Определение №5-3796 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 05-13-01/08-16-... от 15 августа 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 05-13-01/08-16-19
О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
15 августа 2019 года |
г. Кызыл |
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее – Тывинское УФАС России) по рассмотрению дела № 05-13-01/08-16-19 в составе:
Председатель Комиссии: «___» – руководитель управления;
Члены комиссии:
«___» – заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Тывинского УФАС России;
«___» – ведущий специалист - эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Тывинского УФАС России.
В отсутствии надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела № 05-13-01/08-16-19 законных представителей ИП Ремнева Сергея Павловича, уведомление ФГУП «Почта России» получено по адресу регистрации от 08.07.2019 года, Министерства топлива и энергетики Республики Тыва, уведомление ФГУП «Почта России» получено по юридическому адресу 09.07.2019 года,
на основании приказа от 03.07.2019 года № 188 о возбуждении дела № 05-13-01/08-16-19 и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Министерства топлива и энергетики Республики Тыва, индивидуального предпринимателя «Р.», по признакам нарушения пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении между Министерством топлива и энергетики Республики Тыва и ИП «Р.» соглашений № 39 от 18.10.2018 года, № 43 от 30.10.2018 года, № 49 от 06.12.2018 года, № 55 от 18.12.2018 года, № 56 от 26.12.2018 года, предметом которых является передача Министерством денежных средств исполнителю, в виде субсидий на реализацию мероприятий по государственной поддержке предприятий ТЭК, предусмотренных Государственной программой Республики Тыва «Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014-2020 годы» на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией товаров), выполнением работ, оказанием услуг для поставки дизельного топлива муниципальным дизельным электростанциям из средств республиканского бюджета в нарушение требований действующего законодательства, что имеет (может иметь) своим последствием ограничение конкуренции на рынке дизельного топлива.
УСТАНОВИЛА:
Определением от 03.07.2019 года рассмотрение дела № 05-13-01/08-16-19 было назначено на 15.08.2019 года в 15 часов 00 минут (время местное).
В связи с тем, что лица, привлеченные к участию в рассмотрении дела № 05-13-01/08-16-19, явку своих представителей за заседание Комиссии Тывинского УФАС России не обеспечили, кроме того в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Тыва от 12.02.1999 года N 143 «О праздничных днях Республики Тыва» 15 августа является государственным праздником Республики Тыва «День Республики Тыва», а также в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств по делу и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия Тывинского УФАС России,
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Отложить рассмотрение дела № 05-13-01/08-16-19 по признакам нарушения пункта 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции.
- Назначить дело № 05-13-01/08-16-19 к рассмотрению на 03 сентября 2019 года на 15 часов 00 минут (время местное) по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Комсомольская, 122 «а», каб. 9, 2 этаж.
- Министерству топлива и энергетики Республики Тыва на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 30 августа 2019 года представить в адрес Тывинского УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов (информацию):
3.1. письменные пояснения об основаниях заключения соглашений № 39 от 18.10.2018 года, № 43 от 30.10.2018 года, № 49 от 06.12.2018 года, № 55 от 18.12.2018 года, № 56 от 26.12.2018 года с ИП «Р.» , а не с Администрациями муниципальных районов Республики Тыва, в которых осуществляют деятельность дизельные электростанции;
3.2. документы, представленные ИП «Р.» в Министерство топлива и энергетики Республики Тыва в целях заключения соглашений № 39 от 18.10.2018 года, № 43 от 30.10.2018 года, № 49 от 06.12.2018 года, № 55 от 18.12.2018 года, № 56 от 26.12.2018 года и во их исполнение;
3.3. письменные пояснения об основаниях, с указанием конкретной подпрограммы, приложения, раздела, статьи, пункта, подпункта Государственной программы Республики Тыва "Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014 - 2020 годы, на основании которой заключены соглашения № 39 от 18.10.2018 года, № 43 от 30.10.2018 года, № 49 от 06.12.2018 года, № 55 от 18.12.2018 года, № 56 от 26.12.2018 года с ИП Ремневым С.П.;
3.4. документы, подтверждающие осуществление ИП «Р.» регулируемых государством видов деятельности в сфере энергоснабжения;
3.5. документы, на основании которых субсидии, перечисленные ИП «Р.», поступили на счет Министерства топлива и энергетики Республики Тыва (соглашение с Министерством финансов Республики Тыва, платежные поручения и тд.);
3.6. письменные пояснения о конечном получателе дизельного топлива, поставляемого в рамках заключенных соглашений № 39 от 18.10.2018 года, № 43 от 30.10.2018 года, № 49 от 06.12.2018 года, № 55 от 18.12.2018 года, № 56 от 26.12.2018 года с ИП «Р.».
- ИП «Р.» на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 30 августа 2019 года представить в адрес Тывинского УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов (информацию):
- письменные пояснения об основаниях заключения соглашений № 39 от 18.10.2018 года, № 43 от 30.10.2018 года, № 49 от 06.12.2018 года, № 55 от 18.12.2018 года, № 56 от 26.12.2018 года с Министерством топлива и энергетики Республики Тыва;
- штатную расстановку (штатный список) с указанием Ф.И.О. сотрудников (полностью) и занимаемых ими должностей со всеми изменениями и дополнениями;
- паспорт;
- документ, подтверждающий право нахождения организации по адресу осуществления предпринимательской деятельности (договор аренды, свидетельство о праве собственности и т.д.);
- сведения об общей величине выручки ИП «Р.» от реализации товаров (работ, услуг) за 2018 год (налоговая декларация, справка и т.д.);
- сведения о величине выручки ИП Ремнева С.П. на рынке дизельного топлива Республики Тыва за 2018 год (налоговая декларация на прибыль, справка и т.д.);
- сведения обо всех банковских счетах, открытых на территории Российской Федерации;
- письменные пояснения о конечном получателе дизельного топлива, поставляемого в рамках заключенных соглашений № 39 от 18.10.2018 года, № 43 от 30.10.2018 года, № 49 от 06.12.2018 года, № 55 от 18.12.2018 года, № 56 от 26.12.2018 года с Министерством топлива и энергетики Республики Тыва.
Явка представителей ответчиков с доверенностями на участие в рассмотрении данного дела, с документами, удостоверяющими личность и полномочия обязательна.
В соответствии со статьей 43 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.
Напоминаю, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ за непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) предусмотрена административная ответственность.
Председатель Комиссии: «___»
Члены Комиссии: «___»
«___»