База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 017/01/11-11/2021

 

22 апреля 2021 года                                                                                    г. Кызыл

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее - Тывинское УФАС России) по рассмотрению дела № 017/01/11-11/2021 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

«…»  - руководитель Тывинского УФАС России,

Члены Комиссии:

«…» - начальник отдела антимонопольного контроля и рекламы Тывинского УФАС России,

«…» – ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы Тывинского УФАС России,

в присутствии:

в присутствии:

- представителя Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва «…», действующего на основании доверенности от «…» года,

- Индивидуального предпринимателя «ОР», Индивидуального предпринимателя «ТМ», Индивидуального предпринимателя «ШС», Индивидуального предпринимателя «ПР» (далее – предприниматели).

- уполномоченного по защите прав предпринимателей Республики Тыва «…», назначенного на основании Постановления Верховного Хурала (Парламента) Республики Тыва от «…» № «…» ПВХ-III (далее - Уполномоченный)

в отсутствии:

 - представителя Службы по тарифам Республики Тыва, Индивидуального предпринимателя «БВ», Индивидуального предпринимателя «ШЛ», Индивидуального предпринимателя «БК»;

рассмотрев дело № 017/01/10-11/2021, возбужденное в отношении Индивидуального предпринимателя «ОР» (ОГРНИП: «…», ИНН: «…»), Индивидуального предпринимателя «ШЛ» (ОГРНИП: «…», ИНН: «…»), Индивидуального предпринимателя «ШС» (ОГРНИП: «…», ИНН: «…»), Индивидуального предпринимателя «ПР» (ОГРНИП: «…», ИНН: «…»), Индивидуального предпринимателя «БК» (ОГРНИП: «…», ИНН: «…»); Индивидуального предпринимателя «ТМ» (ОГРНИП: «…», ИНН: «…»), Индивидуального предпринимателя «БВ» (ОГРНИП: «…», ИНН: «…») (далее – Перевозчики, предприниматели) по признакам нарушения пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении соглашения, реализация которого привела к повышению и установлению экономически необоснованной цены на пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальному автобусному маршруту «Кызыл-Сукпак-Кызыл» регулярных перевозок,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Определением от 22.03.2021 года рассмотрение дела в отношении Перевозчиков было назначено на 22 апреля 2021 года в 16 часов 00 минут по адресу: г. Кызыл, ул. Комсомольская, д. 122 «а», каб. 9, 2 этаж.

До рассмотрения дела от Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва (далее - Министерство) в адрес Тывинского УФАС России поступили истребованные определением от 22.03.2021 года документы: копия фотографии; Протокол рабочего совещания от 11.12.2019 года№ АК-29/1; заявление индивидуальных предпринимателей от 10.12.2019 года.

07.04.2021 года (вх. Тывинского УФАС России № 1729) от Службы по тарифам поступили письменные пояснения на ранее направленный запрос Тывинского УФАС России от 23.03.2021 года.

Также, от ИП «ТМ» поступили (вх. № 1777 от 09.04.2021 года) следующие документы: кассовые чеки на 26 операций за 2021 год; квитанция от 30.11.2020 года по абонентской плате за ноябрь, декабрь ИП «К».

От ИП «БВ» поступили (вх. № 1978 от 20.04.2021 года) представлен расчет стоимости 1 пассажира по пригородному маршруту «Кызыл-Сукпак», а также приложены копии следующих документов: налоговое уведомление от 03.08.2020 года; страховой полис от 11.11.2020 года; счет № 1545215645820 от 12.11.2020 года; счет № 938 от 05.09.2019 года; чек-ордер от 16.04.2020 года на транспортный налог с физических лиц; чек-ордер от 16.04.2020 года на штраф за налоговые правонарушения; чек-ордер от 16.04.2020 года за страховые взносы на обязательное медицинское страхование; чек-ордер от 16.04.2020 года на транспортный налог с физических лиц; квитанция; товарный чек от 05.03.2020 года; чеки (11 шт.) датированные 2021 годом

В рамках рассмотрения дела Уполномоченным по защите прав предпринимателей Республики Тыва «…» представлено экономическое обоснование стоимости проезда по межмуниципальному автобусному маршруту «Кызыл-Сукпак-Кызыл» (при стоимости проезда 25 рублей с 1 пассажира, при стоимости проезда 20 рублей с 1 пассажира, при стоимости проезда 25 рублей с 1 пассажира с субсидией 20%), кроме того, даны пояснения, согласно которым подтверждающие документы к каждому наименованию расходов имеются. Далее он отметил, что при стоимости проезда в 25 рублей перевозчики работают себе в убыток, указал на необходимость субсидий и о том, что заработная плата кондукторов предпринимателями учитывался ошибочно как доход.

В свою очередь перевозчики, присутствовавшие на рассмотрении ИП «ОР», ИП «ТМ», ИП «ШС», ИП «ПР», согласились с данными доводами, а также экономическим обоснованием Уполномоченного по защите прав предпринимателей Республики Тыва «…» и отметили, что в экономическом обосновании в расходы также не включена оплата за теплую стоянку.  Кроме того, по пояснениям предпринимателей, имеются дополнительные документы, обосновывающие установленную цену.

На основании вышеизложенного, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия по рассмотрению дела

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.  Отложить рассмотрения дела № 017/01/11-11/2021.

2. Назначить рассмотрение дела № 017/01/11-11/2021 на 26 мая 2021 года в 16 часов 00 минут по адресу: г. Кызыл, ул. Комсомольская, д. 122 «а», каб. 9, 2 этаж.

3. Министерству дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 14 мая 2021 года представить в адрес Тывинского УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

- копию паспортов транспортных средств, используемых ИП «БК», ИП «ПР», ИП «ШС», ИП «ШЛ», ИП «ОР» для осуществления перевозки по межмуниципальному автобусному маршруту «Кызыл-Сукпак-Кызыл»;

- письменные пояснения о том, если в договоре на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальному автобусному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам указаны регистрационные знаки 2 транспортных средств (ИП «ТМ», ИП «ОР») услуги по перевозке предпринимателями осуществляются на 2 транспортных средствах?

- иные документы, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.

3. Уполномоченному по защите прав предпринимателей Республики Тыва «…» на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 14 мая 2021 года представить в адрес Тывинского УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

- документы, представленные перевозчиками в качестве обоснования цены на пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальному автобусному маршруту «Кызыл-Сукпак-Кызыл» регулярных перевозок в размере 25 рублей за период 2020 года на основании которых осуществлен представленный расчет экономического обоснование стоимости проезда 25 рублей с 1 пассажира;

- иные документы, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.

4. ИП «БВ» на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 14 мая 2021 года представить в адрес Тывинского УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

4.1 письменные пояснения о том, за какой год предусмотрен расчет стоимости 1-го пассажира по пригородному маршруту «Сукпак-Кызыл», представленного ИП «БВ» в адрес Тывинского УФАС России 20.04.2021 года (вх. Тывинского УФАС России № 1978) со следующими показателями:

 

№	Статья расходов	Количество	цена	Стоимость в руб.
	Протяженность маршрута, км	40
	Количество рейсов в день	7
	Количество рабочих дней	12
	Норма расхода солярки на 100 км, в л	35
	Фактические расходы ГСМ на 1 рейс	14
1	Расход солярки в месяц, в л. и руб.	1176	50	58800
2	Расход масла (4,6% от объема солярки)	54,10	240	12983,04
3	Замена масла (раз 2 месяца)		4580	2290,00
4	Замена распылителей форсунки		4800	400,00
5	ТО-1 (6 раз в год)		300	300,00
6	Зарплата водителю и кондуктору (в-1500, к-1200)		2700	32400,00
7	Стразовые ОПС (7338,5*3)		7338,5	2446,17
8	Страх взносы ОМС(1721*3)		1721	573,67
9	замена шин 1 комплект в год: 6 колес	6	19000	9500
10	воздушный фильтр (1 раз в месяц)	1	800	800
11	ОСАГО (авто 4451,24/12)		4451,24	370,94
12	ОСАГО (пассажирский 6912/12)		6912,37	576,03
13	Транспортный налог (7114/12)		7114	592,83
14	Техосмотр (2 раза в год 1000/12)	2	1000	166,67
15	ГЛОНАСС (каждый месяц)	12	500	500,00
16	Медосмотр (2 раза в день*80*12 дней)	12	80	1920,00
17	Техосмотр (2 раза в день*80* 12 дней)	12	80	1920,00
18	Онлайн касса (аренда в месяц 2500 руб)		2500	2500,00
19	Тахограф		52000	4333,33
20	Стоянка автобуса	12	400	12000
	Всего расходов:			145372,51
	Стоимость проезда одного пассажира при разгрузке 53 пассажиров в рейс			32,65

 

4.2 соотнести с указанной калькуляцией (пункт 4.1.) в соответствии с порядковым номером статей расходов (1, 2, 3 и тд.), следующие представленные ИП «БВ» подтверждающие документы: 

1. Счет № 938 от 05.09.2019 года на сумму 38 000 рублей за автошины;

2. Счет № 937 от 05.09.2019 года на сумму 72 000 рублей за автошины;

3. Чек от 04.03.2021 года на сумму 2500 от ООО «Леон» АЗС «Орбита»;

4. Товарный чек от 05.03.2020 года ИП «А» на приобретение: масло диз.экстра, тосол 1 л., литол, масло трансмиссионное 80W90, шеврон смазка, смазка Шрус на общую сумму 1610 рублей

5. Кассовые чеки от 17.02.2021 года:

- «развертка регул 13.5-15 мм» на сумму 960 рублей;

- «паста притирочная» на сумму 220 рублей;

- «сверло HSS по мет 13,0 мм» на сумму 485 рублей;

6. Чек ТД «Сылдыс» от 04.01.2021 года на «сверло по мет. 5,5» на 30 рублей

7. Чеки АЗС Горняк от 01.01.2021 года на сумму 252 рубля, от 15.01.2021 года на сумму 408 рублей;

8. Товарный чек от 15.01.2021 года на сумму 1940 рублей, (здесь также предоставить копию указанного товарного чека с перечнем приобретенных товаров);

9. Чек 2021 года «фильтр воз. ЕВРО1 Новосибирск НСФ-01-07» на сумму 800 рублей;

10. Товарный чек от 31.03.2021 года «DSLA145014» на сумму 4800 рублей$

11. Товарный чек от 28.03.2021 года на сумму 4580 рублей (здесь также предоставить копию указанного товарного чека с перечнем приобретенных товаров);

13. Извещение/квитанция на оплату страховых взносов на ОПС и медстрахование на суммы 7338,50 рублей и 1721 рублей (здесь уточнить период, также представить подтверждающие оплату чеки и т.д.);

12. Чек-ордер от 16.04.2020 года назначение платежа: штрафы за налоговые правонарушения на сумму 1000 рублей;

13. Чек-ордер от 16.04.2020 года назначение платежа: транспортный налог (пени по соответствующему платежу) на сумму 117,8 рублей;

4.3 полную версию копии договора № 3 ГМ о предоставлении маршрута регулярных перевозок по муниципальным маршрутам в г. Кызыле и на проведение предрейсового (послерейсового) медицинского осмотра водителей и предрейсового (послерейсового) технического осмотра транспортного средства от 25.07.2019 года

4.4 страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на транспортное средство ИП Бадей-оол В.В., осуществляющее пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальному автобусному маршруту «Кызыл-Сукпак-Кызыл» за период 2020 года (до 11.11.2020 года).

4.5 письменные пояснения о причинах предоставления 20.04.2021 года (вх. Тывинского УФАС России № 1978) документов (чеки и т.д.), датированных 2021 годом.

4.6 документы, подтверждающие следующие статьи расходов и установленных цен (договора и т.д.): Техосмотр (2 раза в год 1000/12), ГЛОНАСС (каждый месяц), Онлайн касса (аренда в месяц 2500 руб),  копии трудовых договоров с наемными работниками (кондукторами, водителями), тахограф и иные расходы за период 2020 года, послужившие поводом к увеличению цены до 25 рублей в ноябре 2020 года за 1 проезд;

4.7 иные документы, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.

5. ИП «БК» на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 14 мая 2021 года представить в адрес Тывинского УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

5.1 на основании представленных ИП «БК» в адрес Тывинского УФАС России 11.03.2021 года (вх. Тывинского УФАС России № 1146) документов:

- трудовой договор от 10.01.2014 года с гр. «М» в размере 10 000 рублей;

-электронный страховой полис от 19.02.2020 года на сумму 4694,74,

соотнести указанные суммы с расходами (в соответствии с порядковым номером статей расходов) в калькуляции ИП «БК» от 03.12.2020 года расчета себестоимости 1 пассажира по пригородному маршруту «Сукпак-Кызыл» в размере 32,34 рублей, представленного 03.12.2020 года (вх. Тывинского УФАС России № 6174):

 

№	Статья расходов	Кол-во	Стоимость, руб.
	Расход бензина в месяц, в л. и руб.	1512	66528
	Протяженность маршрута, км	40
	Количество рейсов в день	7
	Количество рабочих дней	12
	Норма расхода бензина на 100 км, в л	40
	Фактические расходы ГСМ на 1 рейс	18
1	Расход масла (4,6% от объема бензина)		3060,29
2	ТО-1 (2 раз в год)		500
3	Зарплата водителю и кондуктору (в-1800, к-1000)		33600
4	ЕНВД (2111/3)		703,67
5	Страховые взносы (10219/3)		3406,34
6	Замена шин (1 комплект в год: 6 колес 8500/12)		4000
7	Воздушный фильтр (1 раз в месяц)		250
8	ОСАГО (авто 4414/12)		367,83
9	ОСАГО (пассажирский 9200/12)		766,67
10	Транспортный налог (93500/12)		291,67
11	Техосмотр (2 раза в год 1000/12)		166,67
12	ГЛОНАСС (каждый месяц)		500
13	Медосмотр (2 раза в день*80* 13 дней)		2080
14	Техосмотр (2 раза в день*80* 13 дней)		2080
15	Онлайн касса (аренда в месяц)		2500
16	Тахограф (50000/12)		4166,67
	Всего расходов:		124967,81
	Стоимость проезда одного пассажира при разгрузке 46 пассажиров в рейс	1	32,34

 

5.2 письменные пояснения о причинах предоставления 11.03.2021 года (вх. Тывинского УФАС России № 1146) документов, датированных 2021 годом: счет и квитанцию от 09.03.2021 года за страховой внос в филиал в Республике Тыва ООО «СК «Согласие» на сумму 5482,22; квитанция от 26.02.2021 года «Автострахование ОСАГО» на сумму 7700 рублей; диагностическая карта со сроком до 04.03.2021 года; чеки АЗС в количестве 34 шт. за период с    декабря 2020 года по февраль 2021 года;

5.3 документы (помимо представленных и отраженных в настоящем определении), подтверждающие каждый пункт статьи расходов и установленных цен, по представленной ИП «БК» в таблице (пункт 5.1) калькуляции за период 2020 года, послужившие поводом к увеличению цены до 25 рублей в ноябре 2020 года за 1 проезд;

5.4 иные документы, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.

6. ИП «ОР» на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 14 мая 2021 года представить в адрес Тывинского УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

6.1 копию паспортов транспортных средств, используемых ИП «ОР» для осуществления перевозки по межмуниципальному автобусному маршруту «Кызыл-Сукпак-Кызыл»;

6.2 письменные пояснения о причинах предоставления 17.03.2021 года (вх. Тывинского УФАС России № 1281) документов, датированных 2017 годом: чек-ордер по операции от 30.12.2017 года назначение платежа «Налог» в сумме 1147 рублей; чек-ордер по операции от 30.12.2017 года назначение платежа «Налог» в сумме 5850 рублей; чек-ордер от 29.06.2017 года назначение платежа «СВ на ОМС ИП за себя» на сумму 1147 рублей; чек-ордер от 29.06.2017 года назначение платежа «СВ на ОПС ИП за себя» на сумму 5850 рублей; чек-ордер от 29.09.2017 года назначение платежа «Страховые взносы» на сумму 1147 рублей; чек-ордер от 29.09.2017 года назначение платежа «Страховые взносы» на сумму 5850 рублей.

6.3 письменные пояснения о причинах предоставления 17.03.2021 года (вх. Тывинского УФАС России № 1281) документов, датированных 2018 годом: чек по операции от 10.12.2018 года назначение платежа «Налог» в сумме 6620 рублей; чек-ордер от 03.12.2018 года «налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений» на сумму 274 рублей; чек-ордер от 03.12.2018 года «земельный с физических лиц, обладающих земельным участком» на сумму 932 рублей;  квитанция от 11.04.2018 года наименование перевода «страх.взносы на ОПС уплачиваемые ИП за себя в фикс. р-ре» на сумму 787 рублей;  квитанция от 11.04.2018 года наименование перевода «страх.взносы на мед.страхование ИП за себя в фикс. р-ре» на сумму 312 рублей; чек-ордер от 29.12.2018 года назначение платежа «Налог» в сумме 2086 рублей; чек-ордер от 29.12.2018 года назначение платежа «Налог» в сумме 8208 рублей;

6.4 письменные пояснения о причинах предоставления 17.03.2021 года (вх. Тывинского УФАС России № 1281) документов, датированных 2019 годом: чек-ордер от 28.06.2019 года «налог» на сумму 1721 рублей; чек-ордер от 28.06.2019 года «налог» на сумму 7338,5 рублей; чек-ордер от 14.09.2019 года «налоговый платеж» на сумму 7338,5 рублей; чек-ордер от 14.09.2019 года «налоговый платеж» на сумму 1721 рублей; квитанция от 21.10.2019 года «оплата за монтаж абон терминала» на сумму 2000 рублей; квитанция от 21.10.2019 года «абон. Плата за октябрь 2019» на сумму 500 рублей; чек-ордер от 28.05.2019 года «госпошлина связанных с лицензированием» на сумму 7500 рублей; чек-ордер от 28.03.2019 года «налог» на сумму 1721 рублей; чек-ордер от 27.03.2019 года «налог» на сумму 7338,5 рублей; квитанция от 15.02.2019 года «вид платежа: госпошлина за регистрационные действия» на сумму 850 рублей; квитанция от 16.01.2019 года наименование перевода: прием денежных средств за услугу УФК по республике Тыва на сумму 2085 рублей; чек-ордер от 31.12.2019 года «налоговый платеж» на сумму 7338,5 рублей; чек-ордер от 31.12.2019 года «налоговый платеж» на сумму 1721 рублей;

6.5 письменные пояснения о причинах предоставления 17.03.2021 года (вх. Тывинского УФАС России № 1281) документов, датированных 2021 годом: чек № 636 от 18.01.2021 года «провод авто.ПуГВ-35,0 1 метр (отрезки по 5 м)» на сумму 140 рублей; чек от 13.02.2021 года «автошины Газ 53 мягкий У-2 омск» на сумму 7000 рублей; чеки на ГСМ в количестве 32 шт. за период с января 2021 года по март 2021 года; чеки о приобретении запасных частей в количестве 13 шт. за период с января 2021 года по март 2021 года; чек от 09.03.2021 года СТО на Сурченко на сумму 1000 рублей; чек от 09.01.2021 года «масло мотор М10 Г2К разлив 200л» на сумму 440 рублей; чек от 07.01.2021 года  Shell Helix на сумму 4056 рублей;  чек-ордеры (2 шт.) от 03.03.2021 года «страховые взносы на ОПС» на сумму 8112 рублей; чек-ордеры (2 шт.) от 03.03.2021 года «страховые взносы на медстрах» на сумму 2106,5 рублей;

6.6 на основании представленных ИП «ОР» в адрес Тывинского УФАС России 17.03.2021 года (вх. Тывинского УФАС России № 1281) документов:

- чек-ордер от 23.09.2020 года «СВ на ОПС за себя» на сумму 5079,5 рублей;

- чек-ордер от 29.12.2020 года «Страх взносы» на сумму 2106,5 рублей,

- чек-ордер от 30.11.2020 года «транспортных налог с физических лиц» на сумму 10 571 рублей

- товарный чек от 27.03.2020 года на грузовые шины У-2 8,25*20 на сумму 6800 рублей,

- страховой взнос в филиал Республики Тыва ООО «СК «Согласие» в сумме 5073, 21 рублей;

- товарный чек от 07.10.2020 года «8.25 R20 У-2 Омск» кол-во 1 на сумму 7000 рублей;

- квитанции ИП «К» от 15.10.2020 года «на абонентскую плату за сентябрь е 619 вс» на сумму 500 рублей, от 10.11.2020 года «на абонентскую плату за октябрь е 619 вс» на сумму 500 рублей, от 10.11.2020 года «на абонентскую плату за октябрь в 607 вв» на сумму 500 рублей, от 30.12.2020 года «на абонентскую плату за ноябрь, декабрь е 619 вс, в 607 вв» на сумму 2000 рублей;

- чек от 30.12.2020 года «фильтр возд. Волга» на сумму 157 рублей;

- чек-ордер от 30.10.2020 года «штраф по административному правонарушению» в сумме 250 рублей

соотнести указанные суммы с расходами в экономическом обосновании Уполномоченного по защите прав предпринимателей Республики Тыва «…» (Приложение № 1) либо со статьями расходов (в соответствии с порядковым номером статей расходов) в калькуляции ИП «ОР» от 04.12.2020 года расчета себестоимости 1 пассажира по пригородному маршруту «Сукпак-Кызыл» в размере 32,55 рублей, представленного 04.12.2020 года (вх. Тывинского УФАС России № 6202):

Расчеты стоимости 1 пассажира по пригородному маршруту «Сукпак-Кызыл» за 2020 г.

№	Статья расходов	Кол-во	Стоимость, руб.
	Расход бензина в месяц, в л. и руб.	1920	84480
	Протяженность маршрута, км	40
	Количество рейсов в день	8
	Количество рабочих дней	12
	Норма расхода бензина на 100 км, в л	40
	Фактические расходы ГСМ на 1 рейс	20
1	Расход масла (4,6% от объема бензина)		3886,08
2	ТО-1 (2 раз в год)		500
3	Зарплата водителю и кондуктору (в-1800, к-1000)		33600
4	ЕНВД (2111/3)		703,67
5	Страховые взносы (10219/3)		3406,33
6	Замена шин (1 комплект в год: 6 колес 8500/12)		4000
7	Воздушный фильтр (1 раз в месяц)		250
8	ОСАГО (авто 4414/12)		367,83
9	ОСАГО (пассажирский 9200/12)		766,67
10	Транспортный налог (93500/12)		291,67
11	Техосмотр (2 раза в год 1000/12)		166,67
12	ГЛОНАСС (каждый месяц)		500
13	Медосмотр (2 раза в день*80* 13 дней)		2080
14	Техосмотр (2 раза в день*80* 13 дней)		2080
15	Онлайн касса (аренда в месяц)		2500
16	Тахограф (50000/12)		4166,67
	Всего расходов:		143745,59
	Стоимость проезда одного пассажира при разгрузке 46 пассажиров в рейс		32,55

 

6.7 документы (помимо представленных и отраженных в настоящем определении), подтверждающие каждый пункт статьи расходов и установленных цен, по представленной ИП ОР в таблице (пункт 6.7) калькуляции за период 2020 года, послужившие поводом к увеличению цены до 25 рублей в ноябре 2020 года за 1 проезд либо экономическом обосновании Уполномоченного по защите прав предпринимателей Республики Тыва «…» (Приложение № 1);

7. ИП «ПР» на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 14 мая 2021 года представить в адрес Тывинского УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

7.1 копию паспорта транспортного средства, используемого ИП «ПР» для осуществления перевозки по межмуниципальному автобусному маршруту «Кызыл-Сукпак-Кызыл»;

7.2 письменные пояснения о причинах предоставления 17.03.2021 года (вх. Тывинского УФАС России № 1280) документов, датированных 2021 годом: чеки на ГСМ в количестве 7 шт. за март 2021 года; чек от 01.03.2021 года ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» на сумму 480 рублей; договор с кассовым чеком от 10.03.2021 года ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» «медицинский осмотр с забором биосред кандидатов в водители транспортных средств» на сумму 950 рублей; договор с кассовым чеком от 11.03.2021 года ГБУЗ РТ «Ресбольница № 1» на сумму 800 рублей; договор с кассовым чеком от 11.03.2021 года ГБУЗ РТ «Респсихбольница» на сумму 340 рублей;  чек от 12.03.2021 года «автошины Газ 53» 1 шт в сумме 7400 рублей; чеки о приобретении запасных частей в количестве 14 шт. за март 2021 года.

7.3 документы (помимо представленных и отраженных в настоящем определении), подтверждающие каждый пункт статьи расходов и установленных цен, послужившие поводом к увеличению цены до 25 рублей в ноябре 2020 года за 1 проезд в экономическом обосновании Уполномоченного по защите прав предпринимателей Республики Тыва «…» (Приложение № 1) либо представить собственную калькуляцию ИП «ПР» за период 2020 года.

7.4 иные документы, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.

8. ИП «ТМ» на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 14 мая 2021 года представить в адрес Тывинского УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

8.1 письменные пояснения о причинах предоставления 25.01.2021 года (вх. Тывинского УФАС России № 296) квитанции с чек-ордером по операции от 06.11.2019 года «наименование платежа: госпошлина за совершение действий, связанных с лицензированием (предоставление лицензии)» в сумме 7500 рублей;

8.2 письменные пояснения о причинах предоставления 25.01.2021 года (вх. Тывинского УФАС России № 296) и 09.04.2021 года (вх. Тывинского УФАС России № 1777) документов, датированных 2021 годом: чеки на ГСМ в количестве 15 шт. за период с марта-апрель 2021 года; чеки о приобретении запасных частей в количестве 5 шт. за период март-апрель 2021 года; товарный чек от 02.04.2021 года «моторное масло М8В» на сумму 950 рублей; чек от 19.01.2021 года на технический осмотр транспортных средств в сумме 80 рублей;

8.3 на основании представленных ИП «ТМ» в адрес Тывинского УФАС России 25.01.2021 года (вх. Тывинского УФАС России № 296) и  09.04.2021 года (вх. Тывинского УФАС России № 1777) документов:

- копия трудового договора с кондуктором от 10.09.2003 года на сумму 13 500 рублей;

- чек-ордер от 29.09.2020 года назначение платежа «Страх взносы в ФОМС за себя» на сумму 2106,5 рублей;

- чек-ордер от 18.11.2020 года назначение платежа «Страх взносы в ОПС за себя» на сумму 4094 рублей;

- чек-ордер от 18.11.2020 года назначение платежа «Страх взносы в ФОМС за себя» на сумму 2106,5 рублей;

- чек-ордер от 11.03.2020 года назначение платежа «Страх взносы в ФОМС за себя» на сумму 2106,5 рублей;

- чек-ордер от 11.03.2020 года назначение платежа «Страх взносы в ОПС на себя» на сумму 8112 рублей;

- чек-ордер от 11.03.2020 года назначение платежа «Налоговый платеж» на сумму 22015,50 рублей;

- чек-ордер от 11.03.2020 года назначение платежа «Налоговый платеж» на сумму 5163 рублей;

- чек-ордер от 29.09.2020 года назначение платежа «Страх взносы в ОПС на себя» на сумму 8112 рублей;

- чек-ордер от 29.09.2020 года назначение платежа «Страх взносы в ФОМС за себя» на сумму 2106,5 рублей;

- чек-ордер от 29.09.2020 года назначение платежа «Налоговый платеж» на сумму 10042 рублей;

- товарный чек от 19.12.2020 года ИП «Б» на приобретение: масло 10 л., антифриз 10 л., торм.жидк., смазка, ТАД-17 на общую сумму 5040 рублей.

- товарный чек на автошины У-2 1 шт. на сумму 7500 рублей;

-  квитанции ИП «К» от 29.09.2020 года «на абонентскую плату за сентябрь, октябрь АВ591» на сумму 1000 рублей, от 30.11.2020 года «на абонентскую плату за ноябрь, декабрь АВ591» на сумму 1000 рублей  

- чек ИП «Б» «АИ 42*100л» от 17.12.2020 года на сумму 4300 рублей

- чек от 13.03.2020 года на сумму 57413,45 рублей;

- чек от 25.01.2020 года на сумму 4228,87 рублей,

соотнести указанные суммы с расходами в экономическом обосновании Уполномоченного по защите прав предпринимателей Республики Тыва «…» (Приложение № 1) либо со статьями расходов (в соответствии с порядковым номером статей расходов) в калькуляции ИП «ТМ» от расчета себестоимости 1 пассажира по пригородному маршруту «Сукпак-Кызыл» в размере 28,51 рублей, представленного 02.12.2020 года (вх. Тывинского УФАС России № 6158):

Расчеты стоимости 1 пассажира по пригородному маршруту «Кызыл-Сукпак-Кызыл» за 2020 г.

Статья расходов	Кол-во	Стоимость, руб.
Расход бензина в месяц, в л. и руб.	1764	74088
Протяженность маршрута, км	40
Количество рейсов в день	7
Количество рабочих дней	12
Норма расхода бензина на 100 км, в л	40
Фактические расходы ГСМ на 1 рейс	16,8
Расход масла (4,6% от объема бензина)		3408
ТО-1 (смазки и трансмиссионные масла)		337
ТО-2 (ходовая часть, колодки)		1666
Зарплата водителю и кондуктору (в-1700, к-1000)		40500
Страховые взносы (10218,5/4)		3406
Замена шин (1 комплект в год 8000/6)		4000
ОСАГО (авто 4100)		341
ОСАГО (пассажирский 8700)		725
Стоянка, аренда за теплый гараж		8875
Установка тахографа 57000		4750
ГЛОНАСС		500
Транспортный налог (130лс*27,5)		298
Договор на медика и механик		125
Путевые листы 80*2=160		2400
Замена масла двигателя 4 раза в год		333
Масляной фильтр 4 раза в год		66
Воздушный фильтр 2 раза в месяц		300
Замена ремней 5 штук 4 раза в год		450
Транспортный налог		298
Техосмотр раза в год		333
Всего расходов:		146 901
Стоимость проезда одного пассажира при разгрузке 46 пассажиров в рейс	1	28,51

 

8.4 документы (помимо представленных и отраженных в настоящем определении), подтверждающие каждый пункт статьи расходов и установленных цен, по представленной ИП ТМ в таблице (пункт 8.3) калькуляции за период 2020 года, послужившие поводом к увеличению цены до 25 рублей в ноябре 2020 года за 1 проезд либо экономическом обосновании Уполномоченного по защите прав предпринимателей Республики Тыва «…» (Приложение № 1);

8.5 иные документы, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.

9. ИП «ШЛ» на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 14 мая 2021 года представить в адрес Тывинского УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

9.1 копию паспорта транспортного средства, используемого ИП «ШЛ» для осуществления перевозки по межмуниципальному автобусному маршруту «Кызыл-Сукпак-Кызыл»;

9.2. калькуляцию цены за проезд в размере 25 рублей и документы, подтверждающие каждый пункт статьи расходов и установленных цен в калькуляции, за период 2020 года, послужившие поводом к увеличению цены до 25 рублей в ноябре 2020 года за 1 проезд.

9. ИП «ШС» на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 14 мая 2021 года представить в адрес Тывинского УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

9.1 копию паспорта транспортного средства, использовавшегося в течении 2020 года ИП «ШС» для осуществления перевозки по межмуниципальному автобусному маршруту «Кызыл-Сукпак-Кызыл»;

9.2 документы подтверждающие указанные суммы с расходами в экономическом обосновании Уполномоченного по защите прав предпринимателей Республики Тыва «…» (Приложение № 1) либо со статьями расходов (в соответствии с порядковым номером статей расходов) в калькуляции ИП «ШС» от расчета себестоимости 1 пассажира по пригородному маршруту «Сукпак-Кызыл» в размере 32,54 рублей, представленного 03.12.2020 года (вх. Тывинского УФАС России № 6178):

Расчеты стоимости 1 пассажира по пригородному маршруту «Сукпак-Кызыл» за 2020 г.

 

Статья расходов	Кол-во	цена	Стоимость в рублях
Протяженность маршрута, км	40
Количество рейсов в день	7
Количество рабочих дней	12
Норма расхода бензина на 100 км, в л	40
Фактические расходы ГСМ на 1 рейс	16
Расход бензина в месяц, в литрах и руб	1344	44	59136,00
Расход масла (4,6% от объема бензина)	61,82	120	7418,88
ТО-1 (6 раз в год)		300	300
Зарплата водителю и кондуктору (в-1500, к-900)		2400	28800,00
ЕНВД (6580/3)		6580	2193,33
Страховые взносы (10132/3)		10132	3377,33
Замена шин 1 комплект в год: 6 колес 8300/12)	6	8300	4150,00
Воздушный фильтр (1 раз в месяц)	1	250	250,00
ОСАГО (авто 8300/12)		8300	691,67
ОСАГО (пассажирский 9200/12)		9200	766,67
Транспортный налог (93500/12)		93500	7791,67
Техосмотр (2 раза в год 1000/12)	2	1000	166,67
ГЛОНАСС (каждый месяц)	12	500	500,00
Медосмотр (2 раза в день*70* 12 дней)	12	70	1680,00
Техосмотр (2 раза в день*70* 12 дней)	12	70	1680,00
Онлайн касса (аренда в месяц 2500 рублей)		2500	2500
Тахограф		52000	4333,33
Всего расходов:			125735,55
Стоимость проезда одного пассажира при разгрузке 46 пассажиров в рейс	1		32,54

9.3 иные документы, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.

Явка лиц, участвующих в деле или представителей с документами, удостоверяющими личность и полномочия на участие в рассмотрении данного дела обязательна.

При подготовке ответа на настоящее определение, ответ формировать попунктно, согласно списку запрашиваемой информации. В случае если какие-либо пункты отсутствуют, указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений. 

Непредставление, несвоевременное представление антимонопольному органу запрошенных сведений, либо представление заведомо недостоверных сведений, влечет административную ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Приложение: Экономическое обоснование на 1л. в 1 экз.

 

 

Председатель Комиссии	«…»
Члены Комиссии	«…»
	«…»