Отказ в рассмотрении жалобы №5-1544 Об оставлении жалобы ООО "Фаворит" без рассмотрения от 11 апреля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
Об оставлении жалобы без рассмотрения
|
|
ООО «Фаворит»
667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Кечил-оола, д. 7
|
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее – Тывинское УФАС России) поступила Ваша жалоба (вх. № 1384 от 10.04.2019 года) на действия заказчика при проведении запроса предложений в электронной форме № 31907718996 на выполнение работ по ремонту кровли технического здания в г. Кызыл, ул. Островского 2.
Пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции) предусмотрено, что в соответствии с правилами статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Таким образом, по правилам статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба может быть подана либо лицом, подавшим заявку на участие в торгах, либо лицом, не подавшим заявку на участие в торгах в случае, если обжалуется порядок размещения информации о проведении торгов либо порядок подачи заявок на участие в торгах.
В соответствие с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены заказчиком, комиссией по осуществлению закупок, оператором электронной площадки после окончания, установленного в документации о конкурентной закупке срока подачи заявок на участие в закупке, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.
Учитывая изложенное, жалоба на положения документации о закупке, поданная лицом, не подававшим заявку на участие в закупке, в антимонопольный орган после окончания срока подачи заявок на участие в закупке подлежит оставлению без рассмотрения.
Аналогичная позиция изложена в письме ФАС России от 23.01.2018 года № ИА/3655/18.
Согласно информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС), дата и время окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме № 31907718996 установлено 09.04.2019 года в 10.00.
Аналогичная информация указана в извещении об осуществлении конкурентной закупки, размещенной в ЕИС.
В свою очередь, Ваша жалоба на действия заказчика при проведении запроса предложений в электронной форме № 31907718996 поступила в адрес Тывинского УФАС России нарочно 10.04.2019 года за вх. № 1384.
При этом, как следует из Вашей жалобы Вами заявка на участие в запросе предложений в электронной форме № 31907718996 не подана.
При таких обстоятельствах, Ваша жалоба на действия заказчика при проведении запроса предложений в электронной форме № 31907718996, поступившая в адрес антимонопольного органа после окончания срока подачи заявок, подлежит оставлению без рассмотрения.
При этом, изложенные в Вашей жалобе обстоятельства указывают на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, в отношении виновных лиц будут приняты меры административного реагирования, о результатах которых Вам будет сообщено дополнительно.
Руководитель управления Ф.А. Хаджиев