База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №018/01/17-206/2023

 

27 апреля 2023 года г. Ижевск

 

Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии <...> – заместитель руководителя Удмуртского УФАС России; члены Комиссии: <...> – начальник отдела антимонопольного контроля (отсутствует); <...> – старший государственный инспектор отдела антимонопольного контроля, <...>– старший государственный инспектор отдела антимонопольного контроля, <...> - специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля (отсутствует) (кворум комиссии имеется),

в присутствии:

<...> - представителя Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» по доверенности; <...> – представителя ООО «УваАвтоТранс» и ООО «АТП КНАИС» по доверенности;

в отсутствие представителя ООО «Увинское АТП», уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,

рассмотрев материалы дела № 018/01/17-206/2023, возбужденного в отношении Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» по признакам нарушения ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции»,

 

у с т а н о в и л а:

 

Определением Удмуртского УФАС России о назначении дела № 018/01/17-206/2023 к рассмотрению дело было назначено к рассмотрению на 05.04.2023.

05.04.2023 рассмотрение дела было отложено Комиссией на 27.04.2023 в связи с необходимость получения дополнительных доказательств по делу.

27.04.2023 в ходе рассмотрения дела представитель ООО «УваАвтоТранс» и ООО «АТП КНАИС» поддержал доводы заявления, пояснил, что перевозка по всем маршрутам является рентабельной. Представить Администрации МО «Увинский район» с доводами заявления не согласился, представив дополнительные возражения.

Комиссия, рассмотрев материалы дела и заслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, установила следующее.

Согласно ч. 3 ст. 17 Закона «О защите конкуренции», наряду с установленными частями 1 и 2 данной статьи запретами при проведении торгов, запроса котировок, запроса предложений в случае закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд запрещается ограничение конкуренции между участниками торгов, участниками запроса котировок, участниками запроса предложений путем включения в состав лотов товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов, запроса котировок, запроса предложений

Из материалов дела не установлено, что маршруты: «Восточный-Западный», «ДРСУ-Русская Тукля», «Южный-Олимпийская», «Микрорайон Лесокомбината-Южный», «Центр-Санаторий» являются технологически функционально взаимосвязанных.

С учетом изложенного, действия Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район» при проведении открытого конкурса по объединению в 1 лот 5 маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам: «Восточный-Западный», «ДРСУ-Русская Тукля», «Южный-Олимпийская», «Микрорайон Лесокомбината-Южный», «Центр-Санаторий» на территории МО «Муниципальный округ Увинский район» содержат также признаки нарушения ч. 3 ст. 17 Закона «О защите конкуренции».

В соответствии с п. 1 ч 1.1 ст. 47 Закона «О защите конкуренции», Комиссия обязана отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае, если в ходе рассмотрения дела в действиях (бездействии) ответчика по делу обнаружены признаки иного нарушения антимонопольного законодательства, чем нарушение, по признакам которого было возбуждено дело.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 47 Закона «О защите конкуренции» Комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

В связи с установлением в действиях Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район» иного нарушения, чем нарушения, по признакам которого возбуждено дело, в также с необходимостью получения дополнительных доказательств по делу рассмотрение дела подлежит отложению.

1. В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 1.1 ст. 47 Закона «О защите конкуренции», Комиссия Удмуртского УФАС России,

 

о п р е д е л и л а:

 

1. Отложить рассмотрение дела №018/01/17-206/2023.

 

2. Назначить рассмотрение дела №018/01/17-206/2023 на 18.05.2023 в 09-30 ч. по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, 3 этаж, зал заседаний (301).

 

3. Доквалифицировать в действиях Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» признаки нарушения ч. 3 ст. 17 Закона «О защите конкуренции» и считать дело № 018/01/17-206/2023 возбужденным в отношении Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» по признакам нарушения ч. 2, 3 ст. 17 Закона «О защите конкуренции».

 

4. Ответчику по делу – Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» в срок до 12.05.2023 года представить в Удмуртское УФАС России следующие документы, сведения и пояснения:

4.1. Схему маршрутов «Восточный-Западный», «ДРСУ-Русская Тукля», «Южный-Олимпийская», «Центр-Санаторий», «Микрорайон Лесокомбината-Южный» на карте Увинского района в цвете (может быть представлена в электронном виде).

4.2. Копию муниципального контракта, заключенного между Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» и ООО «Увинское АТП» по итогам открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в муниципальном образовании «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики со всеми приложениями.

4.3. Копии карт маршрутов «Восточный-Западный», «ДРСУ-Русская Тукля», «Южный-Олимпийская», «Центр-Санаторий», «Микрорайон Лесокомбината-Южный», выданных ООО «Увинское АТП», выданных ООО «Увинское АТП».

4.4. Расписания по каждому маршруту с указанием количества транспортных единиц на маршруте;

4.5. Сведения об источнике субсидий, получаемых ООО «Увинское АТП» при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по маршрутам «Восточный-Западный», «ДРСУ-Русская Тукля», «Южный-Олимпийская», «Центр-Санаторий», «Микрорайон Лесокомбината-Южный», с приложением копий подтверждающих документов.

4.6. Сведения о целевом назначении субсидий, получаемых ООО «Увинское АТП» при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по маршрутам «Восточный-Западный», «ДРСУ-Русская Тукля», «Южный-Олимпийская», «Центр-Санаторий», «Микрорайон Лесокомбината-Южный», с приложением копий подтверждающих документов.

 

Лица, участвующие в деле вправе представить иные документы и информацию, которые будут способствовать рассмотрению настоящего дела.

При невозможности представления запрашиваемых документов, необходимо в установленный срок проинформировать об этом в письменной форме с указанием причин.

Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела, не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и скреплены печатью.

Представленные документы должны иметь необходимые реквизиты (дату и исходящий номер).

При направлении документов и информации просьба ссылаться на наш исходящий номер и дату.

Информация, являющаяся конфиденциальной, коммерческой или иной служебной информацией, должна быть оформлена в соответствии с действующим законодательством.

В случае, если запрашиваемая Удмуртским УФАС России информация находится в открытом доступе, необходимо указать источник для ее получения, а также реквизиты документов (в таком случае предоставление копий документов не требуется).

Лица, участвующие в деле, их представители для участия в рассмотрении дела должны иметь при себе документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия лица (доверенность, приказ о назначении).

С материалами дела можно ознакомиться по адресу: г. Ижевск, ул.Ухтомского, 24, каб. 315, предварительно согласовав дату и время по тел. (3412) 57-22-59 с <...>.

 

 

Председатель Комиссии   Члены Комиссии

<...>   <...>   <...>