База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 017/01/16-50/2021

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

25 января 2022 года

г. Кызыл

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее – Тывинское УФАС России) по рассмотрению дела № 017/01/16-50/2021 в составе:

Председатель Комиссии: Хаджиев Ф.А. – руководитель Тывинского УФАС России;

Члены комиссии:

Ооржак А.О. – заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

Оюн С.С. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти,

при участии в рассмотрении дела № 017/01/16-50/2021:

- Н., представитель Общества с ограниченной ответственностью «МегаВатт», действующая на основании доверенности от 01.01.2022 года № 08/2022 (посредством видеоконференцсвязи),

- Ш., представитель Общества с ограниченной ответственностью «МегаВатт», действующая на основании доверенности от 19.01.2022 года № 19/2022,

в отсутствии надлежащим образом извещенных представителей Министерства топлива и энергетики Республики Тыва и Государственного автономного учреждения «Центр энергосбережения и перспективного развития при Правительстве Республики Тыва»,

на основании приказа от 27.12.2021 года № 428 о возбуждении дела № 017/01/16-50/2021 и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Министерства топлива и энергетики Республики Тыва (667010, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Калинина, д. 11, ИНН: 1701054486, ОГРН: 1141719000675, КПП: 170101001), Государственного автономного учреждения «Центр энергосбережения и перспективного развития при Правительстве Республики Тыва» (667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Калинина, д. 11, этаж 2, каб. 206, ИНН: 1701061109, ОГРН: 1181719000946, КПП: 170101001) (далее – ГАУ «ЦЭР») и Общества с ограниченной ответственностью «МегаВатт» (660118, г. Красноярск, Северное шоссе, д. 25, стр. 4, Лит. Б, ИНН: 2463068257, ОГРН: 1042402209343, КПП: 246601001) (далее – ООО «МегаВатт») по признакам нарушения пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении и участии в антиконкурентном соглашении, результатом которого является заключение договора от 06.09.2021 года № 01/21-ГАУ на поставку дизельных электростанций с определенным хозяйствующим субъектом – ООО «МегаВатт»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Определением от 28.12.2021 года рассмотрение дела № 017/01/16-50/2021 назначено на 25.01.2022 года в 15 часов 00 минут (время местное).

До рассмотрения дела № 017/01/16-50/2021 в адрес Тывинского УФАС России поступило ходатайство (вх. № 205 от 20.01.2022 года) ООО «МегаВатт» об отложении рассмотрения дела № 017/01/16-50/2021 и продлении срока предоставления информации в соответствии с пунктами 5.2, 5.3 и 5.8 определения от 28.12.2021 года.

Аналогичное ходатайство также поступило от ООО «МегаВатт» 21.01.2022 года за вх. № 228.

На заседании Комиссии представители ООО «МегаВатт» поддержали указанные ходатайства ООО «МегаВатт» в полном объеме.

Также, 21.01.2022 года за вх. № 231 в адрес Тывинского УФАС России поступило ходатайство ГАУ «ЦЭР» об отложении рассмотрения дела № 017/01/16-50/2021 в связи с невозможностью явки на заседание Комиссии генерального директора ГАУ «ЦЭР».

Кроме того, в адрес Тывинского УФАС России поступило ходатайство представителя ГАУ «ЦЭР» М. об отложении рассмотрения дела № 017/01/16-50/2021 в связи с участием в судебном заседании (вх. № 236 от 24.01.2022 года).

Изучив ходатайства ООО «МегаВатт» (вх. № 205 от 20.01.2022 года и вх. № 228 от 21.01.2022 года) и ГАУ «ЦЭР» (вх. № 231 от 21.01.2022 года) Комиссия Тывинского УФАС России приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения.

Одновременно, Комиссия Тывинского УФАС России считает необходимым отметить, что в соответствии с пунктами 5.2 и 5.3 определения от 28.12.2021 года ООО «МегаВатт» необходимо представить информацию за 2020 год, а не за 2021 год. При этом, в качестве подтверждающих документов в соответствии с пунктами 5.2 и 5.3 определения от 28.12.2021 года ООО «МегаВатт» необходимо представить налоговую декларацию на прибыль или справку (в произвольной форме с указанием соответствующей выручки).

В свою очередь, ходатайство представителя ГАУ «ЦЭР» М. (вх. № 236 от 24.01.2022 года) не может быть удовлетворено, поскольку в материалах дела № 017/01/16-50/2021 отсутствует документ, подтверждающий право на представление интересов ГАУ «ЦЭР».

Кроме того, Министерством топлива и энергетики Республики Тыва документы (сведения) в соответствии с определением от 28.12.2021 года в адрес Тывинского УФАС России не представлены.

На основании вышеизложенного, и в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия Тывинского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Ходатайство (вх. № 205 от 20.01.2022 года и вх. № 228 от 21.01.2022 года) ООО «МегаВатт» удовлетворить.

2. Ходатайство (вх. № 231 от 21.01.2022 года) Государственного автономного учреждения «Центр энергосбережения и перспективного развития при Правительстве Республики Тыва» удовлетворить.

3. В удовлетворении ходатайства (вх. № 236 от 24.01.2022 года) представителя Государственного автономного учреждения «Центр энергосбережения и перспективного развития при Правительстве Республики Тыва» М. отказать.

4. Отложить рассмотрение дела № 017/01/16-50/2021.

5. Назначить дело № 017/01/16-50/2021 к рассмотрению на «08» февраля 2022 года на 16 часов 00 часов (время местное) по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Комсомольская, д. 122А, 2 этаж, каб. 9 (зал рассмотрений).

6. ООО «МегаВатт» на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 07 февраля 2022 года представить в адрес Тывинского УФАС России:

6.1. сведения об общей величине выручки организации от реализации товаров (работ, услуг) за 2020 год (налоговая декларация на прибыль, справка и т.д.);

6.2. сведения о величине выручки организации от поставки дизельных электростанций за 2020 год (налоговая декларация на прибыль, справка и т.д.);

6.3. сведения о заключенных за период 2019-2021 гг. договорах (контрактах) на поставку дизельных электростанций с указанием номера, даты, полного наименования сторон, предмета и суммы таких договоров (контрактов), а также даты поставки дизельных электростанций;

6.4. письменные пояснения по существу вменяемого нарушения (при наличии);

6.5. иные документы, имеющие значение для рассмотрения дела (при наличии).

7. Министерству топлива и энергетики Республики Тыва на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции повторно в срок до 07 февраля 2022 года представить в адрес Тывинского УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов (информацию):

7.1. учредительные документы (положение, свидетельство о регистрации юридического лица, приказ о назначении на должность руководителя);

7.2. источник финансирования на поставку дизельных электростанций в размере 24 130 000 рублей (федеральный бюджет, республиканский бюджет, наименование государственной программы) с документами, подтверждающими поступление в адрес Министерства топлива и энергетики Республики Тыва указанных средств (платежное поручение и т.д.);

7.3. сведения о служебной электронной почте, используемой Министерством топлива и энергетики Республики Тыва для переписки с органами и организациями;

7.4. письменные пояснения по существу вменяемого нарушения (при наличии);

7.5. иные документы, имеющие значение для рассмотрения дела (при наличии).

Явка представителей ответчиков с доверенностями на участие в рассмотрении данного дела, с документами, удостоверяющими личность и полномочия, обязательна.

Кроме того, лицам, участвующим в деле № 017/01/16-50/2021, предоставляется возможность дистанционного участия на заседании Комиссии Тывинского УФАС России по рассмотрению дела № 017/01/16-50/2021 с использованием платформы «TrueConf». Ссылка на вход в ВКС прилагается.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

 

Приложение: ссылка на вход в ВКС на 1 листе в 1 экземпляре

 

 

Председатель Комиссии                                                                     Ф.А. Хаджиев

 

 

Члены Комиссии                                                                                 А.О. Ооржак

 

 

                                                                                                              С.С. Оюн