Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № АА06-06/2015-57... от 3 августа 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF03 июня 2016 года г.Ижевск
Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии <…> – заместитель руководителя Удмуртского УФАС России; члены Комиссии: <…> – начальник отдела контроля товарных и финансовых рынков (отсутствует), <…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля товарных и финансовых рынков, <…> - специалист-эксперт отдела контроля товарных и финансовых рынков (отсутствует), <…> – специалист-эксперт отдела контроля товарных и финансовых рынков (кворум комиссии имеется),
в присутствии:
законного представителя – директора ООО УК «Аспект» - <…> (по выписке из ЕГРЮЛ);
представителей ответчика:
представителя ЗАО «ТСК «Воткинский завод» - <…> (доверенность от 01.10.2015г. №0019);
представителя ЗАО «ТСК «Воткинский завод» - <…> (доверенность от 01.10.2015г. №0021);
представителя Министерства энергетики, ЖКХ и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики (далее – Министерство) – <…> (доверенность от 02.06.2016г. №07-09/12).
рассмотрев имеющиеся материалы дела № АА06-06/2015-575, возбужденного в отношении ЗАО «ТСК «Воткинский завод» (427430, г.Воткинск, ул.Кирова, д.2, ИНН 1828025599) по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
у с т а н о в и л а:
Приказом № 42 от 09.03.2016г. Удмуртским УФАС России возбуждено дело по признакам нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции в отношении ЗАО «ТСК «Воткинский завод» (427430, г.Воткинск, ул.Кирова, д.2, ИНН 1828025599).
Определением №АА06-06/2015-575 от 09.03.2016г. дело было назначено к рассмотрению на 05.04.2016г.
На заседании комиссии 05.04.2016г. представители ЗАО «ТСК «Воткинский завод» поддержали доводы, изложенные в письменных пояснениях, а также ходатайствовали о приобщении к материалам дела пояснений от 04.04.2015г. исх.№02169 и корректировочных счетов-фактур, и привлечении к рассмотрению дела лица, располагающего сведениями – Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики.
Ходатайство ЗАО «ТСК «Воткинский завод» было удовлетворено.
Определением об отложении рассмотрения дела №АА06-06/2015-575 о нарушении антимонопольного законодательства от 05.04.2016г. рассмотрение дела назначено на 11.05.2016г.
Удмуртским УФАС России установлено отсутствие 11.05.2016г. кворума для рассмотрения дела № АА06-06/2015-575 о нарушении антимонопольного законодательства.
Определением об отложении рассмотрения дела №АА06-06/2015-575 о нарушении антимонопольного законодательства от 10.05.2016г. рассмотрение дела назначено на 03.06.2016г.
На заседании комиссии 03.06.2016г. представитель ООО УК «Аспект» изложенные в заявлении и письменных пояснениях доводы поддержал, также пояснил, что инженерные сети, идущие от ТК-1-система горячего водоснабжения до объекта: ТЦ «Гудзон», принадлежат ООО УК «Аспект».
Представители ЗАО «ТСК «Воткинский завод» поддержали доводы, изложенные в письменных пояснениях, пояснили, что расчет потерь осуществлялся в соответствии с методикой, предусмотренной порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным Приказом Минэнерго России от 30.12.20108г. №325.
Представитель Министерства указал, что в данном случае, в связи с расположением прибора учета ООО УК «Аспект» не на границе балансовой принадлежности, ЗАО «ТСК «Воткинский завод» вправе выставлять ООО УК «Аспект» объем потерь, определенный в Гкал, по тарифу, установленному Приказом Министерства №21/10 от 21.11.2014г. «О тарифах на тепловую энергию, поставляемую ЗАО «ТСК «Воткинский завод» потребителям». Данная возможность обусловлена тем, что при утверждении тарифа на ГВС, для ЗАО «ТСК «Воткинский завод» были учтены потери в сетях, принадлежащих теплосбытовой компании, однако объем потерь на сетях потребителя в тарифе учтен не был.
Рассмотрев представленные документы и пояснения, в целях защиты прав и законных интересов лиц, участвующих в рассмотрении настоящего дела, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела с целью получения дополнительных документов и информации.
На основании вышеизложенного, в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, свидетельствующих о наличии или отсутствии нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции в рассматриваемых Комиссией действиях, на основании пункта 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия Удмуртского УФАС России,
о п р е д е л и л а:
1. Отложить рассмотрение дела №АА06-06/2015-575.
2. Назначить рассмотрение дела №АА06-06/2015-575 на 13.07.2016 года в 09.30 ч по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб. 301.
3. Явка представителей ООО УК «Аспект», ЗАО «ТСК «Воткинский завод» (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №АА06-06/2015-575) обязательна.
4. ЗАО «ТСК «Воткинский завод»» в срок до 01.07.2016 года представить в Удмуртское УФАС России следующие документы, сведения и пояснения:
4.1. Письменные пояснения по вопросу, каким образом был рассчитан объем тепловых потерь в инженерных сетях горячего водоснабжения, принадлежащих ООО УК «Аспект», технологически присоединенных к сетям объекта: ТЦ «Гудзон», расположенному по адресу: г.Воткинск, ул.Мира, д.17а. В данном расчете указать наименование каждого показателя, его фактическое значение за каждый период начислений, нормативно-правовой акт (наименование, конкретный пункт, подпункт, абзац), которым установлена необходимость применения указанного показателя при расчете потерь в сетях потребителя.
4.2. Иные документы и информацию, способствующие рассмотрению дела.
Информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется в антимонопольный орган в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.
Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела, не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и скреплены печатью органа местного самоуправления или юридического лица.
Представленные документы должны иметь необходимые реквизиты (дату и исходящий номер).
Непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации) влечет административную ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП Российской Федерации.
С материалами дела стороны и лица, располагающие сведениями о рассматриваемых обстоятельствах, вправе ознакомиться в Удмуртском УФАС России по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб. 315, согласовав дату и время по тел. (3412) 57-22-59 (Коротаев Сергей Андреевич).
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>