База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу №018/07/3-574/2024

10 июля 2024 года г. Ижевск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения закупок и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) на основании статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции, Закон) в составе:

председатель Комиссии: ..... – заместитель руководителя управления,

члены Комиссии: ..... – старший государственный инспектор отдела контроля закупок, ..... – специалист-эксперт отдела контроля закупок, кворум соблюден,

рассмотрев жалобу ПАО «САК «ЭНЕРГОГАРАНТ» (далее – Заявитель) на положения извещения при проведении конкурса в электронной форме на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (гидротехническое сооружение на реке Оска в селе Арзамасцево Каракулинского района Удмуртской Республики) для нужд автономного учреждения «Управление охраны окружающей среды и природопользования Минприроды Удмуртской Республики» (номер извещения в ЕИС – 32413639152, далее – Конкурс),

на заседании комиссии в присутствии:

представителя ПАО «САК «ЭНЕРГОГАРАНТ» ....(доверенность от 01.06.2024 б/н),

представителей Заказчика АУ «Управление охраны окружающей среды и природопользования Минприроды Удмуртской Республики» . (доверенность от 08.07.2024 №17/2024),

представителя ГКУ УР «РЦЗ УР» .... (доверенность от 29.12.2023 №14-юр),

у с т а н о в и л а:

02.07.2024 в Управление поступила жалоба ПАО «САК «ЭНЕРГОГАРАНТ» на положения извещения при проведении конкурса в электронной форме вх. №5084/24.

Заявитель указывает, что критерии оценки, установленные в информационной карте, ставят участников закупки в неравные условия.

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках) любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. Обжалование осуществляется в следующих случаях: осуществление заказчиком закупки с нарушением требований настоящего Федерального закона и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика.

27.05.2024 ГКУ УР «РЦЗ УР» разместило в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) извещение о проведении конкурса.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 34 800,00 рублей.

13.06.2024 - дата окончания срока подачи заявок.

Согласно итоговому протоколу от 18.06.2024 на участие в закупке было подано четыре заявки, победителем признано АО «Страховое общество газовой промышленности» При рассмотрении жалобы Комиссия Удмуртского УФАС России установила следующее.

Согласно ч. 4 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных Законом о защите конкуренции.

В соответствии с ч. 5 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.

Как уже было указано выше, итоги Конкурса подведены протоколом от 18.06.2024.

При этом, жалоба Заявителя подана 02.07.2024 т.е. с нарушением срока подачи жалобы, установленного Законом о защите конкуренции, в связи с чем Комиссия прекращает рассмотрение жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, Законом о закупках, Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров,

решила:

Прекратить рассмотрение жалобы ПАО «САК «ЭНЕРГОГАРАНТ» на положения извещения при проведении конкурса в электронной форме на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (гидротехническое сооружение на реке Оска в селе Арзамасцево Каракулинского района Удмуртской Республики) для нужд автономного учреждения «Управление охраны окружающей среды и природопользования Минприроды Удмуртской Республики» (номер извещения в ЕИС – 32413639152) в связи с пропуском срока обжалования.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев в Арбитражный суд Удмуртской Республики.