Постановление б/н постановление о прекращении рассмотрения дела от 17 августа 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ №018/04-14.31-280/2023
17 августа 2023 года г. Ижевск
Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 018/04/14.31-280/2023, предусмотренном частью 2 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), возбужденного в отношении юридического лица - муниципального унитарного предприятия г.Ижевска «Муниципальная управляющая компания – Спецдомоуправление» (адрес регистрации: 426053, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ворошилова, 63а, дата присвоения ОГРН - 27.12.2002, ОГРН: 1021801592570, ИНН: 1834028950) (далее – МУП «СпДУ»),
в отсутствие законного представителя МУП «СпДУ», уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,
в присутствии защитника МУП «СпДУ» по доверенности <...>,
место рассмотрения дела: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб. 303, 17.08.2023 года 10 час. 00 мин.
у с т а н о в и л:
Поводом к возбуждению настоящего дела явилось решение Комиссии Удмуртского УФАС России делу № 018/01/10-912/2022 от 09.03.2023, в соответствии с которым МУП «СпДУ» признано нарушившим пункт 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции»), что выразилось в злоупотреблении доминирующим положением на рынке передачи тепловой энергии в границах тепловых сетей МУП «СпДУ» путем необоснованного препятствования передаче тепловой энергии ИП <...> по тепловым сетям МУП «СпДУ», что привело или могло привести к ущемлению интересов в сфере предпринимательской деятельности ИП <...> и ПАО «Т Плюс».
Установленные по делу № 018/01/10-912/2022 о нарушении антимонопольного законодательства обстоятельства свидетельствовали о наличии в действиях МУП «СпДУ» события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.31 КоАП РФ.
В рамках рассмотрения настоящего дела МУП «СпДУ» и Администрацией МО «Город Ижевск» представлена копия паспорта котельной «Металлург», из которой следует, что тепловая сеть, ведущая УТ-2 в сторону магазина, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. 30 лет Победы, 36, не относится к тепловым сетям данной котельной.
С учетом данного обстоятельства Комиссией Удмуртского УФАС России вынесено определение о пересмотре решения по делу № 018/01/10-912/2022 о нарушении антимонопольного законодательства от 15.06.2023.
Согласно частям 1, 11 статьи 51.2 ФЗ «О защите конкуренции» решение и (или) выданное на его основании предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства могут быть пересмотрены по новым и (или) вновь открывшимся обстоятельствам комиссией, принявшей такое решение и (или) выдавшей такое предписание, по заявлению лица, участвующего в деле, а также в случае установления комиссией предусмотренных настоящей статьей оснований для пересмотра решения и (или) предписания.
Пересмотр решения и (или) выданного на его основании предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства осуществляется комиссией, принявшей пересматриваемое решение и (или) выдавшей пересматриваемое предписание, в порядке, установленном главой 9 ФЗ «О защите конкуренции».
На основании части 1.2 статьи 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных 14.31 КоАП РФ, является принятие комиссией антимонопольного органа решения, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.
Таким образом, единственным и исключительным поводом для возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 14.31 КоАП РФ является решение комиссии антимонопольного органа.
Решение по делу № 018/01/10-912/2022 о нарушении антимонопольного законодательства от 09.03.2023, явившееся поводом для возбуждения дела № 018/04/14.31-280/2023 об административном правонарушении в отношении МУП «СпДУ» в настоящее время пересматривается с учетом вновь открывшихся обстоятельств, в связи с чем фактически утратило силу.
Таким образом, в связи с отсутствием основания, явившегося поводом для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, производство по делу №018/04/14.31-280/2023 подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, 14.31, 23.48, 24.5, 28.1, 28.9, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Производство по делу об административном правонарушении № 018/04/14.31-280/2023, возбужденному в отношении МУП «СпДУ» по части 2 статьи 14.31 КоАП РФ прекратить.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган (Федеральная антимонопольная служба, 123995, г. Москва, ул. Садовая Кудринская, 11), вышестоящему должностному лицу либо в Арбитражный суд УР в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Руководитель управления <...>