок на 2020 – 2021 годы с указанием промежуточных остановочных пунктов;

- информацию со ссылками на нормативно-правовые и иные акты (договор, соглашение и т.д.) о том, имеют ли право перевозчики межмуниципального автобусного маршрута «Кызыл-Сукпак-Кызыл» осуществлять на промежуточных остановочных пунктах маршрута посадку и высадку пассажиров в установленных остановочных пунктах;

- информацию об исследованиях, наблюдениях, мониторингах, проведенных Министерством по пассажиропотоку за один круг по межмуниципальному автобусному маршруту «Кызыл-Сукпак-Кызыл», а также о количестве рейсов в день (при наличии);

- информацию о стоимости проезда по межмуниципальному автобусному маршруту «Кызыл-Сукпак-Кызыл», установленной ИП «К» с приложением копий подтверждающих документов (при наличии).

- иные документы, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.

Явка лиц, участвующих в деле или представителей с документами, удостоверяющими личность и полномочия на участие в рассмотрении данного дела обязательна.

При подготовке ответа на настоящее определение, ответ формировать попунктно, согласно списку запрашиваемой информации. В случае если какие-либо пункты отсутствуют, указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений. 

Непредставление, несвоевременное представление антимонопольному органу запрошенных сведений, либо представление заведомо недостоверных сведений, влечет административную ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Председатель Комиссии	«…»
Члены Комиссии	«…»
	«…»