Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № АА06-06/2015-57... от 3 августа 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF20 июля 2016 года г.Ижевск
Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии <…> – заместитель руководителя Удмуртского УФАС России; члены Комиссии: <…> – начальник отдела контроля товарных и финансовых рынков (отсутствует), <…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля товарных и финансовых рынков, <…> - специалист-эксперт отдела контроля товарных и финансовых рынков, <…> – специалист-эксперт отдела контроля товарных и финансовых рынков (кворум комиссии имеется),
в присутствии:
законного представителя – директора ООО УК «Аспект» – <…> (по выписке из ЕГРЮЛ);
представителей ответчика:
представителя ЗАО «ТСК «Воткинский завод» - <…> (доверенность от 24.09.2015г. №01/ГИ);
представителя ЗАО «ТСК «Воткинский завод» - <…> (доверенность от 01.10.2015г. №0021);
в отсутствии:
представителя Министерства энергетики, ЖКХ и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики (далее – Министерство) – уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела №АА06-06/2015-575, о чем свидетельствует почтовое уведомление №42600998140076,
рассмотрев имеющиеся материалы дела № АА06-06/2015-575, возбужденного в отношении ЗАО «ТСК «Воткинский завод» (427430, г.Воткинск, ул.Кирова, д.2, ИНН 1828025599) по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
у с т а н о в и л а:
Приказом № 42 от 09.03.2016г. Удмуртским УФАС России возбуждено дело по признакам нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции в отношении ЗАО «ТСК «Воткинский завод» (427430, г.Воткинск, ул.Кирова, д.2, ИНН 1828025599).
Определением №АА06-06/2015-575 от 09.03.2016г. дело было назначено к рассмотрению на 05.04.2016г.
На заседании комиссии 05.04.2016г. представители ЗАО «ТСК «Воткинский завод» поддержали доводы, изложенные в письменных пояснениях, а также ходатайствовали о приобщении к материалам дела пояснений от 04.04.2015г. исх.№02169 и корректировочных счетов-фактур, и привлечении к рассмотрению дела лица, располагающего сведениями – Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики.
Ходатайство ЗАО «ТСК «Воткинский завод» было удовлетворено.
Определением об отложении рассмотрения дела №АА06-06/2015-575 о нарушении антимонопольного законодательства от 05.04.2016г. рассмотрение дела назначено на 11.05.2016г.
Удмуртским УФАС России установлено отсутствие 11.05.2016г. кворума для рассмотрения дела № АА06-06/2015-575 о нарушении антимонопольного законодательства.
Определением об отложении рассмотрения дела №АА06-06/2015-575 о нарушении антимонопольного законодательства от 10.05.2016г. рассмотрение дела назначено на 03.06.2016г.
На заседании комиссии 03.06.2016г. представитель ООО УК «Аспект» изложенные в заявлении и письменных пояснениях доводы поддержал, также пояснил, что инженерные сети, идущие от ТК-1-система горячего водоснабжения до объекта: ТЦ «Гудзон», принадлежат ООО УК «Аспект».
Представители ЗАО «ТСК «Воткинский завод» поддержали доводы, изложенные в письменных пояснениях, пояснили, что расчет потерь осуществлялся в соответствии с методикой, предусмотренной порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным Приказом Минэнерго России от 30.12.20108г. №325.
Представитель Министерства указал, что в данном случае, в связи с расположением прибора учета ООО УК «Аспект» не на границе балансовой принадлежности, ЗАО «ТСК «Воткинский завод» вправе выставлять ООО УК «Аспект» объем потерь, определенный в Гкал, по тарифу, установленному Приказом Министерства №21/10 от 21.11.2014г. «О тарифах на тепловую энергию, поставляемую ЗАО «ТСК «Воткинский завод» потребителям». Данная возможность обусловлена тем, что при утверждении тарифа на ГВС, для ЗАО «ТСК «Воткинский завод» были учтены потери в сетях, принадлежащих теплосбытовой компании, однако объем потерь на сетях потребителя в тарифе учтен не был.
Определением об отложении рассмотрения дела №АА06-06/2015-575 о нарушении антимонопольного законодательства от 03.06.2016г., дело было назначено к рассмотрению на 13.07.2016г. в 09 часов 30 минут.
Выпиской из протокола заседания Комиссии по рассмотрению дела №АА06-06/2015-575 о нарушении антимонопольного законодательства от 13.07.2016г., в заседании Комиссии был объявлен перерыв до 11 часов 00 минут 20.07.2016г.
На заседании Комиссии 20.07.2016г. представители заявителя и ответчика поддержали доводы, изложенные ранее.
В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», перед окончанием рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства при установлении в действиях (бездействии) ответчика по делу нарушения антимонопольного законодательства комиссия принимает заключение об обстоятельствах дела. В случае принятия заключения об обстоятельствах дела дело о нарушении антимонопольного законодательства подлежит отложению.
В связи с принятием комиссией заключения об обстоятельствах дела, рассмотрение дела №АА06-06/2015-575 подлежит отложению.
В соответствии с частью 5 статьи 41, пунктом 2 части 1, статьей 47, статьей 48.1 Закона «О защите конкуренции», Комиссия
о п р е д е л и л а:
1. Отложить рассмотрение дела №АА06-06/2015-575.
2. Назначить рассмотрение дела №АА06-06/2015-575 на 27.09.2016 года в 09.30 ч по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб. 301.
3. ЗАО «ТСК «Воткинский завод» в срок до 21.09.2016 года представить в Удмуртское УФАС России письменные пояснения по вопросу, каким образом был рассчитан объем тепловых потерь в Гкал в инженерных сетях горячего водоснабжения, принадлежащих ООО УК «Аспект», технологически присоединенных к сетям объекта: ТЦ «Гудзон», расположенному по адресу: г.Воткинск, ул.Мира, д.17а. Представить нормативно-правовое обоснование данного расчета, с указанием статей, пунктов, подпунктов, абзацев, предоставляющих право ЗАО «ТСК «Воткинский завод» производить соответствующий расчет, по указанным в формулах показателям. В том числе указать, каким образом при расчете объема потерь определены утечки горячей воды на участке сети от границы разграничения балансовой принадлежности до прибора ООО «УК «Аспект».
Представителям иметь надлежащим образом оформленные доверенности, документы, удостоверяющие личность, руководителям – документы, подтверждающие занимаемую должность (приказ о назначении, документ удостоверяющий личность), иным лицам – документ удостоверяющий личность.
С материалами дела стороны и лица, располагающие сведениями о рассматриваемых обстоятельствах, вправе ознакомиться в Удмуртском УФАС России по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб. 315, согласовав дату и время по тел. (3412) 57-22-59 (<…>).
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>
<…>