Решение б/н решение от 15 июля 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу №018/07/3-577/2024
10 июля 2024 года г. Ижевск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия Удмуртского УФАС России, Комиссия) в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя ,
члены Комиссии: . – старший государственный инспектор отдела контроля закупок, – специалист-эксперт отдела контроля закупок, кворум соблюден,
рассмотрев дело №018/07/3-577/2024 по жалобе ПАО «САК «ЭНЕРГОГАРАНТ» (далее – Заявитель) на положения извещения при проведении конкурса в электронной форме на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (гидротехническое сооружение пруда на реке Селычка в селе Якшур-Бодья Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики) для нужд АУ «УПРАВЛЕНИЕ МИНПРИРОДЫ УР» (номер извещения в ЕИС – 32413640632, далее – Конкурс),
на заседании комиссии в присутствии:
представителя ПАО «САК «ЭНЕРГОГАРАНТ» (доверенность от 01.06.2024 б/н),
представителей Заказчика АУ «Управление охраны окружающей среды и природопользования Минприроды Удмуртской Республики» . (доверенность от 08.07.2024 №17/2024),
представителя ГКУ УР «РЦЗ УР» . (доверенность от 29.12.2023 №14-юр),
у с т а н о в и л а:
02.07.2024 в Управление поступила жалоба ПАО «САК «ЭНЕРГОГАРАНТ» на положения извещения при проведении конкурса в электронной форме вх. №5086/24.
Заявитель указывает, что критерии оценки, установленные в информационной карте, ставят участников закупки в неравные условия.
В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках) любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. Обжалование осуществляется в следующих случаях: осуществление заказчиком закупки с нарушением требований настоящего Федерального закона и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика.
27.05.2024 ГКУ УР «РЦЗ УР» разместило в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) извещение о проведении конкурса.
Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 34 800,00 рублей.
13.06.2024 - дата окончания срока подачи заявок.
Согласно итоговому протоколу от 19.06.2024 на участие в закупке было подано две заявки, победителем признано АО «Страховое общество газовой промышленности».
При рассмотрении жалобы Комиссия Удмуртского УФАС России установила следующее.
Согласно ч. 4 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных Законом о защите конкуренции.
В соответствии с ч. 5 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.
Как уже было указано выше, итоги Конкурса подведены протоколом от 19.06.2024.
При этом, жалоба Заявителя подана 02.07.2024 т.е. с нарушением срока подачи жалобы, установленного Законом о защите конкуренции, в связи с чем Комиссия прекращает рассмотрение жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, Законом о закупках, Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров,
решила:
Прекратить рассмотрение жалобы ПАО «САК «ЭНЕРГОГАРАНТ» на положения извещения при проведении конкурса в электронной форме на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (гидротехническое сооружение пруда на реке Селычка в селе Якшур-Бодья Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики) для нужд АУ «УПРАВЛЕНИЕ МИНПРИРОДЫ УР» (номер извещения в ЕИС – 32413640632) в связи с пропуском срока обжалования.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев в Арбитражный суд Удмуртской Республики.