База решений
и правовых актов

15 марта 2011 г. г.Ижевск

Постоянно действующая Комиссия Удмуртского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов в составе:
председатель Комиссии: <…> – заместитель руководителя - начальник отдела контроля органов власти;
члены Комиссии: <…> - начальник отдела контроля размещения государственного заказа (отсутствует); <…> - старший государственный инспектор отдела контроля размещения государственного заказа, <…> - специалист – эксперт отдела контроля размещения государственного заказа; <…> - специалист – эксперт отдела контроля размещения государственного заказа, кворум соблюден,
рассмотрев жалобу ООО «ЛА-МАНШ» (далее – Заявитель, Общество) (поступила 11.03.2011 вх.№2661) на действия Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике, его единой комиссии при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на оказание услуг по обслуживанию технических средств системы охранно-пожарной сигнализации и системы охранного телевизионного наблюдения, инженерных систем и коммуникаций в Межрайонных Инспекциях ФНС России по Удмуртской Республике, Инспекциях ФНС России по районам г.Ижевска и Управлении ФНС России по Удмуртской Республики, в том числе в выделенных и режимных помещениях, а также на аттестованных по требованиям безопасности объектах информатизации в 2011 году

у с т а н о в и л а:

Заявителем обжалуются действия Заказчика по установлению требований, не предусмотренных законодательством о размещении заказов, а также действия единой комиссии по незаконному отклонению заявки Общества.
Комиссия Удмуртского УФАС России, изучив представленную жалобу, установила следующее.
Согласно части 3 статьи 58 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон о размещении заказов, Закон) жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии подписывается участником размещения заказа, подающим такую жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем участника размещения заказа, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.
Жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами (пункт 2 части 1 статьи 59 Закона).
Согласно пункту 1 части 3 статьи 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" действовать без доверенности от имени общества может его единоличный исполнительный орган, который избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.
Поданная жалоба подписана заместителем директора Общества <…>. Согласно приложенной доверенности от 11.01.2011г. без номера Общество, в лице директора <…>, доверяет <…> представлять интересы ООО «ЛА-МАНШ» в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике.
Доверенность, дающая полномочия заместителю директора Общества <…> представлять интересы в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике, не дает <…> права подписывать от имени этого Общества жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, подаваемые в контролирующий орган.
Таким образом, поданная жалоба на основании пункта 2 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов подлежит возвращению без рассмотрения.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 59 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Удмуртского УФАС России,

Р е ш и л а:

Жалобу ООО «ЛА-МАНШ» на действия Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике, его единой комиссии при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на оказание услуг по обслуживанию технических средств системы охранно-пожарной сигнализации и системы охранного телевизионного наблюдения, инженерных систем и коммуникаций в Межрайонных Инспекциях ФНС России по Удмуртской Республике, Инспекциях ФНС России по районам г.Ижевска и Управлении ФНС России по Удмуртской Республики, в том числе в выделенных и режимных помещениях, а также на аттестованных по требованиям безопасности объектах информатизации в 2011 году вернуть без рассмотрения.
2. Оставить надлежащим образом заверенную копию жалобы в Удмуртском УФАС России.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.


Председатель Комиссии:
_____________ <…>

Члены Комиссии: _____________ <…>

_____________<…>

_____________<…>