База решений
и правовых актов

11 ноября 2013 года                                                                                    г. Ижевск

В соответствии с пунктом 1) части 1 статьи 33, пунктом 3) части 4 статьи 35.1 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», в целях надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, на основании выявления фактов, свидетельствующих о наличии признаков нарушения  законодательства Российской Федерации о рекламе, и Приказа Удмуртского УФАС России от 11.10.2013 года № 330 «О проведении внеплановой документарной проверки соблюдения ООО «Лига-Траст 3» законодательства Российской Федерации о рекламе», проведена внеплановая документарная проверка (далее – проверка) соблюдения Обществом с ограниченной ответственностью «Лига-Траст 3» (адрес: 426000, г. Ижевск, ул. Ленина, 62, ИНН 1841013592, ОГРН 1101841005837) законодательства Российской Федерации о рекламе.

Срок проведения проверки: с 16 октября по 13 ноября 2013 года.

Акт составлен: ведущим специалистом-экспертом отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Удмуртского УФАС России <…>.

Лица, проводившие проверку: <…> – старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Удмуртского УФАС России; <…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Удмуртского УФАС России, <…> - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Удмуртского УФАС России.

Предметом проводимой проверки являлось соблюдение ООО «Лига-Траст 3» требований законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении на двух рекламных конструкциях, расположенных по адресу: г. Ижевск, ул. Клубная, 44, рекламы следующего содержания: «Деньги взаймы   Без справок и поручителей. Пенсионерам скидки. Выдаем временно безработным. 24-05-95».

Во исполнение п. 10 приказа  Удмуртского УФАС России от 11.10.2013г. № 330 ООО «Лига-Траст 3» представило: письменные пояснения, копию свидетельства серии 18 № 003043475 от 29.09.2010г. о государственной регистрации юридического лица, копию свидетельства серии 18 № 003043555от 29.09.2010г. о постановке на учет в налоговом органе российской организации, копию протокола № 1 от 20.09.2013г. общего собрания участников ООО «Лига-Траст 3», копию устава ООО «Лига-Траст 3», копию свидетельства серии 18 № 003211798 от 02.02.2012г. о внесении записи в ЕГРЮЛ, копию документа внесения изменений в устав ООО «Лига-Траст 3», копию свидетельства № 0002279 от 06.09.2012г. о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций, копию договора аренды нежилого помещения № 1 от 25.07.2013г., реквизиты ООО «Лига-Траст 3», условия предоставления займов ООО «Лига-Траст 3», копию договора займа № 620 от 05.09.2013г., копию расходного кассового ордера № 728 от 05.09.2013г., копию приходного кассового ордера № 918 от 11.09.2013г., копию договора займа № 698 от 14.10.2013г., копию расходного кассового ордера № 822 от 14.10.2013г., копию приходного кассового ордера № 1039 от 15.10.2013г., копию договора займа № 719 от 22.10.2013г., копию расходного кассового ордера № 851 от 22.10.2013г.

В письменных пояснениях ООО «Лига-Траст 3» сообщает, что в 2011 году от Администрации Ленинского района г. Ижевска в адрес общества поступило требование о необходимости согласования рассматриваемых рекламных вывесок. Арендодатель обратился в отдел по наружной рекламе Администрации Ленинского района г. Ижевска по вопросу согласования данных рекламных конструкций. По прошествии времени, арендодатель вновь обратился в данный отдел, на что был получен ответ о том, что вышеуказанный отдел Администрации Ленинского района г. Ижевска расформирован.

Кроме того,   ООО «Лига-Траст 3» поясняет, что готово устранить недостатки в рассматриваемых рекламных конструкциях в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе.

При изучении представленных материалов установлено следующее.

На фасаде здания по адресу: г. Ижевск, ул. Клубная, 44, установлены две рекламные конструкции с информацией следующего содержания: «Деньги взаймы   Без справок и поручителей. Пенсионерам скидки. Выдаем временно безработным. 24-05-95».

Деятельность по выдаче займов  осуществляет ООО «Лига-Траст 3», исходя из представленного договора аренды нежилого помещения № 1 от 25.07.2013г.

Согласно дополнительному соглашению к договору аренды нежилого помещения № 1 от 25.07.2013г., арендодатель в лице ИП <…> предоставил ООО «Лига-Траст 3» места для размещения рекламы.

Исходя из анализа условий представления займа, займы предоставляются в размере от 1000 рублей до 20 000 рублей. Процентная ставка составляет от 2,0 до 1,6 %. Размер процентной ставки зависит от количества обращений лица в адрес ООО «Лига-Траст 3» за предоставлением услуги по выдаче займов. Так, при первом и втором обращении лица процентная ставка составляет 2,0%, при третьем-  четвертом обращении – 1,9 %, при пятом обращении, а также пенсионерам при первом обращении, процентная ставка составляет 1,8 %, минимальный размер процентной ставки составляет 1,6 %.

Для получения займа необходимы следующие документы:

- паспорт (обязательна прописка г. Ижевска);

- пенсионное удостоверение (для пенсионеров).

Из анализа представленных договоров займа следует, что процентная ставка начисляется за каждый день пользования суммой микрозайма.

        Частью 1 статьи 28  Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» предусмотрено, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество). 

В рассматриваемой рекламе, размещенной на рекламных конструкциях, содержится информация по предоставлению займа, но отсутствует указание на лицо, оказывающее данную финансовую услугу, что имеет признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 28 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 1, 4, 7, 8 и 11 статьи 28 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в действиях ООО «Лига-Траст 3» (адрес: 426000, г. Ижевск, ул. Ленина, 62, ИНН 1841013592, ОГРН 1101841005837) имеются признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».

Прилагаемые документы:

1. письменные пояснения – на 1 л. в 1 экз.;
2. копия свидетельства серии 18 № 003043475 от 29.09.2010г. о государственной регистрации юридического лица - на 1 л. в 1 экз.;
3.  копия свидетельства серии 18 № 003043555от 29.09.2010г. о постановке на учет в налоговом органе российской организации - на 1 л. в 1 экз.;
4. копия протокола № 1 от 20.09.2013г. общего собрания участников ООО «Лига-Траст 3» - на 1 л. в 1 экз.;
5. копия устава ООО «Лига-Траст 3» - на 16 л. в 1 экз.;
6. копия свидетельства серии 18 № 003211798 от 02.02.2012г. о внесении записи в ЕГРЮЛ, копию внесения изменений в устав ООО «Лига-Траст 3» - на 1 л. в 1 экз.;
7. копия свидетельства № 0002279 от 06.09.2012г. о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций – на 1 л. в 1 экз.;
8. копия договора аренды нежилого помещения № 1 от 25.07.2013г. - на 2 л. в 1 экз.;
9. реквизиты ООО «Лига-Траст 3» - на 1 л. в 1 экз.;
10. условия предоставления займов ООО «Лига-Траст 3» - на 1 л. в 1 экз.;
11. копия договора займа № 620 от 05.09.2013г. -  на 1 л. в 1 экз.;
12. копия расходного кассового ордера № 728 от 05.09.2013г. -  на 1 л. в 1 экз.;
13. копия приходного кассового ордера № 918 от 11.09.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
14. копия договора займа № 698 от 14.10.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
15. копия расходного кассового ордера № 822 от 14.10.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
16. копия приходного кассового ордера № 1039 от 15.10.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
17. копия договора займа № 719 от 22.10.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
18. копия расходного кассового ордера № 851 от 22.10.2013г. - на 1 л. в 1 экз.

Подписи лиц, проводивших проверку:

Руководитель инспекции:                        __________________    <…>

                                                                           (дата, подпись)

Участники инспекции                                    ________________      <…>

                                                                          (дата, подпись)

                                                                       __________________    <…>

                                                                           (дата, подпись)

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта получил(а):

«___» ____________20__г.        __________________________________________

                                                  __________________________________________

         (Ф.И.О., должность руководителя,

         иного должностного лица

         или уполномоченного представителя

         проверяемого лица)

Отметка об отказе руководителя проверяемого лица (его уполномоченного представителя, иного должностного лица) подписать акт ______________________________________________________________________________________________________________________________________________