База решений
и правовых актов

11 октября 2014 года                                                                                  г. Ижевск

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике по контролю в сфере закупок ... – начальник отдела контроля закупок,

рассмотрев жалобы:

- ООО «Русстрой двор» (поступила 09.12.2014г. вх.№ 11964, далее – Заявитель 1) на действия муниципального заказчика – МКУ г. Ижевска «Служба городского строительства» (далее – Заказчик) при проведении электронного аукциона на строительство объекта: «Здание детского сада по ул.Коммунаров 319 А в г.Ижевске»  (уникальный номер закупки на официальном сайте www.zakupki.gov.ru – 0313300033314000095, далее – Аукцион);

- ООО «СК Абсолютстрой» (поступила 10.12.2014г. вх. № 11980, далее – Заявитель 2) на действия муниципального заказчика – МКУ г. Ижевска «Служба городского строительства» при проведении электронного аукциона на строительство объекта: «Здание детского сада по ул.Коммунаров 319 А в г.Ижевске»  (уникальный номер закупки на официальном сайте www.zakupki.gov.ru – 0313300033314000095),

на основании статей 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728 «Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», приказа Удмуртского УФАС России о создании Комиссии по контролю в сфере закупок  от 31.12.2013г. № 430,

 

у в е д о м л я е т:

 

1.Содержание жалобы Заявителя 1:

Заявитель указывает на то, что Заказчиком в проекте контракта и локальных сметных расчетах НМЦК рассчитана и указана с учетом НДС 18%, по мнению Заявителя включение в НМЦК налога на добавленную стоимость влечет предоставление преимущества участникам закупки, применяющим общую систему налогообложения.

Содержание жалобы Заявителя 2:

Заявитель указывает на то, что при размещении документации об Аукционе на официальном сайте в сети «Интернет» Заказчиком допущены следующие нарушения Закона о контрактной системе: в проекте контракта отсутствует срок действия контракта, размер штрафа в соответствии с требованиями частей 5,8 статьи 34 Закона о контрактной системе, обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате, на размер налоговых платежей в соответствии с требованиями части 13 статьи 34 Закона, в документации о закупке отсутствуют даты начала и окончания срока представления участникам закупки разъяснений положений аукционной документации. Также Заявитель указывает на то, что Заказчиком выбран неверный способ осуществления закупки, в объект закупки включена поставка товаров технологически и функционально не связанных с объектом закупки.      

2. Рассмотрение жалоб ООО «Русстрой двор», ООО «СК Абсолютстрой» состоится 16 декабря 2014 года в 14 часов 00 минут (время местное) в помещении Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике по адресу: г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, 3 этаж, кабинет 301 (зал заседаний).  

Жалоба находится в производстве начальника отдела контроля закупок - Бабкиной А.Н.

3. Явка представителя заказчика – МКУ г. Ижевска «Служба городского строительства» (с доверенностью на участие в рассмотрении жалобы; документом, удостоверяющим личность - паспорт <...> представителей ООО «Русстрой двор», ООО «СК Абсолютстрой» (с доверенностью на участие в рассмотрении жалобы; документом, удостоверяющим личность - паспорт <...> обязательна.

 

4. Дело будет рассмотрено постоянно действующей Комиссией по контролю в сфере закупок.   

5. В соответствии со ст. 99, 106 Закона о контрактной системе заказчику - МКУ г. Ижевска «Служба городского строительства» представить следующие документы и сведения:

 

5.1 Копию извещения о проведении указанного аукциона (с документальным подтверждением размещения на сайте);

5.2 Копию аукционной документации со всеми изменениями, разъяснениями, протоколов, составленных в процессе осуществления закупки (с документальным подтверждением размещения на сайте);

5.3 Копию проекта контракта, заключаемого по результатам проведения аукциона, а также заключенного контракта (при наличии);

5.4 Копии заявок участников закупки (при наличии);

5.5 Копию приказа (иного документа) о создании комиссии;

5.6 Копию приказа о назначении должностного лица, ответственного за размещение заказа путём проведения указанного аукциона;

5.7 Копию приказа о назначении контрактного управляющего (создании контрактной службы), положения о контрактном управляющем (контрактной службе);

5.8 Иные документы (информацию), которые будут способствовать рассмотрению дела.

 

6. ООО «Русстрой двор», ООО «СК Абсолютстрой» представить документы, подтверждающие обоснованность жалобы.

 

7. ООО «СК Абсолютстрой» уточнить доводы жалобы с указанием норм Закона о контрактной системе, которые по мнению Заявителя 2 нарушены действиями Заказчика.

Представление запрашиваемых документов и сведений до 10 часов 00 минут 15 декабря 2014 года по адресу: г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, 3 этаж, кабинет 319 является обязательным.

МКУ г. Ижевска «Служба городского строительства» уведомить о времени и месте рассмотрения жалобы других участников закупки. 

 

8. Другие участники закупки вправе направить возражения на жалобу и участвовать в рассмотрении жалобы.

Возражения на жалобу могут быть направлены по факсу (3412)57-22-60.

 

9. В соответствии с ч.7 ст.106 Закона о контрактной системе Удмуртское УФАС России приостанавливает определение поставщика в части заключения контракта по указанному электронному аукциону до рассмотрения жалобы, по существу.

В соответствии с частью 7 статьи 106 Закона о контрактной системе заказчики не вправе заключить контракт до рассмотрения жалобы.

 

10. Копии представляемых документов должны быть заверены надлежащим образом (подписаны уполномоченным должностным лицом и скреплены печатью). Наличие сопроводительного письма обязательно.

Представленные документы должны иметь необходимые реквизиты (дату и исходящий номер).

В соответствии со ст. 19.7.2. КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, сведений (информации), если представление таких сведений (информации)_ является обязательным в соответствии с  законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                        …