База решений
и правовых актов

отдела контроля закупок; <…> – специалист-эксперт отдела контроля закупок, <…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля товарных и финансовых рынков (отсутствует), кворум соблюден,

рассмотрев жалобу ООО «Пересвет-Мед» (далее – Заявитель), поступившую в Удмуртское УФАС России 09.03.2016г. вх.№ 1706э), на действия заказчика при проведении закупки уникальной номер которой в единой информационной в системе в сфере закупок 0313200018316000004, 

 

у с т а н о в и л а:

 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике, рассмотрев жалобу ООО «Пересвет-Мед» на действия заказчика при проведении закупки уникальной номер которой в единой информационной в системе в сфере закупок 0313200018316000004, направленную по электронной почте 09.03.2016г. (вх.№ 1706э), сообщает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном главой 6 Закона о контрактной системе, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Требования к содержанию жалобы установлены частью 8 статьи 105 Закона о контрактной системе, в соответствии с которой жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки должна содержать:

1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес, номер контактного телефона лица, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии такой информации);

2) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), наименование, место нахождения общественного объединения или объединения юридических лиц, фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса (при наличии);

3) указание на закупку, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных с аккредитацией участника закупки на электронной площадке;

4) указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, доводы жалобы.

Согласно части 9 статьи 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

В соответствии с частью 10 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

Жалоба ООО «Пересвет-Мед» от 09.03.2016г. (вх.№ 1706э) содержит наименование «Жалоба на действия заказчика», информацию о номере закупки. Также к сообщению приложено решение учредителя ООО «Пересвет-Мед» от 02.11.2011г. № 1.

В нарушении требований статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба ООО «Пересвет-Мед» не содержит наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, номер контактного телефона лица, действия (бездействие) которого обжалуются, место нахождения, почтовый адрес лица, подавшего жалобу, указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, доводы жалобы. Также жалоба, поданная Заявителем посредством использования электронных средств связи, не подписана электронной подписью. Таким образом, поданная жалоба не соответствует требованиям статьи 105 Закона о контрактной системе.

Согласно пунктам 1, 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если:

1) жалоба не соответствует требованиям, установленным статьей 105 Закона о контрактной системе;

2) жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

На основании вышеизложенного, жалоба ООО «Пересвет-Мед», поданная с нарушением требований Закона, на основании пунктов 1, 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, подлежит возвращению без рассмотрения.

Руководствуясь частями 11, 12, 13 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Удмуртского УФАС России,

р е ш и л а:

 

1. Жалобу ООО «Пересвет-Мед» на действия заказчика при проведении закупки уникальной номер которой в единой информационной в системе в сфере закупок 0313200018316000004 вернуть без рассмотрения.
2. Оставить надлежащим образом заверенную копию жалобы в Удмуртском УФАС России.

Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

 

Председатель Комиссии:   Заместитель председателя Комиссии:	_____________ <…>   _____________ <…>
Члены Комиссии:	_____________ <…>   _____________ <…>

Приложение: жалоба ООО «Пересвет-Мед» на 2 листах.