Уведомление б/н УВЕДОМЛЕНИЕ № АБ 07-06/2016-173 З о содержании жалобы и пров... от 1 августа 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF19 июля 2016 года г. Ижевск
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике по контролю в сфере закупок <…> – начальник отдела контроля закупок,
рассмотрев жалобу (поступила 18.07.2016г. вх.№ 5487э) ИП <...> (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на приобретение жилого помещения в виде квартиры в городе Ижевске в собственность Удмуртской Республики для формирования специализированного жилищного фонда Удмуртской Республики для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (номер закупки в единой информационной системе в сфере закупок – 0113200001416000191, далее – Аукцион) для нужд заказчика – Министерства образования и науки Удмуртской Республики,
на основании статей 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 № 728 «Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», приказа Удмуртского УФАС России о создании Комиссии по контролю в сфере закупок от 27.11.2014г. № 704,
у в е д о м л я е т:
1.Содержание жалобы Заявителя:
По мнению Заявителя, аукционной комиссией при рассмотрении единственной заявки, необоснованно принято решение о несоответствии заявки участника закупки ИП <...> требованиям документации об Аукционе, в связи с отсутствием конкретного показателя приобретаемого товара, соответствующий значению, указанному в столбце 5 п.п. 1.20 приложения №2 к документации об аукционе в электронной форме «Техническое задание».
Кроме того, Заявитель считает, что копия свидетельства о государственной регистрации прав на жилое помещение (квартиру) на имя <…>, а также копии агентского договора и доверенности, представленные в составе второй части аукционной заявки, являются достаточными для подтверждения соответствия участника закупки ИП <...> требованиям документации об Аукционе.
2. Рассмотрение жалобы ИП <...> и проведение внеплановой проверки состоится 25 июля 2016 года в 10 часов 00 минут (время местное) в помещении Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике по адресу: г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, 3 этаж, кабинет 301 (зал заседаний).
Жалоба находится в производстве специалиста-эксперта отдела контроля закупок - <…>.
3. Явка представителя заказчика – Министерства образования и науки Удмуртской Республики (с доверенностью на участие в рассмотрении жалобы; документом, удостоверяющим личность - паспорт <...> членов аукционной комиссии (с документом удостоверяющим личность - паспорт <...> представителя уполномоченного органа - Министерства экономики Удмуртской Республики (с доверенностью на участие в рассмотрении жалобы; документом, удостоверяющим личность - паспорт <...> представителя специализированной организации - АНО «Агентство конкурсных технологий» (с доверенностью на участие в рассмотрении жалобы; документом, удостоверяющим личность - паспорт <...> ИП <...> (с документом удостоверяющим личность - паспорт <...> или представителя заявителя - ИП <...> (с документом, подтверждающим полномочия действовать от имени ИП <...>), обязательна.
4. Дело будет рассмотрено постоянно действующей Комиссией по контролю в сфере закупок.
5. В соответствии со ст. 99, 106 Закона о контрактной системе заказчику – Министерству образования и науки Удмуртской Республики представить следующие документы и сведения:
5.1 Копию извещения о проведении указанного аукциона (с документальным подтверждением размещения на сайте);
5.2 Копию аукционной документации со всеми изменениями, разъяснениями, протоколов, составленных в процессе осуществления закупки (с документальным подтверждением размещения на сайте);
5.3 Копию проекта контракта, заключаемого по результатам проведения аукциона, а также заключенного контракта (при наличии);
5.4 Копии заявок участников закупки;
5.5 Копию приказа (иного документа) о создании комиссии;
5.6 Копию приказа о назначении должностного лица, ответственного за размещение заказа путём проведения указанного аукциона;
5.7 Письменно пояснения по существу доводов жалобы от каждого члена Аукционной комиссии.
Представление запрашиваемых документов и сведений в срок до 12 часов 00 минут 22 июля 2016 года является обязательным.
6. Другие участники закупки вправе направить возражения на жалобу и участвовать в рассмотрении жалобы.
Возражения на жалобу могут быть направлены по факсу (3412) 57-22-60 или по электронной почте to18@fas.gov.ru.
7. Копии представляемых документов должны быть заверены надлежащим образом (подписаны уполномоченным должностным лицом и скреплены печатью). Наличие сопроводительного письма обязательно.
Представленные документы должны иметь необходимые реквизиты (дату и исходящий номер).
8. Согласно части 7 статьи 106 Закона о контрактной системе контрольный орган в сфере закупок вправе приостановить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу, направив заказчику, оператору электронной площадки, в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированную организацию, комиссию по осуществлению закупок требование о приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу, которое является для них обязательным. В случае принятия решения о приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт не может быть заключен до рассмотрения жалобы по существу. При этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу. В случае, если вследствие приостановления определения поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт не может быть заключен в предусмотренные документацией о закупке сроки, в решении о приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) устанавливается возможность продления предусмотренных контрактом сроков исполнения обязательств по контракту с указанием новых сроков исполнения этих обязательств.
В соответствии с ч.7 ст.106 Закона о контрактной системе Удмуртское УФАС России приостанавливает определение подрядчика в части заключения контракта по указанному Аукциону до рассмотрения жалобы по существу.
В соответствии с частью 7 статьи 106 Закона о контрактной системе заказчик не вправе заключить контракт до рассмотрения жалобы.
Согласно части 1 статьи 19.7.2. КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверных информации и документов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Председатель Комиссии <…>