ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела №АА06-06/2016-131 о нарушении

«12» мая 2016 г.                                                                                      г. Ижевск

Председатель Комиссии Удмуртского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении <…>

УСТАНОВИЛ:

Согласно письму ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» от 27.04.2016 вх.№3334, между ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» и СНТ «Мичуринец» заключен договор №Ц1610 от 04.04.2013 (запитан от ПС-Успенка, фидер 19). В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате электрической энергии, ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в соответствии с п. 2, 15 Полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, направило в адрес СНТ «Мичуринец» уведомление об ограничении потребления электрической энергии от 15.03.2016 №71404-03-01680. 29.03.2016 СНТ «Мичуринец» направило в адрес ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» письмо №12 об осуществлении частичного ограничения режима потребления путем отключения СНТ «Строитель» и СНТ «Нефтяник».

В соответствии с письмом СНТ «Мичуринец» от 29.03.2016 №12, СНТ «Мичуринец» произвело частичное ограничение потребления электрической энергии потребителей СНТ «Мичуринец»: отключены СНТ «Нефтяник» (долг составляет 370 867 руб.), СНТ «Строитель» (долг составляет 141 695 руб.).

Согласно заявлению вх.№2876, 28.03.2016 председатель СНТ «Мичуринец» <…> произвел незаконное отключение от электроснабжения 310 участков, входящих в СНТ «Строитель» путем повреждения разъединителя между высокой линией ВЛ-10 и трансформаторной подстанцией, принадлежащей СНТ «Строитель».

Факт присоединения сетей СНТ «Строитель» и СНТ «Мичуринец» подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности от 01.09.2000.

Согласно акту СНТ «Мичуринец» от 29.03.2016 №11/1, персонал СНТ «Мичуринец» ввел частичное ограничение режима потребления электрической энергии по потребителям СНТ «Мичуринец» путем отключения электроустановок КТП-160 СНТ «Строитель» в связи с долгом за потребленную электрическую энергию в размере 141 695 руб., долг за передачу электрической энергии составляет 56 926 руб.

Согласно письму ПАО «МРСК Центра и Приволжья» от 11.04.2016 №11-2-2-23/483, СНТ «Строитель» запитано от КТП-7 фидера 19 ПС Успенка. Указанный фидер был выведен в ремонт в 11:08 28.03.2016 по заявке ответственного за обслуживание ВЛ-10 кВ ф.19 председателя СНТ «Мичуринец» <…> для ремонта электрооборудования. По окончании работ в 14:35 28.03.2016 после закрытия заявки данный фидер был включен в работу. Других отключений по ф. 19 ПС Успенка  не было.

Таким образом, факт ограничения электрической энергии со стороны СНТ «Мичуринец», осуществленного в отношении СНТ «Строитель», подтверждается актом СНТ «Мичуринец» от 29.03.2016 №11/1, заявлением СНТ «Строитель» вх.№2876, письмом ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» от 27.04.2016 вх.№3334, письмом СНТ «Мичуринец» от 29.03.2016 №12.

В соответствии с абз. 1 п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее – Правила), утв. Постановлением Правительства №861 от 27.12.2004,  собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно п. 62 Правил, основанием для возбуждения и рассмотрения дел по вопросам предоставления доступа к услугам по передаче электрической энергии, принятия решений и выдачи предписаний антимонопольным органом являются заявления органов государственной власти, органов местного самоуправления или заявления (жалобы) юридических и физических лиц.

СНТ «Мичуринец» является законным владельцем объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства СНТ «Строитель».

Таким образом, действия СНТ «Мичуринец», выразившиеся в отключении СНТ «Строитель» от электрических сетей, имеют признаки нарушения п. 6 Правил, так как данные действия лишают СНТ «Строитель» возможности получать электрическую энергию.

На основании изложенного издан приказ Удмуртского УФАС России от 11.05.2016 №99  по признакам нарушения п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг СНТ «Мичуринец»,

Руководствуясь п. 62 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Назначить дело №АА06-06/2016-131 к рассмотрению на 29.06.2016 в 09 часов 30 минут по адресу: г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, 3 этаж, каб. 301.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №АА06-06/2016-131 в качестве заявителя СНТ «Строитель» (Удмуртская Республика, Воткинский район, село Июльское, 5 квартал, ИНН 1804900525).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела №АА06-06/2016-131 в качестве ответчика СНТ «Мичуринец» (Удмуртская Республика, Воткинский район, территория СНТ «Мичуринец», ул. Садовая, кв. №5, ИНН 1804900349).

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела №АА06-06/2016-131 в качестве заинтересованного лица ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» (Московская область, Красногорский район, Автодорога Балтия, территория Бизнес-центр «Рига-Ленд», ИНН 5612042824).

5. Ответчику – СНТ «Мичуринец» в срок до 15:00 17.06.2016 представить следующие документы и информацию:

5.1. Письменные пояснения с нормативно-правовым обоснованием препятствованию перетоку электрической энергии в отношении СНТ «Строитель» (в период с 28.03.2016) путем повреждения разъединителя между высокой линией ВЛ-10 и трансформаторной подстанцией с приложением подтверждающих документов.

5.2. Копию переписки с СНТ «Строитель» по поводу ограничения режима потребления электроэнергии, а также по поводу погашения задолженности.

5.3.  Копию договора энергоснабжения, согласно которому СНТ «Мичуринец» получает электрическую энергию (в том числе, электрической энергии, которая впоследствии передается в отношении СНТ «Строитель»).

5.4. Письменные пояснения о задолженности СНТ «Строитель» перед СНТ «Мичуринец» (по состоянию на 29.03.2016, а также по состоянию на момент получения настоящего определения – необходимо указать размер задолженности, период неоплаты и т.д.), с приложением подтверждающих документов (акты сверки и др.).

5.5. Письменные пояснения о том, обращалось ли СНТ «Мичуринец» в суд с иском к СНТ «Строитель» (о взыскании суммы задолженности), с приложением решения по делу, информации о номере дела.

5.6. Копии документов (актов разграничения балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности, актов подключения, схем и др.), подтверждающих подключение сетей СНТ «Строитель» к сетям СНТ «Мичуринец».

5.7. Письменные пояснения о том, когда будет снято ограничение электрической энергии, введенное в отношении СНТ «Строитель».

5.8. Копию переписки с ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» по поводу введения ограничения в отношении СНТ «Строитель».

5.9. Иные документы и  информацию, способствующию рассмотрению дела (по усмотрению).

6. Заинтересованному лицу – ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в срок до 15:00 17.06.2016 представить следующие документы и информацию:

6.1. Письменные пояснения по существу препятствования СНТ «Мичуринец» перетоку электрической энергии в отношении СНТ «Строитель», с приложением копий подтверждающих документов (за исключением уже приложенных пояснений и документов).

6.2. Письменные пояснения о задолженности СНТ «Мичуринец» перед ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», а также о задолженности СНТ «Строитель» перед ОАО «ЭнегосбыТ Плюс» (необходимо указать сведения о размере задолженности по состоянию на 29.03.2016, а также на момент получения настоящего определения), периоде неоплаты и др.), с приложением подтверждающих документов (актов сверки и иных).

6.3. Копии документов (актов разграничения балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности, актов подключения, схем и др.), подтверждающих подключение сетей СНТ «Строитель» к сетям СНТ «Мичуринец» (при наличии).

6.4. Переписку с СНТ «Мичуринец», с СНТ «Строитель» по поводу существующей задолженности перед ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», по поводу введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении СНТ «Строитель» с 29.03.2016 (за исключением уже приложенной переписки).

6.5. Иные документы и  информацию, способствующию рассмотрению дела (по усмотрению).

При невозможности представления запрашиваемых документов в связи с их отсутствием, прошу в установленный срок проинформировать об этом в письменной форме с указанием причин.

Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела, не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и скреплены печатью юридического лица.

Представленные документы должны иметь необходимые реквизиты (дату и исходящий номер).

Информация, являющаяся конфиденциальной, коммерческой или иной служебной информацией, должна быть оформлена в соответствии с действующим законодательством.

Явка представителей ответчика на заседание Комиссии обязательна.

Представителям иметь надлежащим образом оформленные доверенности, документы, удостоверяющие личность, руководителям – документы, подтверждающие занимаемую должность (приказ о назначении, документ удостоверяющий личность).

С материалами дела можно ознакомиться в Удмуртском УФАС России по адресу: г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, 3 этаж, согласовав дату и время по тел. (3412) 57-22-59 с <…>.

 

Председатель Комиссии                                                                <…>