Постановление б/н постановление о прекращении рассмотрения дела от 17 апреля 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства делу об административном правонарушении
№ 018/04/19.8-176/2024
17 апреля 2024 года г. Ижевск
Я, заместитель руководителя Удмуртского УФАС России <...>, рассмотрев определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 018/04/19.8-176/2024 и проведении административного расследования от 11.03.2024 в отношении юридического лица - ООО «Альтер-Лифт» (адрес регистрации: 426008, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Красная, 131, ИНН: 1835087726, КПП: 184101001, ОГРН: 1081841005971, дата присвоения ОГРН 06.10.2008) по факту совершения административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП),
в помещении Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике, по адресу: г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб. 315,
в отсутствие законного представителя ООО «Альтер-Лифт» - директора общества <...>, уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела,
УСТАНОВИЛА:
В Удмуртское УФАС России поступило заявление ООО «Подъемные системы» (вх. № 9555-ЭП/23 от 12.12.2023) с жалобой на действия ООО «Альтер-Лифт» и ООО «Основа», выразившиеся, по мнению заявителя, в необоснованном занижении цены на услуги по обслуживанию подъемно-транспортного оборудования (лифтов) при участии в торгах.
В целях контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, в связи с необходимостью проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке для установления факта наличия/отсутствия доминирующего положения ООО «Альтер-Лифт» на товарном рынке Удмуртским УФАС России на основании пункта 6 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции») был направлен запрос информации исх. № ЕС/54/24 от 11.01.2024 на юридический адрес ООО «Альтер-Лифт»: г. Ижевск, ул. Красная, 131, со сроком предоставления информации – до 24.01.2024. Почтовое отправление № 80082292186118 вернулось с отметкой АО «Почта России»: «нет фирмы».
Удмуртским УФАС России был направлен повторный запрос информации исх. № АА/841/24 от 20.02.2024 на юридический адрес ООО «Альтер-Лифт»: г. Ижевск, ул. Красная, 131. Почтовое отправление № 80096393060772 вернулось с отметкой: «нет фирмы». Указанный запрос информации также направлен на адрес ООО «Альтер-Лифт», указанный в качестве адреса расположения общества на сайте alter-lift.ru: г. Ижевск, ул. Революционная, д. 217, оф. 417, и был получен обществом 26.02.2024, о чем свидетельствует почтовое уведомление № 80096393060765. Кроме того, запрос информации был направлен в адрес общества по электронной почте: tehenergolift@bk.ru.
Срок предоставления информации по запросу – до 01.03.2024.
Согласно части 1 статьи 25 Закона «О защите конкуренции», коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные орган ы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.
Вместе с тем, в установленный срок ООО «Альтер-Лифт» ответ на запрос информации не предоставило.
По факту совершения правонарушения 11.03.2024 Удмуртским УФАС России в отношении ООО «Альтер-Лифт» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 018/04/19.8-176/2024 и проведении административного расследования. Запрашиваемая информация была представлена ООО «Альтер-Лифт» только 15.03.2024 в ответ на данное определение (исх. № 108 от 12.03.2024; вх. № 1960/24 от 15.03.2024).
Согласно объяснению законного представителя <...>, офис компании ООО «Альтер-Лифт» находится в кабинете 216, с почтой России заключен договор о переадресации корреспонденции с юридического адреса на фактический. Сотрудник, получивший на руки уведомление о необходимости представления документов в антимонопольный орган, отложил документы и на следующий день отправился в командировку, в связи с чем в последующем забыл ответить в антимонопольный орган, я узнал о необходимости представления информации по электронной почте, после чего дал распоряжение о представлении информации на следующий день.
Согласно части 5 статьи 19.8 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 статьи 19.8 КоАП РФ, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 статьи 19.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Из диспозиции части 5 статьи 19.8 КоАП РФ следует, что именно непредставление сведений (информации) по требованию антимонопольного органа предусматривает административную ответственность, что, как следствие образует событие правонарушения.
Из материалов административного дела установлено, что 15.03.2024 ООО «Альтер-Лифт» направило в адрес Удмуртского УФАС России сведения (информацию), запрашиваемую в письме (исх. № АА/841/24 от 20.02.2024).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе в случае отсутствия события административного правонарушения.
Учитывая вышеизложенное, а именно, что 15.03.2024 ООО «Альтер-Лифт» с нарушением срока, но представило запрашиваемую информацию, необходимую антимонопольному органу, в действиях последнего отсутствует событие административного правонарушения, установленного частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ РФ.
Руководствуясь ч. 5 ст. 19.8, ст. 24.5, ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
1. Производство по делу № 018/04/19.8-176/2024 возбужденному в отношении ООО «Альтер-Лифт» (адрес регистрации: 426008, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Красная, 131, ИНН: 1835087726, КПП: 184101001, ОГРН: 1081841005971, дата присвоения ОГРН 06.10.2008) прекратить в связи с обстоятельством, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
2. Копию настоящего постановления направить в адрес ООО «Альтер-Лифт» (адрес регистрации: 426008, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Красная, 131, ИНН: 1835087726, КПП: 184101001, ОГРН: 1081841005971, дата присвоения ОГРН 06.10.2008) в течении 3 дней с момента вынесения.
В соответствии с частью 4 статьи 30.1 КоАП РФ настоящее определение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ определение, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в Арбитражный суд Удмуртской Республики.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Заместитель руководителя <...>