База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 017/01/15-49/2022 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

К РАССМОТРЕНИЮ

 

05 октября 2022 г.

г. Кызыл

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее – Тывинское УФАС России) по рассмотрению дела № 017/01/15-49/2022 Хаджиев Ф.А. на основании приказа от 05.10.2022 года № 242 о возбуждении дела № 017/01/15-49/2022 и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва (юридический адрес: 667010, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Московская, д. 2А, ИНН 1700000424, ОГРН 1021700513570, КПП: 170101001, дата регистрации юридического лица 18.12.2002 года) и Министерства финансов Республики Тыва (юридический адрес: 667010, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Чульдум, д. 18, ИНН 1700000431, ОГРН 1021700516804, КПП: 170101001, дата регистрации юридического лица 30.12.2002 года) по признакам нарушения пунктов 2 и 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в принятии решения об отказе в выделении хозяйствующим субъектам – юридическим лицам, имеющим организационно-правовую форму «некоммерческие организации» (сельскохозяйственный потребительский кооператив), субсидии на развитие молочного и мясного скотоводства и переработки сельскохозяйственной продукции в Республике Тыва и не совершении действий по заключению с хозяйствующими субъектами – юридическими лицами, имеющими организационно-правовую форму «некоммерческие организации» (сельскохозяйственный потребительский кооператив), соглашения о предоставлении субсидии на развитие молочного и мясного скотоводства и переработки сельскохозяйственной продукции в Республике Тыва в соответствии с Порядком предоставления субсидий на развитие молочного и мясного скотоводства и переработки сельскохозяйственной продукции в Республике Тыва, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 10.11.2021 года № 611, и отраженного в протоколе заседания конкурсной комиссии от 05.05.2022 года № 05-05-56/22, что создает (может создать) для отдельных хозяйствующих субъектов – юридических лиц, имеющих организационно-правовую форму «некоммерческие организации» (сельскохозяйственный потребительский кооператив) необоснованные препятствия в осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности (молочное и мясное скотоводство, переработка сельскохозяйственной продукции), а также ставит их в неравное положение по сравнению с иными хозяйствующими субъектами (юридическими лицами, имеющими иные организационно-правовые формы),

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 017/01/15-49/2022 к рассмотрению на 20 октября 2022 года в 15 часов 00 минут (время местное) по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Комсомольская, д. 122А, 2 этаж, каб. 9.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 017/01/15-49/2022 в качестве ответчиков Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва (юридический адрес: 667010, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Московская, д. 2А, ИНН 1700000424, ОГРН 1021700513570, КПП: 170101001, дата регистрации юридического лица 18.12.2002 года) и Министерство финансов Республики Тыва (юридический адрес: 667010, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Чульдум, д. 18, ИНН 1700000431, ОГРН 1021700516804, КПП: 170101001, дата регистрации юридического лица 30.12.2002 года).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 017/01/15-49/2022 в качестве заявителя Сельскохозяйственный потребительский кооператив «Заря» (юридический адрес: 667904, Республика Тыва, Кызылский район, с. Сукпак, ул. Салчак Тока, д. 19, кв. 2, ИНН: 1717011343, ОГРН: 1161719050921, КПП: 171701001, дата регистрации юридического лица 28.04.2016 года).

4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва Республики Тыва на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 18 октября 2022 года представить в адрес Тывинского УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов (информацию):

4.1. учредительные документы (положение, свидетельство о регистрации юридического лица, приказ о назначении на должность руководителя);

4.2. все решения об отказе хозяйствующим субъектам – юридическим лицам, имеющим организационно-правовую форму «некоммерческие организации» (сельскохозяйственный потребительский кооператив), в заключении соглашения о предоставлении субсидии на развитие молочного и мясного скотоводства и переработки сельскохозяйственной продукции в Республике Тыва по итогам конкурсного отбора, отраженного в протоколе заседания конкурсной комиссии от 05.05.2022 года № 05-05-56/22;

4.3. письменные пояснения об основаниях принятия решений, указанных в пункте 4.2 настоящего определения, со ссылками на нормы Порядка предоставления субсидий на развитие молочного и мясного скотоводства и переработки сельскохозяйственной продукции в Республике Тыва, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 10.11.2021 года № 611;

4.4. протокол заседания конкурсной комиссии от 14.06.2022 года № 05-05-74/22;

4.5. письменные пояснения о наличии у конкурсной комиссии правовых оснований для принятия решения о частичной отмене ранее принятых протокольных решений со ссылками на нормы Порядка предоставления субсидий на развитие молочного и мясного скотоводства и переработки сельскохозяйственной продукции в Республике Тыва, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 10.11.2021 года № 611

4.6. письменные пояснения по существу вменяемого нарушения;

4.7. иные документы, имеющие значение для рассмотрения дела (при наличии).

5. Министерству финансов Республики Тыва на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 18 октября 2022 года представить в адрес Тывинского УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов (информацию):

5.1. учредительные документы (положение, свидетельство о регистрации юридического лица, приказ о назначении на должность руководителя);

5.2. сведения о наличии бюджетных средств на финансирование мероприятия Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Тыва на 2020-2024 годы «Развитие молочного и мясного скотоводства и переработки сельскохозяйственной продукции в Республике Тыва» с приложением подтверждающих документов (информацию необходимо предоставить на дату получения настоящего определения);

5.3. представление Прокуратуры Республики Тыва от 29.07.2022 года № 7-50-2022;

5.4. письменные пояснения по существу вменяемого нарушения;

5.5. иные документы, имеющие значение для рассмотрения дела (при наличии).

6. Сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Заря» на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 18 октября 2022 года представить в адрес Тывинского УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов (информацию):

6.1. учредительные документы (устав, свидетельство о регистрации юридического лица, приказ о назначении на должность руководителя);

6.2. иные документы (сведения), имеющие значение для рассмотрения дела (при наличии).

Явка представителей ответчиков и заявителя с доверенностями на участие в рассмотрении данного дела, с документами, удостоверяющими личность и полномочия обязательна.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

 

Приложение: копия приказа на 1 листе в 1 экземпляре.

 

 

Председатель Комиссии                                                                     Ф.А. Хаджиев