Определение б/н ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 018/01/14.6-807/2019 от 17 декабря 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 018/01/14.6-807/2019
17 декабря 2019 года г. Ижевск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее – Удмуртское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии «…» – заместитель руководителя Удмуртского УФАС России, члены Комиссии: «…» – начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, «…» - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, «…» - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции (отсутствует), кворум имеется,
рассмотрев дело № 018/01/14.6-807/2019, возбужденное по заявлению ЧОУ УЦ «РУСИЧ» в отношении АНПОО «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС» по признакам нарушения пункта 1) статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
в присутствии:
представителя заявителя ЧОУ УЦ «РУСИЧ» - «…», действующего на основании доверенности от 12.02.2019;
представителей ответчика по делу - АНПОО «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС»: «…», действующего на основании доверенности № 28 от 09.04.2019, «…», действующего на основании доверенности № 25 от 25.03.2019, «…», действующего на основании доверенности № 34 от 16.12.2019;
представителя заинтересованного лица – ООО «Ижевские ружья» - «…», действующего на основании доверенности от 16.12.2019,
у с т а н о в и л а:
Удмуртское УФАС России поступило заявление ООО «Ижевские ружья» и ЧОУ УЦ «РУСИЧ» (от 23.08.2019 вх. № 6409) о неправомерном использовании АНПОО «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС» в своем наименовании обозначения «РУСИЧ», сходного до степени смешения с сокращенным фирменным наименованием ЧОУ УЦ «РУСИЧ», а также товарным знаком «РУСИЧ» № 555774 от 08.05.2014, правообладателем которого является ООО «Ижевские ружья». Указанное, по мнению Заявителя, содержит признаки нарушения статьи 14.6 Закона о защите конкуренции.
По указанному факту Удмуртским УФАС России приказом № 130 от 16.10.2019 возбуждено дело № 018/01/14.6-807/2019 по признакам нарушения пункта 1) статьи 14.6 Закона о защите конкуренции в отношении АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС» (адрес: 426000, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Красноармейская, д. 130, офис 33, ОГРН: 1181832008984, ИНН: 1841078448) с привлечением к участию в деле в качестве заявителя – ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР «РУСИЧ» (адрес: 426011, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Холмогорова, д. 45, офис 3, ОГРН: 1091800000291, ИНН: 1831133805), в качестве заинтересованного лица – Общество с ограниченной ответственностью «Ижевские ружья» (адрес: 426011, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Холмогорова, д. 45, офис 3, ОГРН: 1021801161227, ИНН: 1831087242).
Определением от 16.10.2019 рассмотрение дела № 018/01/14.6-807/2019 было назначено на 28.11.2019 в 09 часов 30 минут, у лиц, участвующих в деле, запрошены необходимые документы и сведения.
Определением от 19.11.2019 рассмотрение дела отложено на 17.12.2019 в 10 часов 30 минут в виду отсутствия кворума для рассмотрения дела № 018/01/14.6-807/2019 28.11.2019 в 09 часов 30 минут.
13.12.2019 АНПОО «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС» представила письменное пояснение исх. № 2019-122 (вх. № 9497), согласно которому перед регистрацией данной организацией была проявлена должная осмотрительность по выбору наименования путем проверки тождественных наименований на сайтах Федеральной налоговой службы и Министерства юстиции. При регистрации данной организации у регистрирующих органов не возникло оснований для отказа в регистрации.
Основным видом деятельности АНПОО «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС» является обучение профессиональное (ОКВЭД 85.30), в то время как основным видом деятельности ЧОУ УЦ «РУСИЧ» является деятельность по дополнительному профессиональному образованию (ОКВЭД 85.42.9). Кроме того, АНПОО «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС» проводит обучение более чем по 300 профессиям.
Относительно заключения Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 23.09.219, организация поясняет, что название некоммерческой организации является неделимым с организационно-правовой формой, следовательно, схожесть названия не может рассматриваться по отдельным словам, взятым из названия.
АНПОО «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС» отмечает, что право нар защиту фирменного наименования возникает только у коммерческой организации, на наименования некоммерческих организаций правила параграфа 1 главы 76 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются. АНПОО «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС» не преследует в качестве основной цели деятельности извлечение прибыли.
В виду изложенного организация считает, что в рассматриваемых действиях отсутствуют признаки недобросовестной конкуренции.
На заседании Комиссии Удмуртского УФАС России 17.12.2019 представителем ЧОУ УЦ «РУСИЧ» к материалам дела были приобщены копии протоколов подведения закупочных процедур № 576/2019-ОЗК-П1 от 10.12.2019, № 0813500000119014304 от 12.11.2019, № 08113500000119013825 от 05.11.2019, № 0813500000119008979 от 16.08.2019, № 0813500000119014304 от 12.11.2019, № 576/219-ОЗК-П1 от 10.12.2019, № 0813500000119013825 от 05.11.2019, № 0813500000119008979 от 16.08.2019.
Представитель ЧОУ УЦ «РУСИЧ» поддержал представленные ранее письменные пояснения, а также пояснил, что указанные протоколы подтверждают осуществление одинаковой деятельности ответчиком и заявителем на одном товарном рынке в пределах одних территориальных границах.
АНПОО «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС» поддержали доводы, представленные в письменных пояснениях, также отметили, что ЧОУ УЦ «РУСИЧ» не имеет права участвовать в указанных закупочных процедурах, поскольку у данного лица отсутствует разрешение на стрелковое оружие на тир.
Комиссия Удмуртского УФАС России, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле № 018/01/14.6-807/2019, считает, что для рассмотрения настоящего дела необходимо по лучение дополнительных доказательств.
В силу пункта 2) части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.
Таким образом, в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, рассмотрение настоящего дела откладывается.
В соответствии с пунктом 2) части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
о п р е д е л и л а:
- Рассмотрение дела № 018/01/14.6-807/2019 отложить.
- Назначить рассмотрение дела № 018/01/14.6-807/2019 на 04 февраля 2020 года в 10 часов 30 минут по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул.Ухтомского, 24, зал заседаний.
3. Заявителю – ЧОУ УЦ «РУСИЧ» представить следующие документы и сведения:
3.1. сведения об объеме выручки от деятельности на рынке образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию сотрудников охранных организаций на территории Удмуртской Республики за 2017 год, 2018 год и 2019 год (представить нарастающим итогом: за квартал и полугодие) денежном выражении;
3.2. копию бухгалтерской отчетности ЧОУ УЦ «РУСИЧ» за 2017 год, 2018 год и 2019 год (отчетность необходимо представить нарастающим итогом: за квартал и полугодие): бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах, отчет о движении денежных средств, отчет об изменениях капитала, отчет о целевом использовании средств, отчет о прибылях и убытках, с приложением пояснительной записки к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах;
3.3. доказательства расторжения договоров либо отказов от заключения договоров на оказание образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию сотрудников охранных организаций на территории Удмуртской Республики с ЧОУ УЦ «РУСИЧ» по причине заключения аналогичных договоров с АНПОО «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС»;
3.4. копии документов, подтверждающие наличия разрешения на стрелковое оружие и на тир;
3.5. при наличии – письменные пояснения по обстоятельствам дела;
3.6. иные документы и сведения, которые будут способствовать рассмотрению дела по существу.
4. Ответчику – АНПОО «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС», представить следующие документы и сведения:
4.1. копию бухгалтерской отчетности АНПОО «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС» за 2018 год и 2019 год (отчетность необходимо представить нарастающим итогом: за квартал и полугодие): бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах, отчет о движении денежных средств, отчет об изменениях капитала, отчет о целевом использовании средств, отчет о прибылях и убытках, с приложением пояснительной записки к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах;
4.2. копии документов, подтверждающие наличия разрешения на стрелковое оружие и на тир;
4.3. при наличии - письменные пояснения по обстоятельствам дела;
4.4. иные документы и сведения, которые будут способствовать рассмотрению дела по существу.
Документы и информация должны быть представлены в Удмуртское УФАС России в срок до 29 января 2020 года.
Копии направляемых документов должны быть заверены и представлены с сопроводительным письмом со ссылкой на регистрационный номер и дату исходящего документа Удмуртского УФАС России.
В случае невозможности представления запрашиваемых документов, прошу в установленный срок уведомить об этом Управление в письменной форме, с указанием причин.
С материалами дела можно ознакомиться по адресу: г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб. 312, согласовав дату и время по тел. (3412) 57-22-52 с «…».
Примечание: В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа.
Председатель Комиссии «…»
Члены Комиссии «…»
«…»