Решение №АКТ АКТ № 123 по результатам внеплановой документарной проверки ... от 11 июля 2013 г.
Текст документа
Сохранить как PDF06 ноября 2013 года г. Ижевск
В соответствии с пунктом 1) части 1 статьи 33, пунктом 3) части 4 статьи 35.1 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», в целях надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, на основании выявления фактов, свидетельствующих о наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, и Приказа Удмуртского УФАС России от 09.10.2013 года № 326 «О проведении внеплановой документарной проверки соблюдения ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» законодательства Российской Федерации о рекламе», проведена внеплановая документарная проверка (далее – проверка) соблюдения Закрытым акционерным обществом «ЭР-Телеком Холдинг» (адрес: 614000, г. Пермь, ул. Монастырская, 15, ИНН 5902202276, ОГРН 1065902028620) законодательства Российской Федерации о рекламе.
Срок проведения проверки: с 11 октября по 08 ноября 2013 года.
Акт составлен: ведущим специалистом-экспертом отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Удмуртского УФАС России «…».
Лица, проводившие проверку: «…» – старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Удмуртского УФАС России; «…» – ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Удмуртского УФАС России; «…» – специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Удмуртского УФАС России.
Предметом проводимой проверки являлось соблюдение ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» требований законодательства Российской Федерации о рекламе при размещении на сайте «izhevsk.domru.ru» рекламной акции «Распродажа интернета», содержащей информацию о предоставлении Wi-Fi роутера в подарок.
Во исполнение п. 10 приказа Удмуртского УФАС России от 09.10.2013г. № 326 филиал ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» в г. Ижевске (426073, г. Ижевск, ул. Молодежная, 111) представил: письменные пояснения, копию свидетельства о государственной регистрации серии 59 № 003160078 от 22.03.2006г., копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе серии 59 № 003961212 от 27.11.2009г., копию устава ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг», копию выписки из приказа № 480 от 28.08.2013г., копию макета рекламы, копию акта сдачи-приемки услуг по предоставлению доступа к услугам связи «Доступ в Интернет» к договору № 180004709189 от 20.09.2013г., копию письма ЗАО «Региональный Сетевой Информационный центр» от 28.10.2013г., копию доверенности б/н от 14.01.2011г.
Исходя из пояснений, представленных филиалом ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» в г. Ижевске, рекламодателем, рекламораспространителем и рекламопроизводителем, а также администратором сайта «izhevsk.dom.ru» является ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» (юридический адрес: г. Пермь, ул. Монастырская, 15, ИНН 5902202276), в связи с чем, филиал ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» в г. Ижевске не имеет возможности представить копии договоров на производство и распространение рекламы, акты выполненных работ, документы, подтверждающие расчеты.
Кроме того, филиал ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» в г. Ижевске пояснил, что согласно договору на предоставление услуг связи № 180004705185 от 20.09.2013г., заключенному между обществом и гражданкой «…» (далее - Абонент), Абонентом был выбран тариф предоставления доступа «Оптима» (формирование абонентской линии путем прокладки кабеля), что подтверждается заказом на предоставление услуг связи к договору, подписанным Абонентом, в связи с чем, первоначально Абоненту был предоставлен доступ к услугам связи по тарифу «Оптима». В дальнейшем при поступлении обращения от Абонента о желании сменить тариф предоставления доступа на тариф «Переход на Wi-Fi», Абоненту во временное пользование был предоставлен Беспроводной маршруторизатор Wi-Fi NetGeat WNR-612. Указанный маршруторизатор был предоставлен и установлен без дополнительной оплаты.
В рамках проверки установлено следующее.
В период с 01.09.2013г. по 31.10.2013г. на сайте «izhevsk.dom.ru» размещалась рекламная акция «Осеннее предложение Интернет + бесплатный Wi-Fi роутер Постоянная цена без дополнительных платежей и условий», содержащая информацию об условиях акции.
20.09.2013г. был заключен договор № 180004705185 на предоставление услуг связи между филиалом ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» в г. Ижевске (426073, г. Ижевск, ул. Молодежная, 111) и гражданкой «…». Первоначально Абоненту был предоставлен доступ к услугам связи по тарифу «Оптима». При поступлении обращения от Абонента о желании сменить тариф предоставления доступа на тариф «Переход на Wi-Fi», Абоненту во временное пользование был предоставлен Беспроводной маршруторизатор Wi-Fi NetGeat WNR-612, что подтверждается актом сдачи-приемки услуг по предоставлению доступа к услугам связи от 19.10.2013г. по договору на предоставление услуг связи № 180004705185 от 20.09.2013г.
Согласно копии акта сдачи-приемки услуг по предоставлению доступа к услугам связи от 19.10.2013г. по договору на предоставление услуг связи № 180004705185 от 20.09.2013г., представленному филиалом ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» в г. Ижевске, гражданке «…» был предоставлен Беспроводной маршруторизатор Wi-Fi NetGeat WNR-612 во временное пользование, следовательно, условия рассматриваемой акции «Распродажа интернета» в отношении предоставления Wi-Fi роутера в подарок, были соблюдены ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг».
Таким образом, в действиях ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» по размещению на сайте «izhevsk.domru.ru» рекламной акции «Распродажа интернета», содержащей информацию о предоставлении Wi-Fi роутера в подарок, признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» отсутствуют.
Прилагаемые документы:
- письменные пояснения - на 1 л. в 1 экз.;
- копия свидетельства о государственной регистрации серии 59 № 003160078 от 22.03.2006г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе серии 59 № 003961212 от 27.11.2009г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия устава ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» - на 28 л. в 1 экз.;
- копия выписки из приказа № 480 от 28.08.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия макета рекламы - на 1 л. в 1 экз.;
- копия акта сдачи-приемки услуг по предоставлению доступа к услугам связи «Доступ в Интернет» к договору № 180004709189 от 20.09.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия письма ЗАО «Региональный Сетевой Информационный центр» от 28.10.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия доверенности б/н от 14.01.2011г. - на 2 л. в 1 экз.;
Подписи лиц, проводивших проверку:
Руководитель инспекции: __________________ «…»
(дата, подпись)
Участники инспекции ________________ «…»
(дата, подпись)
__________________ «…»
(дата, подпись)
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта получил(а):
«___» ____________20__г. __________________________________________
__________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя,
иного должностного лица
или уполномоченного представителя
проверяемого лица)
Отметка об отказе руководителя проверяемого лица (его уполномоченного представителя, иного должностного лица) подписать акт ______________________________________________________________________________________________________________________________________________