База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 017/01/15-12/2019

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

31 марта 2020 года

г. Кызыл

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее – Тывинское УФАС России) по рассмотрению дела № 017/01/15-12/2019 в составе:

Председатель Комиссии – Хаджиев Ф.А. – руководитель Тывинского УФАС России;

Члены комиссии:

Ооржак А.О. – заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

Семис-оол Ш.Ш. – специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти,

на основании приказа от 22.11.2019 года № 330 о возбуждении дела № 017/01/15-12/2019 и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Правительства Республики Тыва (667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Чульдум, д. 18) и Министерства образования и науки Республики Тыва (667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Калинина, д. 1Б, ИНН: 1701048891, ОГРН: 1111719000480, КПП: 170101001) по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в совершении действий направленных на заключение концессионных соглашений от 24.06.2019 года, от 25.06.2019 года и от 27.06.2019 года с хозяйствующими субъектами – ООО «Мегастрой» (ИНН: 1701052665, ОГРН: 1131719000962), ООО «Планета» (ИНН: 1701051904, ОГРН: 1131719000126) и ООО «Олчей» (ИНН: 1717009383, ОГРН: 1051700729190) в обход проведения конкурентных процедур в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

УСТАНОВИЛА:

 

Определением от 17.03.2020 года рассмотрение дела № 017/01/15-12/2019 было возобновлено и назначено на 31.03.2020 года в 16 часов 00 минут (время местное).

Вместе с тем, Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 года № 206 дни с 30.03.2020 года по 03.04.2020 года объявлены нерабочими днями, что исключает возможность рассмотрения дела 31.03.2020 года.

Кроме того, в адрес Тывинского УФАС России поступило ходатайство (вх. № 1608 от 24.03.2020 года) представителя Правительства Республики Тыва Начын Ш.Р. о приостановлении рассмотрения дела № 017/01/15-12/2019 до снятия ограничительных мероприятий, связанных с новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV).

В соответствии с частью 3 статьи 47 Закона о защите конкуренции комиссия может приостановить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае и на срок:

1) рассмотрения антимонопольным органом, судом, органами предварительного следствия другого дела, имеющего значение для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства;

2) проведения экспертизы.

Таким образом, положениями Закона о защите конкуренции не предусмотрена возможность приостановления рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с введением ограничительных мероприятий, связанных с новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV).

На основании вышеизложенного, и в соответствии с частью 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия Тывинского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. В удовлетворении ходатайства представителя Правительства Республики Тыва Начын Ш.Р. о приостановлении рассмотрения дела № 017/01/15-12/2019 отказать.

2. Отложить рассмотрение дела № 017/01/15-12/2019 по признакам нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

3. Назначить дело № 017/01/15-12/2019 к рассмотрению на 22 апреля 2020 года на 15 часов 00 часов (время местное) по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Комсомольская, 122А, 2 этаж, каб. 9 (зал рассмотрений).

4. Министерству образования и науки Республики Тыва на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 20 апреля 2020 года представить в адрес Тывинского УФАС России:

- надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих приемку Министерством образования и науки Республики Тыва (иным лицом) законченного строительства объектов капитального строительства, являющихся предметом концессионных соглашений от 24.06.2019 года, от 25.06.2019 года и от 27.06.2019 года;

- информацию о лице, осуществляющем эксплуатацию законченного строительства объектов капитального строительства, являющихся предметом концессионных соглашений от 24.06.2019 года, от 25.06.2019 года и от 27.06.2019 года (по состоянию на 20.04.2020 года);

- доказательства об осуществлении хозяйствующими субъектами – ООО «Мегастрой», ООО «Планета» и ООО «Олчей» инвестиций  отношении объектов образования: детский сад на 280 мест как имущественный комплекс на территории городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», детский сад на 280 мест как имущественный комплекс на территории городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», ясельный корпус МДОУ Детский сад № 38 г. Кызыла Республики Тыва, ул. Пальмбаха, д. 12 и детский сад на 280 мест как имущественный комплекс на территории г. Шагонар Улуг-Хемского района Республики Тыва»;

- информацию о ходе исполнения концессионных соглашений от 24.06.2019 года, от 25.06.2019 года и от 27.06.2019 года, заключенных с хозяйствующими субъектами – ООО «Мегастрой», ООО «Планета» и ООО «Олчей», в отношении объектов образования: детский сад на 280 мест как имущественный комплекс на территории городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», детский сад на 280 мест как имущественный комплекс на территории городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», ясельный корпус МДОУ Детский сад № 38 г. Кызыла Республики Тыва, ул. Пальмбаха, д. 12 и детский сад на 280 мест как имущественный комплекс на территории г. Шагонар Улуг-Хемского района Республики Тыва» с приложением подтверждающих документов (акты выполненных работ, платежные поручения, акты ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства и т.д.).

Явка представителей ответчиков с доверенностями на участие в рассмотрении данного дела, с документами, удостоверяющими личность и полномочия, обязательна.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

 

 

Председатель Комиссии                                                                     Ф.А. Хаджиев

 

 

Члены Комиссии                                                                                 А.О. Ооржак

 

 

                                                                                                              Ш.Ш. Семис-оол