База решений
и правовых актов

20 июля 2016 года                                                                                г. Ижевск

 

Постоянно действующая Комиссия Удмуртского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:

председатель Комиссии: <…> – начальник отдела контроля закупок;

заместитель председателя Комиссии: <…> – старший государственный инспектор отдела контроля закупок (отсутствует);

члены Комиссии: <…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок; <…> – специалист-эксперт отдела контроля закупок, <…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля товарных и финансовых рынков (отсутствует), кворум соблюден,

рассмотрев жалобу ООО «Победа» (далее – Заявитель), поступившую в Удмуртское УФАС России 19.07.2016г. вх.№ 5561э) на действия заказчика - бюджетного учреждения здравоохранения и судебно-психиатрических экспертиз Удмуртской Республики «Республиканская клиническая психиатрическая больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» при проведении электронных аукционов на осуществление поставки овощей (№ 0313200008016000256), овощей (№ 0313200008016000255), крупяной продукции (№ 0313200008016000273), крупяной продукции (№ 0313200008016000272), крупяной продукции (№ 0313200008016000271), сухофруктов (№ 0313200008016000260), сухофруктов (№ 0313200008016000259), 

 

у с т а н о в и л а:

 

По мнению Заявителя, Заказчик необоснованно разделил закупки продовольственных товаров на лоты, не превышающих 100 000 рублей. Заявитель также указывает, что ООО «Победа» является постоянным участников аукционов, и дробление закупки товаров на раздельные аукционы обязывает участников закупки предоставлять несколько обеспечений исполнения контракта, что, по мнению Заявителя, ограничивает количество участников закупки.

Комиссия Удмуртского УФАС России, изучив представленную жалобу и приложенные к ней документы, установила следующее.

В соответствии с частью 7 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе, Закон) участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.

Частью 10 статьи 105 Закона о контрактной системе установлено, что жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Жалоба, поданная Заявителем посредством использования электронных средств связи, не подписана электронной подписью. Таким образом, поданная жалоба не соответствует требованиям части 7 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Согласно пунктам 1, 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если:

1) жалоба не соответствует требованиям, установленным статьей 105 Закона о контрактной системе;

2) жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

На основании вышеизложенного, жалоба ООО «Победа», поданная с нарушением требований Закона, на основании пунктов 1, 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, подлежит возвращению без рассмотрения.

Руководствуясь частями 11, 12, 13 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Удмуртского УФАС России,

 

р е ш и л а:

 

1. Жалобу ООО «Победа» на действия заказчика - бюджетного учреждения здравоохранения и судебно-психиатрических экспертиз Удмуртской Республики «Республиканская клиническая психиатрическая больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» при проведении электронных аукционов на осуществление поставки овощей (№ 0313200008016000256), овощей (№ 0313200008016000255), крупяной продукции (№ 0313200008016000273), крупяной продукции (№ 0313200008016000272), крупяной продукции (№ 0313200008016000271), сухофруктов (№ 0313200008016000260), сухофруктов (№ 0313200008016000259) вернуть без рассмотрения.
2. Оставить надлежащим образом заверенную копию жалобы в Удмуртском УФАС России.

 

Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

Председатель Комиссии:	_____________ <…>
Члены Комиссии:	_____________ <…>   _____________ <…>

 

Приложение: жалоба ООО «Победа» на 7 листах.