Определение б/н ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 018/01/14.6-807/2019 от 24 августа 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 018/01/14.6-807/2019
24 августа 2020 года г. Ижевск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее – Удмуртское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии «…» – заместитель руководителя Удмуртского УФАС России, члены Комиссии: «…» – начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, «…» – ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, «…» - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции (отсутствует), кворум имеется,
рассмотрев дело № 018/01/14.6-807/2019, возбужденное по заявлению ЧОУ УЦ «РУСИЧ» в отношении АНПОО «Центр специальной подготовки «Русич Плюс» по признакам нарушения пункта 1) статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
в присутствии:
представителя заявителя ЧОУ УЦ «РУСИЧ» - «…», действующего на основании доверенности от 12.02.2020;
представителей ответчика по делу - АНПОО «Центр специальной подготовки «Русич Плюс»: «…», действующего на основании доверенности № 35 от 02.03.2020, «…», действующего на основании доверенности № 37 от 04.02.2020, «…», действующего на основании доверенности ; 39 от 24.08.2020, «…»;
представителя заинтересованного лица – ООО «Ижевские ружья» - «…», действующего на основании доверенности № 22 от 22.07.2020,
у с т а н о в и л а:
В Удмуртское УФАС России поступило заявление ООО «Ижевские ружья» и ЧОУ УЦ «РУСИЧ» (от 23.08.2019 вх. № 6409) о неправомерном использовании АНПОО «Центр специальной подготовки «Русич Плюс» в своем наименовании обозначения «РУСИЧ», сходного до степени смешения с сокращенным фирменным наименованием ЧОУ УЦ «РУСИЧ», а также товарным знаком «РУСИЧ» № 555774 от 08.05.2014, правообладателем которого является ООО «Ижевские ружья». Указанное, по мнению Заявителя, содержит признаки нарушения статьи 14.6 Закона о защите конкуренции.
По указанному факту Удмуртским УФАС России приказом № 130 от 16.10.2019 возбуждено дело № 018/01/14.6-807/2019 по признакам нарушения пункта 1) статьи 14.6 Закона о защите конкуренции в отношении Автономной некоммерческой профессиональной образовательной организацией «Центр специальной подготовки «Русич Плюс» (адрес: 426000, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Красноармейская, д. 130, офис 33, ОГРН: 1181832008984, ИНН: 1841078448) с привлечением к участию в деле в качестве заявителя – ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР «РУСИЧ» (адрес: 426011, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Холмогорова, д. 45, офис 3, ОГРН: 1091800000291, ИНН: 1831133805), в качестве заинтересованного лица – Общество с ограниченной ответственностью «Ижевские ружья» (адрес: 426011, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Холмогорова, д. 45, офис 3, ОГРН: 1021801161227, ИНН: 1831087242).
Определением от 16.10.2019 рассмотрение дела № 018/01/14.6-807/2019 было назначено на 28.11.2019 в 09 часов 30 минут, у лиц, участвующих в деле, запрошены необходимые документы и сведения.
Определением от 19.11.2019 рассмотрение дела отложено на 17.12.2019 в 10 часов 30 минут в виду отсутствия кворума для рассмотрения дела № 018/01/14.6-807/2019 28.11.2019 в 09 часов 30 минут.
Определением от 17.12.2019 рассмотрение дела отложено на 04.02.2020 в 10 часов 30 минут в виду необходимости лучения дополнительных доказательств.
Определением от 04.02.2020 рассмотрение дела отложено на 05.03.2020 в 09 часов 30 минут в виду необходимости лучения дополнительных доказательств.
Определением от 05.03.2020 рассмотрение дела отложено на 06.04.2020 в 13 часов 00 минут в виду необходимости лучения дополнительных доказательств.
Определением от 27.03.2020 рассмотрение дела отложено на 28.04.2020 в 13 часов 00 минут.
Определением от 07.04.2020 рассмотрение дела отложено на 19.05.2020 в 10 часов 00 минут.
По результатам рассмотрения дела, Комиссия Удмуртского УФАС России вынесла определение от 25.05.2020 о привлечении в качестве экспертов к рассмотрению дела № 018/01/14.6-807/2019:
- доктора филологических наук – «…» (диплом: серия ДДН № 002732);
- кандидата психологических наук - «…» (диплом серия КНД № 016520).
Указанные лица являются экспертами при Научно-учебно-практической лаборатории судебных экспертиз Института права, социального управления и безопасности ГОУВПО «Удмуртский государственный университет».
Данным определением назначена подготовка экспертного заключения о возможном психологическом и лингвистическом восприятии наименований ЧОУ УЦ «РУСИЧ» и АНПОО «Центр Специальной Подготовки «Русич Плюс».
Определением от 25.05.2020 рассмотрение дела № 018/01/14.6-807/2019 приостановлено до получения экспертного заключения о возможном психологическом и лингвистическом восприятии наименований ЧОУ УЦ «РУСИЧ» и АНПОО «Центр Специальной Подготовки «Русич Плюс».
08.07.2020 в Удмуртское УФАС России поступило заключение о проведении комплексной лингво-психологической экспертизы.
Учитывая устранение обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела № 018/01/14.6-807/2019, определением от 09.07.2020 производство по настоящему делу возобновлено с 24.08.2020, рассмотрение назначено на 24.08.2020 в 14 часов 00 минут.
21.08.2020 АНПОО «Центр Специальной Подготовки «Русич Плюс» представило копию рецензии «…» (вх.№6250) на заключение комплексной лингво-психологической экспертизы.
На заседании Комиссии Удмуртского УФАС России 24.08.2020 «…» пояснил, что при изучении заключения экспертов в комплексной лингво-психологической экспертизе обнаружены критические недостатки и замечания по выводам на третий вопрос, поставленный перед экспертами.
Так, основным лингвистическим заключением, предложенным экспертом, является констатация «наличия смыслового сходства между наименованиями «РУСИЧ» и «Русич Плюс». По мнению «…», в заключении не содержится развития причинно-следственной связи между «смысловым сходством» и сходством до уровня смешения, что непосредственно поставлено в качестве вопроса экспертам. С формально-лингвистической точки зрения такое «смысловое сходство» содержится в названиях весьма многочисленных предприятий, имеющих в наименовании этноним «Русич».
В заключении обнаружена внутренняя нелогичность, «Само опровержение» аргументов.
Так, эксперт подчеркивает, что случаи синонимии отличаются в применении к именам нарицательным и именам собственным: «случаи синонимии собственных имен объединяет только факт отнесенности к одному денотату». При этом, денотаты исследуемых названий, то есть имен собственных принципиально отличаются, поскольку представляют собой разные предприятия. Таким образом, по этому параметру анализируемые наименования невозможно признать синонимами (в связи с различными денотатами). Однако, эксперт производит основной вывод о том, что названия «РУСИЧ» и «Русич Плюс» являются синонимами.
Относительно психологической части «…» сообщил следующее.
При рецензировании психологической части экспертного исследования критические замечания касаются проведенного экспертом практического исследования ассоциации названий. Задача, поставленная перед экспертом, определенно, касалась выявления ассоциации между наименованиями/ предприятиями в восприятии потребителя. Исследование должно было изучить наличие прямой ассоциации между двумя названиями/наименованиями. Однако, эксперт предпринял исследование косвенной связи наименований, через сравнение не самих названий, а ассоциирующихся с ними образов.
Также «…» отмечает применение некорректных статистических методов обработки результатов. Результаты ассоциативного эксперимента предлагают оценить сходство ассоциаций по количеству совпадающих по всей выборке образов. Данные результаты представлены в процентах к общему числу участников выборки. Отсутствие необходимого в рецензируемом заключении корреляционного исследования или исследования достоверности различия данных позволяет считать выводы эксперта неаргументированными.
Выводы, основанные на статистических данных, не являются гарантированно достоверными. Исследование не использует математические методы верификации достоверности полученных данных. Само по себе участие 40 испытуемых в исследовании не гарантирует получение математически достоверных данных без надлежащей их проверки на исключение статистической случайности, то есть, нулевой гипотезы. Является ли 52,5 % достаточным показателем для производства вывода? И почему 17,5 % не является достаточным для утверждения об устойчивой закономерности. В корреляционном анализе это было бы учтено автоматически, при определении уровня значимости коэффициента, позволяющего исключить погрешность и случайное совпадение.
Таким образом, «…» приходит к выводу о том, что выводы по 3 вопросу в проведенном исследовании экспертов не соответствуют принципам научности и объективности, характеризуется недостаточной связью между своими результатами и выводами, а также отличаются несоответствием поставленной цели диагностическими и статистическими методами исследования.
Представитель Заявителя отметил, что комплексная лингво-психологическая экспертиза является относимым и допустимым доказательством, необходимость в даче указанной рецензии отсутствует.
В ходе рассмотрения дела представители АНПОО «Центр Специальной Подготовки «Русич Плюс» заявили ходатайство об обеспечении явки экспертов на рассмотрение дела №018/01/14.6-807/2019: доктора филологических наук – «…» и кандидата психологических наук - «…» с целью представления пояснений относительно проведения комплексной лингво-психологической экспертизы.
Комиссия Удмуртского УФАС России, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле № 018/01/14.6-807/2019, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 43 Закона о защите конкуренции, с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.
С целью соблюдения прав и законных интересов лиц, участвующих в рассмотрении данного дела, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу о необходимости удовлетворения ходатайства об обеспечении явки на рассмотрение дела №018/01/14.6-807/2019: доктора филологических наук – «…» и кандидата психологических наук - «…».
В силу пункта 2) части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.
Таким образом, в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, рассмотрение настоящего дела откладывается.
В соответствии с пунктом 2) части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
о п р е д е л и л а:
- Рассмотрение дела № 018/01/14.6-807/2019 отложить.
- Назначить рассмотрение дела № 018/01/14.6-807/2019 на 04 сентября 2020 года в 13 часов 00 минут по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул.Ухтомского, 24, зал заседаний.
3. Заявителю – ЧОУ УЦ «РУСИЧ» представить следующие документы и сведения:
3.1. при наличии – письменные пояснения по обстоятельствам дела;
3.2. иные документы и сведения, которые будут способствовать рассмотрению дела по существу.
4. Ответчику – АНПОО «Центр Специальной Подготовки «Русич Плюс», представить следующие документы и сведения:
4.1. при наличии - письменные пояснения по обстоятельствам дела;
4.2. иные документы и сведения, которые будут способствовать рассмотрению дела по существу.
5. Научно-учебно-практической лаборатории судебных экспертиз Института права, социального управления и безопасности ГОУВПО «Удмуртский государственный университет» обеспечить явку на заседание Комиссии Удмуртского УФАС России по рассмотрению дела №018/01/14.6-807/2019 экспертов:
- «…»,
- «…».
Документы и информация должны быть представлены в Удмуртское УФАС России в срок до 03 сентября 2020 года.
Копии направляемых документов должны быть заверены и представлены с сопроводительным письмом со ссылкой на регистрационный номер и дату исходящего документа Удмуртского УФАС России.
В случае невозможности представления запрашиваемых документов, прошу в установленный срок уведомить об этом Управление в письменной форме, с указанием причин.
С материалами дела можно ознакомиться по адресу: г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб. 312, согласовав дату и время по тел. (3412) 57-22-52 с «…».
Председатель Комиссии «…»
Члены Комиссии «…»
«…»