База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 018/01/17-153/2023 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

15 июня 2023 года                                                                                                           г. Ижевск

 

Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе: председатель Комиссии – ***, врио руководителя управления; члены Комиссии – ***, начальник отдела антимонопольного контроля; ***, начальник отдела контроля закупок; ***, старший государственный инспектор отдела антимонопольного контроля, кворум соблюден,

рассмотрев материалы дела № 018/01/17-153/2023, возбужденного в отношении МКУ г. Ижевска «Центр цифровых компетенций» по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

в присутствии:

***, законного представителя МКУ г. Ижевска «Центр цифровых компетенций»,

***, представителя МКУ г. Ижевска «Центр цифровых компетенций» по доверенности,

***, законного представителя ООО «Интеллектуальные транспортные системы»,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела,

 

УСТАНОВИЛА:

Во исполнение поручения Главного федерального инспектора по Удмуртской Республике (исх.№А53-5-160 от 01.02.2023; вх.№770-ЭП/23 от 01.02.2023) и на основании информации, полученной от контрольного департамента полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе о возможных признаках нарушения антимонопольного законодательства, управлением проведен анализ закупочных процедур при организации и осуществлении парковочной деятельности, по результатам которого в связи с выявлением в действиях МКУ г. Ижевска «Центр цифровых компетенций» признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции Удмуртским УФАС России приказом №14/23 от 21.02.2023 возбуждено дело №018/01/17-153/2023 о нарушении антимонопольного законодательства.

Определением от 21.02.2023 дело было назначено к рассмотрению на 16.03.2023. Рассмотрение дела неоднократно откладывалось в связи с необходимостью надлежащего уведомления заинтересованных лиц, а также в целях получения дополнительных доказательств по делу. Определением от 15.05.2023 рассмотрение дела было отложено и назначено на 15.06.2023.

15.06.2023 на заседании комиссии законный представитель  ООО «Интеллектуальные транспортные системы» пояснил, что законному представителю стало известно о планируемой организации и внедрении проекта платного парковочного пространства в г. Ижевске, в связи с чем им была осуществлена работа по поиску инвесторов. Общество было создано именно для реализации проекта платного парковочного пространства.

После передачи комплексов для тестовой апробации между Администрацией и Обществом не было никаких переговоров и переписки по поводу технических условий выполнения работ и услуг по созданию, внедрению и эксплуатации автоматизированной информационной системы управления платного парковочного пространства на территории г. Ижевска. Представитель пояснил, что в действиях МКУ г. Ижевска «Центр цифровых компетенций»  отсутствует нарушение требований Закона о защите конкуренции.

Общество не приняло участие в проводимой по Федеральному закону №44-ФЗ закупке с НМЦК 20 млн. руб. по причине наличия обязательного к участникам закупки требования по наличию опыта выполнения непосредственно дорожных работ. Работы по договору, заключенному с МУП «ДРЭУ», Общество выполняло самостоятельно, включая как работы по информационному обеспечению платного парковочного пространства, так и непосредственно дорожные работы.

Законный представитель МКУ г. Ижевска «Центр цифровых компетенций» пояснила, что целью разделения на две закупки на 20 и 70 млн. руб. была апробация и внедрение системы, а после положительного опыта первой закупки (на 20 млн. руб.) – разыграли контракт на 70 млн. руб.

15.06.2023 на заседании Комиссии установлена необходимость в проведении анализа состояния конкуренции на рынке исследуемых торгов.

При изложенных обстоятельствах Комиссия пришла к выводу, что принятие законного и обоснованного решения в данном заседании невозможно в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств по делу.

Руководствуясь статьями 40, 41, 42, 45, пунктом 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 018/01/17-153/2023 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела № 018/01/17-153/2023 на 22 августа 2023 года в 14 часов 00 минут (время местное) в помещении Удмуртского УФАС России по адресу: ул. Ухтомского, дом 24, 3 этаж, каб. 301 (зал заседаний).

 

Явка лиц, участвующих в деле, их представителей (с доверенностью на участие в деле) обязательна.

Лица, участвующие в рассмотрении дела, вправе представить иные документы и информацию, которые будут способствовать рассмотрению и принятию решения по настоящему делу.

Копии документов, предоставленные для приобщения к материалам дела, не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и скреплены печатью.

Предоставленные документы должны иметь необходимые реквизиты (дату и исходящий номер).

При направлении документов и информации просьба ссылаться на наш исходящий номер и дату.

Информация, являющаяся конфиденциальной, коммерческой или иной служебной информацией, должна быть оформлена в соответствии с действующим законодательством.

С материалами дела можно ознакомиться по адресу: г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб. 315, согласовав дату и время по тел. (3412) 57-22-59 с Русских Ксенией Денисовной.

Председатель Комиссии Члены Комиссии

*** *** *** ***