Определение б/н Признаки нарушения ст. 14.6 Закона о защите конкуренции от 30 сентября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 018/01/14.6-766/2019 о нарушении
антимонопольного законодательства к рассмотрению
30 сентября 2019 года г. Ижевск
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства № 018/01/14.6-766/2019, возбужденного в отношении ИП «…»,
у с т а н о в и л:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее - Удмуртское УФАС России) поступило заявление (вх.№4976 от 01.07.2019, вх.№5253ЕПГУ от 09.07.2019) индивидуального предпринимателя «…» об осуществлении акта недобросовестной конкуренции, выразившемся в неправомерном использовании хозяйствующим субъектом-конкурентом коммерческого обозначения, цветовой гаммы, фирменного стиля при осуществлении конкурентом предпринимательской деятельности по изготовлению и доставке блюд японской кухни, что содержит признаки нарушения пункта) 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).
Исходя из заявления при осуществлении предпринимательской деятельности в области доставки блюд японской кухни, заявитель использует коммерческое обозначение «SUSHI Рай». Информация о деятельности предпринимателя размещена в социальной сети «ВКонтакте» адрес https://vk.com/sushi_rai18.
В феврале 2019 года ИП «…» стало известно об открытие торгового объекта по реализации блюд японской кухни по адресу: г. Ижевск, ул. Удмуртская, д. 255а, а также распространении в информационной сети «Интернет» сайта с доменным именем https://sushi-rai18.ru/, а также социальных сетях «ВКонтакте» (адрес https://vk.com/sushi_rai_18) и «Инстаграм» (адрес https://www.instagram.com/sushirai18/) информации об услуге доставки блюд японской кухни по телефонам: +7(3412)766-777, +7(922)516-11-11.
При рассмотрении заявления было установлено, что данные номера выделены в пользование физическому лицу – «…».
В соответствие с данными, представленными на сайте https://www.nic.ru/whois, доменное имя «sushi-rai18.ru» принадлежит индивидуальному предпринимателю «…».
По результатам рассмотрения представленных документов и информации установлено следующее.
05.09.2012 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя «…». Одним из видов деятельности данного лица является деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (ОКВЭД 56.10).
06.02.2017 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя «…». Основным видом деятельности данного лица является деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (ОКВЭД 56.10).
Предпринимательскую деятельность ИП «…» осуществляет, используя коммерческое обозначение «SUSHI Рай», что подтверждается актом осмотра страницы в социальной сети «ВКонтакте» адрес https://vk.com/sushi_rai18 от 27.09.2019, рекламным буклетом, а также визитной карточкой.
На всех указанных информационных площадках присутствует обозначение «SUSHI Рай», выполненное в оригинальной графической манере в две строки, при этом слово «SUSHI» выполнено буквами красного цвета, слово «РАЙ» - желтого цвета. Указанный словесный элемент наложен на изобразительный элемент в виде фигуры овальной формы, выполненной в желтом и белом цветовом сочетании, снизу фигура обрамлена полосой переменной ширины красного цвета.
Предпринимательскую деятельность ИП «…» осуществляет, используя коммерческое обозначение «SUSHI Рай», что подтверждается данными акта осмотра сайта https://sushi-rai18.ru/ от 27.09.2019, а также актами осмотра страниц в социальных сетях «ВКонтакте» (адрес https://vk.com/sushi_rai_18) и «Инстаграм» (адрес https://www.instagram.com/sushirai18/).
На всех указанных интернет-ресурсах размещены обозначение «SUSHI РАЙ доставка суши и роллов», выполненное в четыре строки, при этом слово «SUSHI» выполнено буквами желтого цвета и наложено на изобразительный элемент в виде двух фигур круглой формы разной величины белого и красного цветов, вписанных друг в друга, на которые наложены две полосы желтого цвета, слова «РАЙ доставка суши и роллов» выполнены буквами красного цвета.
Согласно справке Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 18.09.219 исх. № 41-26313-12 (от 26.09.2019 вх. № 6633) обозначение «SUSHI Рай», используемое ИП «…» является сходным до степени смешения с обозначением «SUSHI Рай», используемым ИП «…», поскольку ассоциируются с ним в целом в силу фонетического тождества словесных элементов, сходства их цветового исполнения и композиционного расположения.
Согласно статье 1538 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) индивидуальные предприниматели могут использовать для индивидуализации принадлежащих им торговых, промышленных и других предприятий коммерческие обозначения, не являющиеся фирменными наименованиями и не подлежащие обязательному включению в учредительные документы и единый государственный реестр юридических лиц.
В силу статьи 1539 ГК РФ не допускается использование коммерческого обозначения, способного ввести в заблуждение относительно принадлежности предприятия определенному лицу, в частности обозначения, сходного до степени смешения с фирменным наименованием, товарным знаком или защищенным исключительным правом коммерческим обозначением, принадлежащим другому лицу, у которого соответствующее исключительное право возникло ранее.
Пунктом 1) статьи 14.6 Закона о защите конкуренции установлен запрет на недобросовестную конкуренцию путем совершения действий по незаконному использованию обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая размещение в доменном имени и при других способах адресации.
Таким образом, действия ИП «…» по использованию коммерческого обозначения «SUSHI Рай», сходного до степени смешения с коммерческим обозначением «SUSHI Рай», используемым ИП «…», направлены на получение преимущества при осуществлении деятельности в виде увеличения числа потенциальных клиентов ИП «…» ввиду того, что часть потребителей, желающих воспользоваться услугой ИП «…», могут обратиться не к заявителю, а к его конкуренту - ИП «…», что может привести к снижению спроса на услуги, оказываемые ИП «…», и причинить убытки в виде неполученного дохода, а также нанести его вред деловой репутации, что содержит признаки нарушения пункта 1) статьи 14.6 Закона о защите конкуренции.
Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не предусматривает выдачу предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства при выявлении признаков нарушения статьи 14.6 указанного закона.
На основании вышеизложенного, имеются основания для возбуждения в отношении индивидуального предпринимателя «…» дела по признакам нарушения пункта 1) статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», с привлечением к участию в деле в качестве заявителя – индивидуального предпринимателя «…».
На основании Приказа Удмуртского УФАС России от 30.09.2019 № ___, в соответствии с частями 13, 15 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
о п р е д е л и л:
1. Назначить дело № 018/01/14.6-766/2019 к рассмотрению на 26.11.2019 в 09 часов 30 минут по адресу: г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24 (3 этаж), зал заседаний.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела следующих лиц:
в качестве заявителя – индивидуального предпринимателя «…»;
в качестве ответчика - «…» по признакам нарушения пункта 1) статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
Явка представителей заявителя и ответчика по делу (с доверенностями на участие в рассмотрении дела) обязательна.
3. Заявителю – ИП «…» представить следующие документы и сведения:
3.1. письменные пояснения по обстоятельствам дела;
3.2. доказательства причинения убытков от рассматриваемых действий ИП «…» в течение 2019 года;
3.3 иные документы и сведения, которые будут способствовать рассмотрению дела по существу.
4. Ответчику – ИП «…» представить в Удмуртское УФАС России следующие документы и сведения:
-
- письменные пояснения по обстоятельствам дела с указанием нормативно-правового обоснования использования коммерческого обозначения «SUSHI Рай»;
- является ли обозначение «SUSHI Рай», которое вы используете при осуществлении своей деятельности, товарным знаком (с указанием даты и номера регистрации в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации);
- информацию о лицах, привлекаемых для размещения на интернет-сайте sushi-rai18.ru, а также на страницах в социальных сетях «ВКонтакте» (адрес https://vk.com/sushi_rai_18) и «Инстаграм» (адрес https://www.instagram.com/sushirai18/) информации (наименование, адрес, Ф.И.О. руководителя, ИНН);
4.4. копии договоров оказания услуг, заключенных с организациями, привлекаемыми для размещения информации на интернет-сайте sushi-rai18.ru, а также на страницах в социальных сетях «ВКонтакте» (адрес https://vk.com/sushi_rai_18) и «Инстаграм» (адрес https://www.instagram.com/sushirai18 (со всеми имеющимися приложениями и дополнительными соглашениями, актами выполненных работ и документами, подтверждающими проведенные между сторонами расчеты);
4.5. информацию о лицах, осуществляющих контроль содержания и согласование информации, размещенной на интернет-сайте rustah.ru, а также на страницах в социальных сетях «ВКонтакте» (адрес https://vk.com/sushi_rai_18) и «Инстаграм» (адрес https://www.instagram.com/sushirai18 (наименование, адрес, Ф.И.О. руководителя, ИНН);
-
- сведения об объеме выручки от оказания услуг по продаже и доставке блюд японской кухни за период с 01.01.2019 по настоящее время на территории г. Ижевска;
4.7. иные документы и сведения, которые будут способствовать рассмотрению дела по существу.
Документы и информация должны быть представлены в Удмуртское УФАС России в срок до 20.11.2019. Копии направляемых документов должны быть заверены и представлены с сопроводительным письмом со ссылкой на регистрационный номер и дату исходящего документа Удмуртского УФАС России.
В случае невозможности представления запрашиваемых документов, прошу в установленный срок уведомить об этом Управление в письменной форме, с указанием причин.
С материалами дела можно ознакомиться по адресу: г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб. 312, согласовав дату и время по тел. (3412) 57-22-52 с «…».
Председатель Комиссии «…»