Постановление б/н Постановление от 21 сентября 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу №018/04/9.21-372/2023
об административном правонарушении
18 сентября 2023 года г. Ижевск
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике <…>, рассмотрев материалы дела №018/04/9.21-372/2023 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), возбужденного в отношении ПАО «Россети Центр и Приволжье» (Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Рождественская, д. 33, ОГРН: 1075260020043, Дата присвоения ОГРН: 28.06.2007, ИНН: 5260200603, КПП: 526001001),
в присутствии представителя ПАО «Россети Центр и Приволжье» - <…>,
в отсутствии потерпевшей ИП <…>, уведомленной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела,
руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.4, частями 1 и 2 статьи 29.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Удмуртское УФАС России поступило заявление ИП <…> с жалобой на действия ПАО «Россети Центр и Приволжье» филиал «Удмуртэнерго» (далее – Удмуртэнерго) (вх. №1735-ЭП/23 от 07.03.2023), выразившиеся, по мнению заявителя, в нарушении сроков направления договора на увеличение мощности.
В ходе рассмотрения заявления и представленных документов установлено следующее.
24.11.2022 ИП <…> была подана заявка в Удмуртэнерго на увеличение присоединенной мощности. Указанной заявке был присвоен номер №6457225 от 24.11.2022.
Согласно заявке №6457225 необходимо было увеличить мощность энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: УР, г. Ижевск, ул. Салютовская, 11, кадастровый номер земельного участка 18:26:030034:0054.
Согласно пункту 9 и 13 заявки №6457225 максимальная мощность энергопринимающих устройств указана 630 кВт.
Согласно письменным пояснениям Удмуртэнерго (вх.№6028/23 от 17.08.2023) установлено, что 26.06.2018 между ИП <…> и АО «ИЭС» подписан акт об осуществлении технологического присоединения, согласно которому присоединены объекты электроэнергетики, находящиеся по адресу: г. Ижевск, ул. Салютовская, 11.
15.06.2021 между ИП <…> и ООО «Светоч» заключен договор аренды №15/06-1 согласно которому последнему переданы в пользование объекты электроэнергетики, находящиеся по адресу: г. Ижевск, ул. Салютовская, 11.
Также вышеизложенное подтверждается, Приказом Минстроя УР от 27.12.2021 №26/2 «О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям на территории Удмуртской Республики на 2022 год», согласно которому состав электросетевого хозяйства, находящегося по адресу: г. Ижевск, ул. Салютовская, 11 включены в состав затрат на содержание и эксплуатацию в 2022 году для установления тарифа ООО «Светоч».
Более того, между Удмуртэнерго и ООО «Светоч» подписан акт об осуществлении технологического присоединения от 22.11.2021 №27914, согласно которому акт технологического присоединения от 26.06.2018 считается не действительным.
Согласно представленным документам договор аренды №15/06-1 заключенный между ИП <…> и ООО «Светоч» расторгнут 14.12.2022, таким образом, в промежуток с 15.06.2021 по 14.12.2022 сетевой организацией по указным сетям являлось ООО «Светоч».
Таким образом, энергопринимающие устройства, принадлежащие ИП <…> имели технологическое присоединение в период с 15.06.2021 по 14.12.2022 к сетям сетевой организации ООО «Светоч».
Более того, на рассмотрении настоящего административного дела Удмуртэнерго представлено заявление ИП <…> об аннулирование заявки на увеличение мощности №6457225 от 24.11.2022.
Согласно пункту 2 Правил ТП действие настоящих правил распространяется на случаи увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств.
Точка присоединения к электрической сети – место физического соединения энергопринимающего устройства потребителя услуг по передаче электрической энергии с электрической сетью сетевой организации.
24.11.2022 ИП <…> подала заявку в Удмуртэнерго на увеличение мощности энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: г. Ижевск, ул. Салютовская, 11.
Как ранее указывалось, согласно акту технологического присоединения от 22.11.2021 №27914 энергопринимающие устройства ИП <…> не имеют присоединения к сетям Удмуртэнерго. Они имеют точку присоединения к сетям ООО «Светоч».
Согласно абз. 1 пункта 41 Правил ТП Сетевая организация обязана подать заявку на технологическое присоединение к сетям смежной сетевой организации в следующих случаи, если сумма максимальных мощностей энергопринимающих устройств потребителей, присоединенных к ее объектам электросетевого хозяйства, и (или) объем максимальных мощностей присоединяемых объектов, указанный в заключенных договорах на технологическое присоединение к ее объектам электросетевого хозяйства, превышает объем максимальной мощности, согласованный сетевой организацией и смежной сетевой организацией в акте о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей или в акте об осуществлении технологического присоединения данных сетевых организаций, при условии, что полное использование потребляемой (генерирующей) мощности всех ранее присоединенных, вновь присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (с учетом ранее выданных технических условий, срок действия которых не истек) может привести к загрузке объектов электросетевого хозяйства с превышением значений, определенных обязательными требованиями
На основании изложенного, с учетом принципа однократности, увеличение мощности энергопринимающего устройства должно быть осуществлено той сетевой организацией, к сетям которой заявитель присоединен.
В соответствии с ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.
Как ранее установлено, заявка на увеличение мощности подается в территориальную сетевую организацию, к электрическим сетям которой подключены его энергопринимающие устройства, таким образом Удмуртэнерго в соответствии с Правилами ТП не имело возможности выдачи договора об увеличении мощности, в связи с чем, в действиях Удмуртэнерго отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.21 КоАП РФ.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного выше, руководствуясь частью 1 статьи 28.9, пунктом 1 части 1 статьи 24.5, статьей 29.10 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. В возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ПАО «Россети Центр и Приволжье» отказать в связи с обстоятельством, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
2. О принятом решении уведомить ИП <…>
В соответствии с частью 4 статьи 30.1 КоАП РФ настоящее определение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ определение, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Заместитель руководителя <…>