База решений
и правовых актов

22 апреля  2016 года                                                                                   г. Ижевск

 

Председатель Комиссии по контролю в сфере закупок - начальник отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике <…>,

рассмотрев жалобу (поступила 21.04.2016г. вх.№ 3144) ООО «МонолитСтрой» (далее – Заявитель) на действия заказчика – Администрации МО «Юкаменский район» (далее – Заказчик) при проведении открытого конкурса на осуществление закупки работ по производству изысканий и разработке проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги Подъезд к д. Кычен в Юкаменском районе (уникальный номер закупки на официальном сайте www.zakupki.gov.ru – 0113300001516000020, далее – Конкурс),

на основании статей 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728 «Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», приказа Удмуртского УФАС России о создании Комиссии по контролю в сфере закупок  от 27.11.2014г. № 704,

 

у в е д о м л я е т:

 

1.Содержание жалобы Заявителя:

Заявителем обжалуются положения  конкурсной документации.

По мнению Заявителя, Заказчиком установлен срок выполнения работ, не соответствующий действующим стандартам, чем допустил нарушение пункта 2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе.

Кроме того, Заявитель считает, что в нарушение требований Закона конкурсная документация не содержит указания на конкретные виды работ, относительно которых  участник закупки должен иметь  свидетельство саморегулируемой организации, что не позволяет определить потребность Заказчика.

Заявитель также считает, что конкурсная документация содержит противоречивые условия о порядке расторжения контракта.

2. Рассмотрение жалобы ООО «МонолитСтрой» состоится 27 апреля 2016 года в 10 часов 20 минут (время местное) в помещении Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике по адресу: г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, 3 этаж, кабинет 301 (зал заседаний).

Жалоба находится в производстве старшего государственного инспектора отдела контроля закупок – <…>.

3. Явка представителя заказчика - Администрации МО «Юкаменский район» (далее – Заказчик, с доверенностью на участие в рассмотрении жалобы; документом, удостоверяющим личность - паспорт <...> представителя ООО «МонолитСтрой» (с документом, подтверждающим полномочия действовать от имени ООО «МонолитСтрой» также  документом, удостоверяющим личность -  паспорт <...> обязательна.

4. Дело будет рассмотрено постоянно действующей Комиссией по контролю в сфере закупок.   

5. В соответствии со ст. 99, 106 Закона о контрактной системе Заказчику представить имеющиеся в распоряжении  документы и сведения:

5.1 Копию извещения о проведении указанного Конкурса (с документальным подтверждением размещения на сайте);

5.2 Копию конкурсной документации со всеми изменениями, разъяснениями; копию протоколов, составленных в процессе осуществления закупки (с документальным подтверждением размещения на сайте);

5.3 Копию проекта контракта, заключаемого по результатам проведения Конкурса, а также заключенного контракта (при наличии), копию документа, подтверждающего внесение обеспечения исполнения контракта победителем Конкурса;

5.4 Оригиналы заявок участников закупки;

5.5 Копию приказа (иного документа) о создании комиссии;

5.6 Копию приказа о назначении должностного лица, ответственного за осуществление закупки путём проведения указанного Конкурса; копию положения (регламента) о контрактной службе (контрактном управляющем);

5.7 Иные документы (информацию), которые будут способствовать рассмотрению дела.

5.8 Пояснения по каждому доводу жалобы.

6. ООО «МонолитСтрой» представить документы, подтверждающие обоснованность жалобы.

Представление запрашиваемых документов и сведений до 26 апреля 2016 года в 10 часов 00 минут (время местное) по адресу: г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, 3 этаж, кабинет 319 является обязательным.

В связи с отсутствием информации в открытых источниках доступа Заказчику уведомить о времени и месте рассмотрения жалобы других участников закупки. 

7. Другие участники закупки вправе направить возражения на жалобу и участвовать в рассмотрении жалобы.

Возражения на жалобу могут быть направлены по факсу (3412)57-22-60.

8. В соответствии с ч.7 ст.106 Закона о контрактной системе Удмуртское УФАС России приостанавливает определение поставщика в части заключения контракта по указанному электронному аукциону до рассмотрения жалобы, по существу.

В соответствии с частью 7 статьи 106 Закона о контрактной системе заказчики не вправе заключить контракт до рассмотрения жалобы. При этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу. В случае, если вследствие приостановления определения поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт не может быть заключен в предусмотренные документацией о закупке сроки, в решении о приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) устанавливается возможность продления предусмотренных контрактом сроков исполнения обязательств по контракту с указанием новых сроков исполнения этих обязательств.

9. Копии представляемых документов должны быть заверены надлежащим образом (подписаны уполномоченным должностным лицом и скреплены печатью). Наличие сопроводительного письма обязательно.

Представленные документы должны иметь необходимые реквизиты (дату и исходящий номер).

В соответствии со ст. 19.7.2. КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, сведений (информации), если представление таких сведений (информации)_ является обязательным в соответствии с  законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                     <…>