Решение №5-454 О возвращении жалобы от 3 февраля 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFВ адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее Тывинское УФАС России) поступила Ваша жалоба (вх. № 358 от 02.02.2023 года) на действия (бездействие) организатор торгов – Администрации муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» при проведении электронного аукциона № 21000032760000000004 на право заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 17:03:1329001:124 (Лот № 2).
1.) Пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции) предусмотрено, что в соответствии с правилами статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу части 7 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба может быть направлена в антимонопольный орган посредством почтовой или факсимильной связи, электронной почты либо иным способом.
Согласно части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба на действия (бездействие) организатора торгов подается в письменной форме в антимонопольный орган.
В соответствии с частью 8 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба подписывается заявителем или его представителем.
Таким образом, требование к оформлению поданной в антимонопольный орган жалобы и приложению соответствующего комплекта документов установлено императивно Законом о защите конкуренции и является обязательным.
Ваша жалоба на действия (бездействие) организатор торгов – Администрации муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» поступила в адрес Тывинского УФАС России 02.02.2023 года в 09 часов 15 минут посредством электронного документа без использования электронной подписи и зарегистрирована Тывинским УФАС России 02.02.2023 года за вх. № 358.
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Поскольку Ваша жалоба, направленная по электронной почте в форме электронного документа, не была подписана электронной подписью заявителя, указанная жалоба подана Вами с нарушением требований, предусмотренных частями 6 и 8 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба возвращается заявителю в случае, если жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.
2.) Кроме того, в силу пункта 1 части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба на акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, подается в письменной форме в антимонопольный орган и должна содержать наименование, указание на место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора торгов, оператора электронной площадки, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, акты и (или) действия (бездействие) которых обжалуются.
Вместе с тем, Ваша жалоба и приложенные к нему документы не содержат сведений об организаторе торгов (место нахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона) и оператора электронной торговой площадки (место нахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона).
В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба возвращается заявителю в случае, если жалоба не содержит сведения, предусмотренные частью 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
На основании изложенного, Ваша жалоба подлежит возврату на основании пунктов 1 и 2 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба, в связи с несоответствием требованиям, установленным частями 6 и 8 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Приложение: жалоба на 2 листах в 1 экземпляре.
Руководитель управления Ф.А. Хаджиев