Решение б/н Решение и предписание по делу № АА04-02/2015-1 от 27 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по делу № АА04-02/2015-1
резолютивная часть оглашена 07 апреля 2015 года г. Ижевск
изготовлено в полном объёме 20 апреля 2015 года
Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председатель Комиссии – <…>– заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике; члены Комиссии – <…> – начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, <…> - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело № АА04-02/2015-1, возбужденное по заявлению ООО «Завод МолТехМаш» (ИНН 1834047632) в отношении ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» (ИНН 1832121070) по факту осуществления недобросовестной конкуренции посредством использования фирменного наименования, сходного до степени смешения с наименованием заявителя, а также путем размещения на сайтеwww.moloko-zavod.ru информации о ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» под видом информации о заявителе,
в присутствии:
представителей заявителя ООО «Завод МолТехМаш» - <…> по доверенности № 106 от 03.04.2015 г., <…> по доверенности № 107 от 03.04.2015 г.,
представителя ответчика – директора ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» <…>,
в отсутствии заинтересованного лица <…>,
у с т а н о в и л а:
11.12.2014г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее – Удмуртское УФАС России) поступило заявление ООО «Завод МолТехМаш» (ИНН 1834047632)вх. № 12042 о размещении ООО НПО «Садко»на сайтеwww.moloko-zavod.ru, ранее используемом заявителем в своей деятельности, информации о другой организации - ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» (ИНН 1832121070) под видом информации о заявителе. При этом, контактная информация, указанная на данном сайте, не соответствует данным ООО «Завод МолТехМаш».
По мнению ООО «Завод МолТехМаш», использованиеООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» информации, размещенной на сайте www.moloko-zavod.ru и относящейся к деятельности заявителя, в частности, информации о наличии специального оборудования, сертификатов соответствия, дипломов, техническом сотрудничестве с ИжГСХА, позволит получить недобросовестному участнику рынка необоснованные преимущества в предпринимательской деятельности.
К заявлению приложена копия протокола осмотра нотариусом сайтаwww.moloko-zavod.ru от 21.10.2014 г., выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «НПО «САДКО», ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ», ООО «Завод МолТехМаш», выписка из ЕГРИП в отношении ИП <…>, копия сертификата соответствия № РОСС RU.АВ72ЮВ00652, копия акта выполненных работ № 13965701 от 29.06.2012 г., копия акта выполненных работ № 14520116 от 31.05.2012 г., копия акта выполненных работ № 10742485 от 15.09.2011 г., копия акта выполненных работ № 12256931 от 31.12.2011 г., копия акта выполненных работ № 10965250 от 30.09.2011г., копия акта выполненных работ № 11822824 от 30.11.2011 г., копия акта выполненных работ № 11236250 от 16.11.2011 г., копия диплома выставки «Агросезон - 2010», копия свидетельства на присвоение знака «Урал-Агро-2011»., копия свидетельства на золотую медаль выставки «Агросезон -2010», копия диплома за участие в выставке «Агро Вятка», копия выписки из сайта whois.ru.
В целях контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, для установления наличия или отсутствия нарушения Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Удмуртским УФАС России в адресООО НПО «Садко» был направлен запрос исх. № ТГ01-17-04/11303 от 22.12.2014 г.о представлениидокументов и сведений, необходимых для рассмотрения заявления.
В ответ на запрос Удмуртского УФАС России ООО НПО «Садко» пояснило, что не имеет отношения к доменному имени www.moloko-zavod.ru, не заключало договоров с ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ», ООО «Завод МолТехМаш».
Администратором доменного имени www.moloko-zavod.ru является <…> Между ООО НПО «Садко» и <…> договор на использование сайта www.moloko-zavod.ru также не заключался. Наличие гиперссылки на сайте www.moloko-zavod.ru – «Садко – Раскрутка и продвижение сайтов в Ижевске- www.Sadko.biz», носит рекламный характер на безвозмездной основе.
В Удмуртское УФАС России также поступили пояснения<…>, согласно которым он является администратором сайта www.moloko-zavod.ru как частное лицо.
В 2010 году между ООО «Завод МолТехМаш» и <…> были достигнуты устные договоренности, согласно которым <…>обязался создать сайт и продвигать его в поисковых системах. Однако, договор подряда на создание сайта и договор оказания услуг по продвижению в поисковых системах так и не были заключены.
- неоднократно обращался к ООО «Завод МолТехМаш» с требованием оплатить работы по созданию сайта и его продвижению. Однако оплата со стороны ООО «Завод МолТехМаш» так и не была произведена.
В связи с изложенным, <…> принято решение о продаже сайта www.moloko-zavod.ru другой организации - ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ», о чем свидетельствует заключенный договор подряда № 1 от 10.10.2014 г. Объем обязательств по данному договору исполнен полностью.
Соответственно, с 10.10.2014 г. сайт www.moloko-zavod.ru не имеет ничего общего с ООО «Завод МолТехМаш». Вся контактная информация, размещенная на сайте, относится к ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ».
Размещение на указанном сайте информации о наличии специального оборудования, сертификатов соответствия, дипломов, техническом сотрудничестве с ИжГСХА произошло, по видимости, вследствие технической ошибки, так как при передаче сайта новому владельцу- ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ», остались неудаленными некоторые фотографии, принадлежавшие прежнему пользователю - ООО «Завод МолТехМаш».
В настоящее время вся некорректная информация удалена с дополнительным указанием на ошибочность ее размещения. На данном сайте в ближайшее время планируется размещение корректной информации, в том числе, о наличии сертификатов соответствия. Специальное оборудование ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» также используется, и фотографии данного оборудования также будут размещены на сайте.
Вся информация об ООО «Завод МолТехМаш» в настоящее время размещена по адресу Молтехмаш.рф (дата регистрации доменного имени 25.06.2014 г.). информация о ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» - на сайте www.moloko-zavod.ru. Наименования сайтов даже отдаленно не имеют сходства.
К пояснениям Садыкова Л.Ф. были приложены копия договора подряда № 1от 10.10.2014 г., заключенного сООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» с копией акта сдачи-приемки работ 21.10.2014 г.
ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» в ответ на запрос Удмуртского УФАС России исх. № ТГ01-17-04/690 от 03.02.2015 г. представило копию свидетельства о регистрации в качестве юридического лица ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ», копию свидетельства о постановке на налоговый учет, копии учредительных документов, копию дилерского договора от 10.10.2014 г., заключенного с ИП <…>, копию договора на контрактное производство от 10.10.2014 г., заключенного между ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» и ООО «Агрострой», копию сертификата соответствия, выданного ИП <…> на резервуар-охладитель молока закрытого типа «Фреон», письменные пояснения.
Согласно письменным пояснениям ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ», размещение на сайте www.moloko-zavod.ru информации о наличии специального оборудования, сертификатов соответствия, дипломов, техническом сотрудничестве с ИжГСХА произошло вследствие технической ошибки, так как при передаче сайта новому владельцу - ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ», остались неудаленными некоторые фотографии, принадлежавшие прежнему пользователю - ООО «Завод МолТехМаш».
В настоящее время вся информация, фактически не относящаяся к деятельности нового владельца сайта - ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» удалена с дополнительным указанием на ошибочность ее размещения. На данном сайте в ближайшее время планируется размещение корректной информации, в том числе, о наличии сертификатов соответствия, поскольку ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ»является дилером ИП <…>, имеющей собственный сертификат соответствия. Специальное оборудование ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» также используется, и фотографии данного оборудования также будут размещены на сайте.
Производство танка-охладителя молока «Фреон», доильных установок «Авангард», доильного зала «Елочка», молокопровода, стойлового оборудования, летнего лагеря, автоматической системы подмыва вымени, световых коньков, групповых доилок, доильных аппаратов, комплектующих к доильному оборудованию осуществляется на производственной площадке и с использованием оборудования ООО «Агрострой» по заключенному ранее договору на контрактное производство.
ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» не может представить копии договоров по каждому осуществляемому виду деятельности (монтажу доильного оборудования, его сервисному обслуживанию, проектированию коровников, строительству коровников, реконструкции коровников), поскольку по состоянию на 21.10.2014 г. данные договоры заключены не были. Тем не менее, ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» данные услуги оказывает.
Вся информация об ООО «Завод МолТехМаш» в настоящее время размещена по адресу www.молтехмаш.рф (дата регистрации доменного имени 25.06.2014 г.). информация о ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» - на сайте www.moloko-zavod.ru. Наименования сайтов даже отдаленно не имеют сходства.
Для осведомления конечных потребителей на каждой странице сайта www.moloko-zavod.ru указано уведомление в форме текстового сообщения следующего содержания: «Уважаемые потребители информация на сайте представлена для - ООО «ПК «Завод МолТехМаш» (ИНН 1832121070), просим Вас не путать с ООО «Завод «МТМ» (ИНН 1834047632)».
По мнению ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ», действия данного общества не причинили и не могли причинить убытки ООО «Завод МолТехМаш», поскольку ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» не использовало противозаконно результаты интеллектуальной деятельности заявителя, его фирменное наименование. Действия не направлены на получение преимуществ в предпринимательской деятельности, на обеспечение спроса на свои услуги, не противоречат обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности и справедливости, следовательно, не являются актом недобросовестной конкуренции.
На основании заявления ООО «Завод МолТехМаш» (ИНН 1834047632) Удмуртским УФАС России приказом № 69 от 05.03.2015 г. было возбуждено дело № АА04-02/2015-1 по признакам нарушения пунктов 1), 4) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в отношении ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» (ИНН 1832121070), с привлечением к участию в деле в качестве заявителя – ООО «Завод МолТехМаш».
Определением от 06.03.2015г. рассмотрение дела № АА04-02/2015-1 было назначено на 07.04.2015 г. в 09 часов 30 минут, у лиц, участвующих в деле, запрошены необходимые документы и сведения.
Копия приказа № 69 от 05.03.2014г., а также копия определения от 06.03.2015г. о назначении дела о нарушении антимонопольного законодательства № АА04-02/2015-1 к рассмотрению были направлены в адрес лиц, участвующих в деле, письмами исх. № АА01-17-04/1836 от 06.03.2015г., АА01-17-04/1837 от 06.03.2015 г.
10.03.2015 г. в Удмуртское УФАС России поступили дополнения к заявлению ООО «Завод МолТехМаш», согласно которому заявитель также просит признать нарушением антимонопольного законодательства факт использования ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» фирменного наименования, сходного до степени смешения с фирменным наименованием заявителя.
Во исполнение определения 06.03.2015г. о назначении дела о нарушении антимонопольного законодательства № АА04-02/2015-1 к рассмотрению ООО «Завод МолТехМаш» представило в Удмуртское УФАС России копию устава, копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, копию решения участника № 5 от 01.08.2014 г. о продлении полномочий генерального директора <…>, копию дилерского договора № 10 от 01.03.2011 г., заключенного между ООО «Завод МолТехМаш» и ООО «Сельстрой», копии товарных накладных № 783 от 12.11.2014 г., № 17 от 19.01.2015 г., № 18 от 19.01.2015 г., № 681 от 30.09.2014 г., № 586 от 19.08.2014 г., копию универсального передаточного акта № 200 от 27.02.2015 г., копию акта № 206 от 09.01.2015 г., копию договора поставки № 58 от 18.12.2014 г., заключенного между ООО «Завод МолТехМаш» и КФХ <…>, копию товарной накладной № 894 от 20.11.2014 г, копию акта выполненных работ на монтаж УОМ от 24.11.2014 г., копию платежного поручения № 2 от 02.02.2015 г., копию акта выполненных работ от 24.12.2014 г., копию товарной накладной № 891 от 18.12.2014 г., копии платежных поручений № 929 от 06.12.2014 г., № 916 от 10.12.2014 г., копию акта выполненных работ № 702 от 03.10.2014 г., копию платежного поручения № 39 от 26.09.2014 г.
Во исполнение определения 06.03.2015г. о назначении дела о нарушении антимонопольного законодательства № АА04-02/2015-1 к рассмотрению ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» представило копию дилерского договора от 10.10.2014 г., заключенного с ИП <…>, копию уведомления № 07-1/834 от 05.02.2014 г. о пролонгации договора № 111/07 от 14.08.2014 г., копии товарных накладных № 1 от 11.02.2015 г., № 2 от 20.02.2015 г., № 3 от 11.03.2015 г., письменные пояснения с доводами, ранее указанными в ответе на запрос Удмуртского УФАС России исх. № ТГ01-17-04/690 от 03.02.2015 г.
Исходя из доводов, изложенных в письменных пояснениях ответчика, действия ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» на рынке оказания сельскохозяйственных услуг по использованию обозначения «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ», несходного до степени смешения с фирменным наименованием заявителя, в совокупности с наименованием сайта www.moloko-zavod.ru неточной информации, не направлены на получение преимуществ в предпринимательской деятельности, на обеспечение спроса на свои услуги.
По мнению ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ», такие действия не противоречат обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности и справедливости и не способны причинить убытки третьему лицу, то есть не являются актами недобросовестной конкуренции.
В связи с изложенным, ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» просит Комиссию прекратить производство по делу в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства и его последствий.
На заседании Комиссии Удмуртского УФАС России 07.04.2015 г. представители ООО «Завод МолТехМаш» поддержали доводы, изложенные в заявлении, пояснили, что действия ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» являются недобросовестной конкуренцией, которая выражается как в использовании ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» фирменного наименования, сходного до степени смешения с фирменным наименованием заявителя, так и в распространении недостоверных сведений на сайте www.moloko-zavod.ru. ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» осуществляет тот же вид деятельности, что и заявитель – занимается производством и реализацией оборудования для производства молочной продукции, в том числе, оборудования для охлаждения молока. ООО «Завод МолТехМаш» производит и реализует оборудование для охлаждения молока «Арктика», ответчик реализует оборудование для охлаждения молока «Фреон». Целью регистрации компании с аналогичным названием, по мнению ООО «Завод МолТехМаш», является введение в заблуждение участников рынка относительно того, что ответчик давно существует на рынке, является успешной компанией, участвует в известных выставках.
Представители ООО «Завод МолТехМаш» также заявили ходатайство о приобщении к материалам дела диска с фотографиями производственных площадей заявителя и каталога продукции, подтверждающего, что ООО «Завод МолТехМаш» является производителем охладителя молока «Арктика».
Данное ходатайство Комиссией было удовлетворено.
Представители ООО «Завод МолТехМаш» также пояснили, что в связи с сезонным характером осуществляемой деятельности, в настоящее время не представляется возможным определить, кто из предполагаемых клиентов был введен в заблуждение недостоверной информацией ответчика, что может явиться причиной заключения договоров на поставку оборудования именно с ответчиком, а не с заявителем.
Директор ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» на заседании Комиссии Удмуртского УФАС России 07.04.2015 г. пояснил, что ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» образовалось 07.10.2014 г. и заключило договор на создание собственного сайта с <…> С <…> директора ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» связывают длительные дружеские, партнерские отношения. Недостоверные сведения, содержащиеся на сайте www.moloko-zavod.ru были удалены после февраля 2015 года, в связи с получением запроса Удмуртского УФАС России, направленного в целях рассмотрения заявления ООО «Завод МолТехМаш» об осуществлении ответчиком недобросовестной конкуренции.
Директор ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» не смог пояснить, по каким причинам обществу нужно было столь оперативное создание сайта с учетом того, что сезон продаж начинается в апреле-мае, а также причины, по которым при приемке сайта www.moloko-zavod.ru им, как должностным лицом ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» не предприняты меры по исключению размещенной на нем информации о конкуренте общества - ООО «Завод МолТехМаш».
Кроме того, директор ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» признал, что на момент приемки сайта www.moloko-zavod.ru информация, размещенная на нем, была недостоверна, за исключением указанного номера телефона.
В том числе, недостоверной являлась информация о том, что ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» находится по адресу: г. Казань, ул. Право-Булачная, 35/2; с адресом представительства: г. Москва, Орликов переулок, 6.
По данному вопросу директор ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» пояснил, что информация об указанных адресах была размещена для большего привлечения клиентов с помощью IT технологий. В настоящий момент, поскольку компания является новой, а также ввиду того, что сезон фактически начинается с мая текущего года, какой либо финансовой прибыли организацией не получено.
Директор ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» поддержал ранее заявленное ответчиком ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с добровольным устранением нарушения.
Рассмотрев представленные в материалы дела документы и информацию, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, Комиссия установила следующее.
ООО «Завод МолТехМаш»(ИНН 1834047632) зарегистрировано в качестве юридического лица, 30.03.2009 г., осуществляет деятельность по производству и реализации сельскохозяйственной техники, в частности оборудования для охлаждения молока «Арктика», стойлового и доильного оборудования, комплектующих к ним, а также сервисному обслуживанию соответствующего оборудования. Юридический и фактический адрес местонахождения ООО «Завод МолТехМаш»: г. Ижевск, ул. Новомирновская, 10
Данные факты подтверждаются представленными в материалы дела договорами, актами выполненных работ, платежными поручениями,каталогом продукции ООО «Завод МолТехМаш», выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Завод МолТехМаш» с указанием основного вида деятельности – прочая оптовая торговля (ОКВЭД 51.70), дополнительных видов деятельности - производства машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства (ОКВЭД29.3), предоставления прочих услуг (ОКВЭД 74.84).
В целях продвижения своей деятельности ООО «Завод МолТехМаш»поручило <…> создать официальный сайт общества. Выполнение работ по разработке и внедрению сайта подтверждается актами выполненных работ № 13965701 от 29.06.2012 г., № 14520116 от 31.05.2012 г., № 10742485 от 15.09.2011 г., № 12256931 от 31.12.2011 г., № 10965250 от 30.09.2011 г., № 11822824 от 30.11.2011 г., № 11236250 от 16.11.2011 г.
В результате произведенных <…> работ на сайте www.moloko-zavod.ru была размещена информация об ООО «Завод МолТехМаш», в том числе, сведения о сертификатах соответствия, участии в VIII Ярмарке бизнес ангелов и инноваторов, проходившей 1-3 июня 2010 года, техническом сотрудничестве с ИжГСХА. Кроме того, на указанном сайте содержались фотографии с места нахождения производства и складских помещений ООО «Завод МолТехМаш» по адресу: г. Ижевск, ул. Новосмирновская, 10, в виде виртуального тура, в том числе, изображения установок охлаждения молока «Арктика».
07.10.2014 г.в качестве юридического лица было зарегистрировано ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» (ИНН 1832121070). Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» основным видом деятельности общества является монтаж прочего инженерного оборудования (ОКВЭД 45.34),дополнительными видом деятельности- прочая оптовая торговля (ОКВЭД 51.70).
Фактическим адресомместонахождения ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» является: г. Ижевск, ул. Телегина, 30, юридическим адресом: г. Ижевск, ул. Баранова, 63-50.
Между ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» и<…> был заключен договор подряда о выполнении услуг по разработке и созданию Интернет-сайта № 1 от 10.10.2014 г.
В рамках данного договора Садыков Л.Ф. передал в пользование ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» сайт www.moloko-zavod.ru, ранее созданный им для ООО «Завод МолТехМаш». При этом, на данном сайте осталась информация, относящаяся к деятельности прежнего владельца сайта - ООО «Завод МолТехМаш», а именно, сведения о сертификатах соответствия, участии в VIII Ярмарке бизнес ангелов и инноваторов, проходившей 1-3 июня 2010 года, техническом сотрудничестве с ИжГСХА. Не были удалены фотографии с места нахождения производства и складских помещений ООО «Завод МолТехМаш» по адресу: г. Ижевск, ул. Новосмирновская, 10.
Вместе с тем, на сайте www.moloko-zavod.ru по состоянию на 21.10.2014 г. появилась новая контактная информация: «Головной офис /Производство: г. Казань, ул. Право-Булачная, 35/2; представительство в г. Москва, Орликов переулок, 6, тел/факс + 7(843) 202 -39-87 (многоканальный)».
Кроме того, на указанном сайте появилась информация об охладителях молока «Фреон», которые заявителем не производятся и не реализуются, с указанием преимуществ установки именно данного оборудования и его технических характеристик. При этом, данная информация сопровождалась фотографией охладительной установки, на которой имеется наименование данной установки - «Арктика 4000».
Работы по разработке исозданию сайта были приняты ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» согласно акту приема сдачи работ от 21.10.2014 г.В данном акте отмечено, что работы, проделанные исполнителем – <…> отвечают требованиям, предъявляемым в договоре № 1 от 10.10.2014 г., выполнены в оговоренные сроки и надлежащим образом. Претензий со стороны заказчика - ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» к исполнителю не имеется.
Как установлено Комиссией, ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» одновременно с подписанием договора о создании и разработке сайтас Садыковым Л.Ф., заключило дилерский договор от 10.10.2014 г. с ИП <…> – производителем охладителя молока «Фреон».
Доильные установки, доильные залы «Елочка», молокопроводы, доильные аппараты, комплектующие к доильном оборудованиюпоставляются ответчикуООО «Агрострой», директором которого также является <…>
При этом, ООО «Агрострой» является дилером производителя указанного оборудования – ОАО «Гомельагрокомплект» в соответствии с дилерским договором № 11/07 от 14.08.2014 г.
Исходя из изложенного, ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» (ИНН 1832121070) и ООО «Завод МолТехМаш» (ИНН 1834047632) являются конкурентами на рынке производства, поставки, монтажа и обслуживания сельскохозяйственного оборудования и комплектующих к нему.
- <…> было создано ООО «Агрострой» (ИНН 1832104444, дата создания 21.01.2013 г.), основным видом деятельности так же как у ответчика является монтаж прочего инженерного оборудования (ОКВЭД 45.34), дополнительным видом деятельности - прочая оптовая торговля (ОКВЭД 51.70).
В дальнейшем, <…> принято решение о создании нового общества - ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ», фирменное наименование которого сходно с наименованием ООО «Завод МолТехМаш».
При анализе указанных фактов, Комиссия приходит к выводу о том, что целью создания <…> нового общества - ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» при возможности осуществления производства и торговли сельскохозяйственного оборудования в рамках хозяйственной деятельности ООО «Агрострой», явилось введение потенциальных клиентов в заблуждение и смешение у них деятельности заявителя - ООО «Завод МолТехМаш», давно осуществляющего деятельность на рассматриваемом рынке, с деятельностью только что зарегистрированного ответчика - ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ».
При этом данному смешению непосредственно способствовала передача <…> ответчику сайта www.moloko-zavod.ru, ранее используемого заявителем - ООО «Завод МолТехМаш».
В соответствии с пунктом 9) статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Согласно пункту 1) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации.
Сайт www.moloko-zavod.ru по состоянию на 21.10.2014 г. содержал ложные сведения о сертификатах соответствия ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ», участии ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» в VIII Ярмарке бизнес ангелов и инноваторов, проходившей 1-3 июня 2010 года, техническом сотрудничестве ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» с ИжГСХА, поскольку данные сведения непосредственно относились к деятельности конкурента ответчика - ООО «Завод МолТехМаш». Кроме того, недостоверной являлась и размещенная на указанную дату информация, содержащаяся на фотографиях оборудования, производственных и складских помещений, поскольку данные фотографии отражали наличие данных помещений, площадей и оборудования у ООО «Завод МолТехМаш» по адресу: г. Ижевск, ул. Новосмирновская, 10, а не наличие их у ответчика - ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ».
Кроме того, Комиссией учитывается, что информация на сайте www.moloko-zavod.ru по состоянию на 21.10.2014 г. была целенаправленно скомбинирована таким образом, что на нем имелась как информация, относящаяся к деятельности ООО «Завод МолТехМаш», содержащая привлекательные характеристики для потенциальных клиентов, так и контактная информация ответчика – его телефон, а также упоминание о реализации охладительного оборудования «Фреон» с его техническими характеристиками.
В целом, такой способ размещении информации создавал ложноевпечатление, что владелец сайта – по фактуООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ», реализующийохладительное оборудование «Фреон», обладает сертификатом соответствия, указанным на сайте,участвовало в VIII Ярмарке бизнес ангелов и инноваторов, проходившей 1-3 июня 2010 года, сотрудничает с ИжГСХА, имеет производственные площади, помещения, оборудования в соответствии с фотографиями, заявленными на сайте.
Комиссией установлено также, что информация об адресах: Головной офис /Производство: г. Казань, ул. Право-Булачная, 35/2; представительство вг. Москва, Орликов переулок, 6, также является недостоверной. Указанный фактответчиком не оспаривается, поскольку его представителем были даны пояснения, что данные контакты были размещены исключительно в целях привлечения большего количества клиентов путем создания впечатления о значимости компании в масштабах Российской Федерации.
Поскольку действия ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ по распространению по состоянию на 21.10.2014 г. на сайте www.moloko-zavod.ru недостоверных сведений о принадлежности ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» сертификата соответствия, заявленного на сайте, участии ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» в VIII Ярмарке бизнес ангелов и инноваторов, проходившей 1-3 июня 2010 года, техническом сотрудничестве ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» с ИжГСХА, наличии у ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» головного офиса /производства по адресу: г. Казань, ул. Право-Булачная, 35/2, наличии представительства в г. Москва, Орликов переулок, 6, были направлены на получение преимуществ в предпринимательской деятельности путем создания у потенциальных клиентов ложного впечатления о длительном нахождении общества на рынке, способны причинить ООО «Завод МолТехМаш» убытки ввиду возможного оттока клиентов к ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» и уменьшения объема закупаемого оборудования у заявителя, данные действия являются нарушением пункта 1) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Комиссией также установлено, что по состоянию на 07.04.2015 г. нижний участок сайта www.moloko-zavod.ru содержит следующую недостоверную информацию: «2009-2015 Завод МолТехМаш» - производство доильного и молочного оборудования», ввиду того, что ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» создано в октябре 2014 года. Указание факта начала деятельности с 2009 года также создает у потребителей информации ложное впечатление о длительности нахождения ответчика на рынке.
Кроме того, по состоянию на 07.04.2015 г. на указанном сайте содержится недостоверная информацияследующего содержания: «Региональный менеджер Казань р. Татарстан, », поскольку представителем ответчика на заседании Комиссии были даныпояснения, что данный номер получен в результате использования IT технологий, и общество не имеет офисов в г. Казани.
Распространение на сайте www.moloko-zavod.ru по состоянию на 07.04.2015 г. недостоверной информации: «2009-2015 Завод МолТехМаш» - производство доильного и молочного оборудования», «Региональный менеджер Казань р. Татарстан, тел./факс.: +7 (843) 202-39-87 (многоканальный)», также направлено на получение преимуществ в предпринимательской деятельности путем создания у потенциальных клиентов ложного впечатления о длительном нахождении общества на рынке, и наличии у него представительств на территории Российской Федерации, способно причинить ООО «Завод МолТехМаш» убытки ввиду возможного оттока клиентов к ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» и уменьшения объема закупаемого оборудования у заявителя, и является нарушением пункта 1) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В соответствии с пунктом 4) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе, продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ и услуг.
Согласно части 1 статьи 1474 Гражданского Кодекса Российской Федерации юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках.
В соответствии с частью 3 статьи 1474 Гражданского Кодекса Российской Федерации не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.
Фирменное наименование ответчика - ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ», является сходными до степени смешения с фирменным наименованием заявителя - ООО «Завод МолТехМаш» по звуковому и смысловому критерию, поскольку: 1) почти полностью совпадают слоги, их число, расположение, одно обозначение семантически входит в другое; 2) совпадает общее зрительное впечатление; 3) совпадают заложенные идеи; 4) совпадает смысловое восприятие и звучание обозначений.
ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» использует указанное обозначение для индивидуализации однородных видов деятельности с ООО «Завод МолТехМаш» - деятельности на рынке проектирования, производства, поставки, монтажа и обслуживания сельскохозяйственного оборудования и комплектующих к нему.
Фирменные наименования ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» (ИНН 1832121070) и ООО «Завод МолТехМаш» (ИНН 1834047632) имеют признаки сходства до степени смешения ввиду идентичного смыслового (семантического) значения их непосредственных наименований, при этом, регистрация фирменного наименования ООО «Завод МолТехМаш» является более ранней.
Использование ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» фирменного наименования, сходного до степени смешения с фирменным наименованием своего конкурента на рынке проектирования, производства, монтажа сельскохозяйственного оборудования - ООО «Завод МолТехМаш», противоречит части 3 статьи 1474 Гражданского Кодекса Российской Федерации и создает ответчику преимущества при осуществлении предпринимательской деятельности, ввиду того, что часть потенциальных клиентов ООО «Завод МолТехМаш», действующего на рассматриваемом рынке с 2009 года, могут обратиться за услугами не к данному обществу, а к его конкуренту - ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ», что может причинить убытки в виде неполученного дохода.
Исходя из изложенного,действия ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» по использованию фирменного наименования, сходного до степени смешения с фирменным наименованием ООО «Завод МолТехМаш» являются пункта 4) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства прекращения осуществления недобросовестной конкуренции, Комиссия Удмуртского УФАС России, руководствуясь пунктом г) части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», считает необходимым выдать ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» предписание о прекращении осуществления недобросовестной конкуренции.
Руководствуясь статьёй 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Удмуртского УФАС России
р е ш и л а:
- www.moloko-zavod.ru по состоянию на 21.10.2014 г. недостоверных сведений о принадлежности ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» сертификата соответствия, заявленного на сайте, участии ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» в VIII Ярмарке бизнес ангелов и инноваторов, проходившей 1-3 июня 2010 года, техническом сотрудничестве ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» с ИжГСХА, наличии производственных площадей, помещений, оборудования в соответствии с фотографиями, заявленными на сайте, наличии у ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» головного офиса /производства по адресу: г. Казань, ул. Право-Булачная, 35/2, представительства в г. Москва, Орликов переулок, 6, недобросовестной конкуренцией, направленной на получение преимуществ в предпринимательской деятельности путем создания у потенциальных клиентов ложного впечатления о длительном нахождении общества на рынке, способной причинить ООО «Завод МолТехМаш» убытки ввиду уменьшения объема закупаемого оборудования, нарушающей пункт 1) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
- www.moloko-zavod.ru по состоянию на 07.04.2015 г. недостоверных сведений о начале деятельности ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» с 2009 года, наличии регионального менеджера в Республике Татарстан, недобросовестной конкуренцией, направленной на получение преимуществ в предпринимательской деятельности путем создания у потенциальных клиентов ложного впечатления о длительном нахождении общества на рынке и наличии у него представительств на территории Российской Федерации, способной причинить ООО «Завод МолТехМаш» убытки ввиду уменьшения объема закупаемого оборудования, нарушающей пункт 1) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
3.Признать действия ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» по факту использования фирменного наименования сходного до степени смешения с фирменным наименованием ООО «Завод МолТехМаш», недобросовестной конкуренцией, нарушающей пункт 4) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
4.Признать ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» нарушившим пункты 1) и 4) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
5.Выдать ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» предписание о прекращении осуществления недобросовестной конкуренции.
6.Передать материалы дела № АА 04-02/2015-1 уполномоченному должностному лицу Удмуртского УФАС России для возбуждения в отношении ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» и виновного должностного лица производств по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение и предписание могут быть обжалованы в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение трех месяцев с момента их вынесения.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № АА04-02/2015-1 о прекращении осуществления
недобросовестной конкуренции
резолютивная часть оглашена 07 апреля 2015 года г. Ижевск
изготовлено в полном объёме 20 апреля 2015 года
Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председатель Комиссии – <…>– заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике; члены Комиссии – <…> – начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, <…> - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 07.04.2015 г. по делу № АА04-02/2015-1 о признании действий ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» по распространению недостоверной информации на сайте www.moloko-zavod.ru, а также по использованию фирменного наименования, сходного до степени смешения с фирменным наименованием ООО «Завод МолТехМаш», недобросовестной конкуренцией, нарушающей пункты 1, 4) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
п р е д п и с ы в а е т:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» (ИНН 1832121070, г. Ижевск, ул. Баранова, 63-50) в срок до 18 мая 2015 года прекратить осуществление недобросовестной конкуренции, а именно:
-прекратить незаконное использование фирменного наименования, сходного до степени смешения с фирменным наименованием ООО «Завод МолТехМаш» при осуществлении деятельности на рынке производства, поставки, монтажа и обслуживания сельскохозяйственного оборудования и комплектующих к нему, в том числе, при размещении информации на сайте www.moloko-zavod.ru;
-прекратить размещение на сайте www.moloko-zavod.ru недостоверной информации о том, что ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» осуществляет деятельность на рынке производства, поставки, монтажа и обслуживания сельскохозяйственного оборудования и комплектующих к нему с 2009 года, а также недостоверной информации о наличии у ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» регионального менеджера в г. Казани.
2. О выполнении пункта 1 настоящего предписания ООО «ПК ЗАВОД МОЛТЕХМАШ» сообщить в Удмуртское УФАС России в срок до 21 мая 2015 года.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение трех месяцев с момента его вынесения.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>