Решение №АКТ АКТ № 132 от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF03 декабря 2013 года г. Ижевск
В соответствии с пунктом 1) части 1 статьи 33, пунктом 3) части 4 статьи 35.1 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», в целях надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, на основании поступившего заявления гражданина, свидетельствующего о наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, и Приказа Удмуртского УФАС России от 05.11.2013 года № 368 «О проведении внеплановой документарной проверки соблюдения ООО «Инфо» законодательства Российской Федерации о рекламе», проведена внеплановая документарная проверка (далее – проверка) соблюдения Обществом с ограниченной ответственностью «Инфо» (адрес: 426057, г. Ижевск, ул. Пушкинская, 223А (ИНН 1831007631, ОГРН 1021801167013) законодательства Российской Федерации о рекламе.
Срок проведения проверки: с 07 ноября по 04 декабря 2013 года.
Акт составлен: ведущим специалистом-экспертом отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Удмуртского УФАС России «…».
Лица, проводившие проверку: «…» – старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Удмуртского УФАС России; «…» – ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Удмуртского УФАС России; «…» – специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Удмуртского УФАС России.
Предметом проводимой проверки являлось:
- соблюдение ООО «Инфо» требований законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении в телепередаче «Кухни народов Удмуртии», транслируемой на телеканале «СТС-Ижевск» 01 июня 2013 года в 08 часов 30 минут, рекламы: ресторана «Gorky bar», компании «Ваш дом», магазина «Гастроном», ЗАО «Ижторгметалл», компании «Пластик Центр», ресторана «Pasta Hut», сайта «www.info18.ru», газеты «Наш Ижевск», сайта женской одежды «www.stasiya.com».
Во исполнение п. 10 приказа Удмуртского УФАС России от 05.11.2013 года № 368 ООО «Инфо» представило: копию свидетельства серии 18 № 002332310 от 28.10.2005г. о постановке на учет в налоговом органе, копию свидетельства серии 18 № 001850012 от 28.12.2005г. о государственной регистрации юридического лица, копию устава ООО «Инфо», копию решения единственного учредителя ООО «Инфо» от 21.11.2012г., копию договора № 006 от 14.01.2013г. между ООО «Инфо» и ООО «Медиа-сеть», копию договора от 01.04.2013г. между ООО «Медиа-сеть» и ООО «Баян», копию договора № 047от 01.04.2013г. между ООО «Медиа-сеть» и ЗАО «Ижторгметалл», копию договора № 311 от 01.04.2013г. между ООО «Медиа-сеть» и ООО «Пластик Центр», копию договора № 314 от 25.03.2013г. между ООО «Медиа-сеть» и ИП «…», копию договора №31ХД-13 от 27.02.2013г. между ООО «Медиа-сеть» и ООО «Гастроном», копию договора от 19.03.2013г. между ООО «Медиа-сеть» и «…», копию договора № 104 от 15.03.2013г. между ООО «Медиа-сеть» и ООО «Инфо-пресс», копию договора № 166 от 28.03.2013г. между ООО «Медиа-сеть» и ООО «Инфо 18», копию акта сдачи-приемки выполненных работ № 816 от 30.08.2013г., копию акта сдачи-приемки выполненных работ № 990 от 30.08.2013г., копию акта сдачи-приемки выполненных работ № 324 от 30.04.2013г., копию акта сдачи-приемки выполненных работ № 119 от 28.02.2013г., копию акта сдачи-приемки выполненных работ № 459 от 30.06.2013г., копию акта сдачи-приемки выполненных работ № 510 от 30.07.2013г., копию акта сдачи-приемки выполненных работ № 597 от 30.06.2013г., копию акта сдачи-приемки выполненных работ № 596 от 30.05.2013г., копию акта сдачи-приемки выполненных работ № 327 от 30.04.2013г., копию акта сдачи-приемки выполненных работ № 825 от 30.08.2013г., копию акта сдачи-приемки выполненных работ № 512 от 28.06.2013г., копию акта сдачи-приемки выполненных работ № 818 от 31.07.2013г., копию акта сдачи-приемки выполненных работ № 342 от 30.04.2013г., копию акта сдачи-приемки выполненных работ № 456-а от 30.05.2013г., копию акта сдачи-приемки выполненных работ № 511 от 30.07.2013г., копию акта сдачи-приемки выполненных работ № 570-а от 30.06.2013г., копию акта сдачи-приемки выполненных работ № 909 от 17.09.2013г., копию акта сдачи-приемки выполненных работ № 819 от 30.08.2013г., копию акта сдачи-приемки выполненных работ № 1050, копию акта сдачи-приемки выполненных работ № 1196, копию акта сдачи-приемки выполненных работ № 718 от 28.06.2013г., копию акта сдачи-приемки выполненных работ № 717 от 30.04.2013г., копию акта сдачи-приемки выполненных работ № 719 от 31.07.2013г., копию акта сдачи-приемки выполненных работ № 716 от 30.05.2013г., письменные пояснения.
В письменных пояснениях ООО «Инфо» сообщает, что является вещателем. Кроме того, общество поясняет, что размещение на канале «СТС-Ижевск» программы «Кухни народов Удмуртии» проводилось в соответствии с договором № 006 от 14.01.2013г. на размещение и производство программ, заключенного с ООО «Медиа-сеть».
В рамках проверки установлено следующее.
01.06.2013г. в 08 часов 30 минут на телеканале «СТС-Ижевск» транслировалась телепередача «Кухни народов Удмуртии». Кроме того, вышеуказанный выпуск размещался на информационно-развлекательном портале «info18.ru» в разделе «On-line телевидение».
Продолжительность телепередачи с титрами – 19 минут 42 секунды.
15 секунд – титры;
01 минута 52 секунды – приветствие ведущих, разговор с гостем – «…» – шеф-поваром ресторана «Pasta Hut», съемка проходила в зале данного ресторана.
В процессе разговора гость сообщил: «… я специально подобрал для Вас блюдо – стэйк из свинины с овощами гриль…»
Ведущая: получается, что не только мы можем отведать такое блюдо, но и любой посетитель ресторана «Pasta Hut».
Гость: да конечно…
Ведущая: замученные жители мегаполиса могут прийти в ресторан «Pasta Hut» во время будней, который находится в центре города… Сюда всегда можно заглянуть, чтобы отведать такое вкусное блюдо…
01 минута 03 секунд – разговор ведущих с гостем – шеф-поваром ресторана «Pasta Hut», где гость поясняет из каких продуктов он собирается готовить свое блюдо. Съемка проходит в студии, на протяжении всего периода съемки в кадре на заднем плане наблюдаются логотипы ресторанов «Gorky bar» и «Pasta Hut», размещенные на кухонной мебели. В завершении рассматриваемого сюжета, ведущая предлагает посмотреть рубрику «Советы от Гастранома».
38 секунд – рубрика «Советы от Гастранома», съемка проходит в торговом зале магазина. Продавец-консультант Торговой сети «Гастроном» сообщает о пользе овощей. Кроме того поясняется: «не только полезно, но и быстро приготовить любое блюдо Вам помогут салаты «Белая дача»! Пряная руккола, молодой шпинат и многое другое Вы найдете в «Гастрономе».
03 минуты 30 секунд – процесс приготовления блюда. Съемка проходит в студии. На протяжении всего периода съемки в кадре на заднем плане наблюдаются логотипы ресторанов «Gorky bar» и «Pasta Hut», размещенные на кухонной мебели. Кроме того в кадре наблюдается логотип «Kaizer», размешенный на переднем плане в виде небольшого баннера на кухонной мебели. На заднем плане, за ведущими расположен баннер на белом фоне, на котором нанесены логотипы телеканала «СТС-Ижевск» и газеты «Наш Ижевск». В процессе съемки данного сюжета ведущие в своем разговоре упоминают о сайте женской одежды «stasiya.com»: «… у нас такие красивые платья... красивые платья Вы можете посмотреть на сайте stasiya.com». При разговоре гостя с ведущими сообщается, что блюдо, которое готовит гость, подают в ресторане «Pasta Hut», кроме того данное блюдо можно заказать на дом, также на дом можно заказать горячие блюда, десерты, салаты. Исходя их данной информации, ведущая делает вывод, что ресторан «Pasta Hut» очень удобен.
В завершении рассматриваемого сюжета, ведущая предлагает посмотреть рубрику «Советы от Вашего дома».
01 минута 27 секунд – рубрика «Советы от Вашего дома». Съемка проходит в студии, рубрику ведет – представитель магазинов «Ваш дом». На заднем плане, за спиной у ведущего расположен баннер белого цвета с нанесенными на его логотипами ресторана «Gorky bar», ЗАО «Ижторгметалл», компании «Ваш дом», магазина «Гастроном». Ведущий представляет информацию о всем многообразии водонагревателей, которые можно приобрести в магазине «Ваш дом». Кроме того, в данном сюжете представлены кадры снятые в магазине «Ваш дом», где крупным планом проводилась съемка продукции – водонагревателей с ценниками, на которых были отчетливо видны цены.
04 минут 25 секунд - процесс приготовления блюда. Съемка проходит в студии. На протяжении всего периода съемки в кадре на заднем плане наблюдаются логотипы ресторанов «Gorky bar» и «Pasta Hut», размещенные на кухонной мебели. Кроме того в кадре наблюдается логотип «Kaizer», размешенный на переднем плане в виде небольшого баннера на кухонной мебели. На заднем плане, за ведущими расположен баннер на белом фоне, на котором нанесены логотип газеты «Наш Ижевск». В разговоре ведущих с гостем ведущая спрашивает гостя, какие холодные супы подаются в ресторане «Pasta Hut» в рамках бизнес-ланча, на что был получен развернутый ответ. Также, ведущая сообщает, что в магазине «Гастроном» можно купить запеченный картофель. Ведущая информирует, что все выпуски данной телепрограммы зрители могут найти на сайте «info18.ru» или прочитать в газете «Наш Ижевск».
57 секунд – рубрика «Советы домохозяину». Съемка проходит в студии, рубрику ведет – представитель магазинов «Ваш дом». На заднем плане, за спиной у ведущего расположен баннер белого цвета с нанесенными на его логотипами ресторана «Gorky bar», ЗАО «Ижторгметалл», магазина «Гастроном», компании «Ваш дом», телеканала «СТС-Ижевск», газеты «Наш Ижевск». Рубрику ведет – директор базы ЗАО «Ижторгметалл». В ходе данного сюжета была представлена информация о доборных элементах кровли.
01 минута 54 секунды - процесс приготовления блюда. Съемка проходит в студии. На протяжении всего периода съемки в кадре на заднем плане наблюдаются логотипы ресторанов «Gorky bar» и «Pasta Hut», размещенные на кухонной мебели.
Кроме того в кадре наблюдается логотип «Kaizer», размешенный на переднем плане в виде небольшого баннера на кухонной мебели. На заднем плане, за ведущими расположен баннер на белом фоне, на котором нанесены логотипы телеканала «СТС-Ижевск» и газеты «Наш Ижевск», телеканала «СТС-Ижевск».
49 секунд – рубрика «Советы домохозяину от «Пластик центра». На заднем плане, за спиной у ведущего расположен баннер белого цвета с нанесенными на его логотипами ресторана «Gorky bar», ЗАО «Ижторгметалл», магазина «Гастроном», компании «Ваш дом», телеканала «СТС-Ижевск», газеты «Наш Ижевск».
02 минуты 22 секунды - процесс приготовления блюда. Съемка проходит в студии. На протяжении всего периода съемки в кадре на заднем плане наблюдаются логотипы ресторанов «Gorky bar» и «Pasta Hut», размещенные на кухонной мебели.
На заднем плане за ведущими расположен баннер на белом фоне, на котором нанесен логотип газеты «Наш Ижевск».
12 секунд – титры.
01.04.2013г. между ООО «Медиа-сеть» и ООО «Баян» был заключен договор, согласно которому ООО «Медиа-сеть» обязуется оказать услуги по изготовлению и размещению рекламно-информационных материалов в телепрограмме «Кухни народов Удмуртии». Согласно приложению к данному договору, на телеканале «СТС-Ижевск» в период с апреля по сентябрь 2013 года планировалось 756 упоминаний данной фирмы (логотип, телефон, устное объявление партнера), объявление спонсором в начале и в конце программы (24 программы), рекламный блок внутри программы - информация о спонсоре продолжительностью 30 секунд (24 программы). Оплата услуг подтверждена, представленными копиями актов сдачи-приемки выполненных работ № 342 от 30.04.2013г., № 456-а от 30.05.2013г., № 511 от 30.07.2013г., № 570-а от 30.06.2013г., № 909 от 17.09.2013г., № 819 от 30.08.2013г. Исходя из письменных пояснений, ООО «Баян» осуществляет свою деятельность под наименованиями ресторанов «Gorky bar» и «Pasta Hut».
01.04.2013г. между ООО «Медиа-сеть» и ЗАО «Ижторгметалл» был заключен договор № 047, согласно которому ООО «Медиа-сеть» обязуется оказать услуги по изготовлению и размещению рекламно-информационных материалов в телепрограмме «Кухни народов Удмуртии». Согласно приложению к данному договору, на телеканале «СТС-Ижевск» в период с апреля по сентябрь 2013 года планировалось 756 упоминаний данной фирмы (логотип, телефон, устное объявление партнера), объявление спонсором в начале и в конце программы (24 программы), рекламный блок внутри программы - информация о спонсоре продолжительностью 30 секунд (24 программы). Оплата услуг подтверждена, представленными копиями актов сдачи-приемки выполненных работ № 717 от 30.04.2013г., № 716 от 30.05.2013г., № 719 от 31.07.2013г., № 718 от 28.06.2013г.
01.04.2013г. между ООО «Медиа-сеть» и ООО «Пластик Центр» был заключен договор № 311, согласно которому ООО «Медиа-сеть» обязуется оказать услуги по изготовлению и размещению рекламно-информационных материалов в телепрограмме «Кухни народов Удмуртии». Согласно приложению к данному договору, на телеканале «СТС-Ижевск» в период с апреля по сентябрь 2013 года планировалось 756 упоминаний данной фирмы (логотип, телефон, устное объявление партнера), объявление спонсором в начале и в конце программы (24 программы), рекламный блок внутри программы - информация о спонсоре продолжительностью 30 секунд (24 программы). Оплата услуг подтверждена, представленными копиями актов сдачи-приемки выполненных работ № 512 от 28.06.2013г., № 818 от 31.07.2013г., № 825 от 30.08.2013г., № 327 от 30.04.2013г.
25.03.2013г. между ООО «Медиа-сеть» и ИП «…» был заключен договор № 314, согласно которому ООО «Медиа-сеть» обязуется оказать услуги по изготовлению и размещению рекламно-информационных материалов в телепрограмме «Кухни народов Удмуртии». Согласно приложению к данному договору, на телеканале «СТС-Ижевск» в период с апреля по сентябрь 2013 года планировалось 756 упоминаний данной фирмы (логотип, телефон, устное объявление партнера), объявление спонсором в начале и в конце программы (24 программы), рекламный блок внутри программы - информация о спонсоре продолжительностью 30 секунд (24 программы). Оплата услуг подтверждена, представленными копиями актов сдачи-приемки выполненных работ № 596 от 30.05.2013г., № 597 от 30.06.2013г. Исходя из письменных пояснений ИП «…» осуществляет свою деятельность под наименованием «Ваш дом».
27.02.2013г. между ООО «Медиа-сеть» и ООО «Гастроном» был заключен договор № 31ХД-13, согласно которому ООО «Медиа-сеть» обязуется оказать услуги по изготовлению и размещению рекламно-информационных материалов в телепрограмме «Кухни народов Удмуртии». Согласно приложению к данному договору, на телеканале «СТС-Ижевск» в период с апреля по сентябрь 2013 года планировалось 756 упоминаний данной фирмы (логотип, телефон, устное объявление партнера), объявление спонсором в начале и в конце программы (24 программы), рекламный блок внутри программы - информация о спонсоре продолжительностью 30 секунд (24 программы). Съемки трех передач спонсора «Гастроном» в производственных целях спонсора. Оплата услуг подтверждена, представленными копиями актов сдачи-приемки выполненных работ № 816 от 30.08.2013г., № 990 от 30.08.2013г., № 324 от 30.04.2013г., № 119 от 28.02.2013г., № 459 от 30.06.2013г., № 510 от 30.07.2013г.
19.03.2013г. между ООО «Медиа-сеть» и «…» заключен типовой договор. Оплата услуг подтверждена, представленными копиями актов сдачи-приемки выполненных работ № 1050, № 1196.
15.03.2013г. между ООО «Медиа-сеть» и ООО «Инфо-пресс» заключен договор № 104, согласно которому стороны договорились о совместной информационной поддержке проекта «Кухни народов Удмуртии». Согласно приложению к данному договору, на телеканале «СТС-Ижевск» в период с апреля по сентябрь 2013 года планировалось размещение логотипа газеты «Наш Ижевск» и упоминание в программе «Кухни народов Удмуртии» в качестве спонсора программы. В газете «Наш Ижевск» в период с апреля по сентябрь 2013 года планировалось размещение информационных материалов со съемок программы «Кухни народов Удмуртии».
28.03.2013г. между ООО «Медиа-сеть» и ООО «Инфо18» заключен договор № 166, согласно которому стороны договорились о совместной информационной поддержке проекта «Кухни народов Удмуртии». Согласно приложению к данному договору, на телеканале «СТС-Ижевск» в период с апреля по сентябрь 2013 года планировалось размещение логотипа сайта «info18» и упоминание в программе «Кухни народов Удмуртии» в качестве спонсора программы. На сайте «info18.ru» период с апреля по сентябрь 2013 года планировалось размещение передачи программы «Кухни народов Удмуртии».
Частью 9 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» предусмотрено, что не допускается распространение в телепродукции скрытой рекламы, то есть рекламы, которая оказывает не осознаваемое потребителями рекламы воздействие на их сознание, в том числе такое воздействие путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами.
В выпуске телепередачи «Кухни народов Удмуртии» от 01.06.2013г. в 08.30 содержится скрытая реклама – трансляция на заднем плане кадра логотипов: ресторана авторской кухни «Gorky», компании «Ваш дом», магазина «Гастроном», компании «ИжторгМеталл», компании «Пластик центр», компании «Kaiser», газеты «Наш Ижевск», ресторана «Pasta Hut», что имеет признаки нарушения части 9 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
В процессе съемки сюжета приготовления блюда ведущие в своем разговоре упоминают о сайте женской одежды «stasiya.com»: «… у нас такие красивые платья... красивые платья Вы можете посмотреть на сайте stasiya.com». При разговоре гостя с ведущими сообщалось, что блюдо, которое готовит гость, подают в ресторане «Pasta Hut», кроме того данное блюдо можно заказать на дом, также на дом можно заказать горячие блюда, десерты, салаты. Исходя их вышеуказанной информации, ведущая делает вывод, что ресторан «Pasta Hut» очень удобен. В описанных случаях не сообщалась информация об определенном лице как о спонсоре, что имеет признаки нарушения части 9 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Кроме того, исходя из условий договора № 104 от 15.03.2013г. заключенного между ООО «Медиа-сеть» и ООО «Инфо-пресс», а также договора № 166 от 28.03.2013г. заключенного между ООО «Медиа-сеть» и ООО «Инфо18», стороны договорились о совместной информационной поддержке проекта «Кухни народов Удмуртии». Согласно приложениям к данным договорам, на телеканале «СТС-Ижевск» в период с апреля по сентябрь 2013 года планировалось размещение логотипов газеты «Наш Ижевск» и сайта «info18», а также упоминание в программе «Кухни народов Удмуртии» в качестве спонсора программы.
Не смотря на данные условия, в телепередаче «Кухни народов Удмуртии», транслируемой на телеканале «СТС-Ижевск» 01.06.2013г. в 08.30, в процессе приготовления блюда ведущая информирует, что все выпуски данной телепрограммы зрители могут найти на сайте «info18.ru» или прочитать в газете «Наш Ижевск», при этом не сообщается информация об определенном лице как о спонсоре, что также имеет признаки нарушения части 9 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 3 части 4, пунктом 6 части 5, частями 9, 10, 10.1 и 10.2 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» предусмотрено, что прерывание телепрограммы или телепередачи рекламой, то есть остановка трансляции телепрограммы или телепередачи для демонстрации рекламы, должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы, за исключением прерывания спонсорской рекламой.
Согласно пункту 10) статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», спонсорская реклама - реклама, распространяемая на условии обязательного упоминания в ней об определенном лице как о спонсоре.
В процессе трансляции телепередачи «Кухни народов Удмуртии» от 01.06.2013г. в 08 часов 30 минут наблюдается прерывание данной телепередачи рекламными блоками, представленными в виде различных рубрик.
38 секунд – рубрика «Советы от Гастранома», съемка проходит в торговом заме магазина. Продавец-консультант Торговой сети «Гастроном» сообщает о пользе овощей. Кроме того поясняется: «не только полезно, но и быстро приготовить любое блюдо Вам помогут салаты «Белая дача»! Пряная руккола, молодой шпинат и многое другое Вы найдете в «Гастрономе».
01 минута 27 секунд – рубрика «Советы от Вашего дома». Съемка проходит в студии, рубрику ведет – представитель магазинов «Ваш дом». На заднем плане, за спиной у ведущего расположен баннер белого цвета с нанесенными на его логотипами ресторана «Gorky bar», ЗАО «Ижторгметалл», компании «Ваш дом», магазина «Гастроном». Ведущий представляет информацию о всем многообразии водонагревателей, которые можно приобрести в магазине «Ваш дом». Кроме того, в данном сюжете представлены кадры снятые в магазине «Ваш дом», где крупным планом проводилась съемка продукции – водонагревателей с ценниками, на которых были отчетливо видны цены.
57 секунд – рубрика «Советы домохозяину». Съемка проходит в студии, рубрику ведет представитель магазинов «Ваш дом». На заднем плане, за спиной у ведущего расположен баннер белого цвета с нанесенными на его логотипами ресторана «Gorky bar», ЗАО «Ижторгметалл», магазина «Гастроном», компании «Ваш дом», телеканала «СТС-Ижевск», газеты «Наш Ижевск». Рубрику ведет директор базы ЗАО «Ижторгметалл». В ходе данного сюжета была представлена информация о доборных элементах кровли.
49 секунд – рубрика «советы домохозяину от «Пластик центра». На заднем плане, за спиной у ведущего расположен баннер белого цвета с нанесенными на его логотипами ресторана «Gorky bar», ЗАО «Ижторгметалл», магазина «Гастроном», компании «Ваш дом», телеканала «СТС-Ижевск», газеты «Наш Ижевск».
Кроме того, рассматриваемые прерывания вышеуказанной рекламой осуществляется без сообщения о последующей трансляции рекламы, а также без сообщения об определенном лице как о спонсоре. Данный факт имеет признаки нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
На основании части 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьями 14 - 18 настоящего Федерального закона.
Согласно части 3 статьи 14 закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», общая продолжительность распространяемой в телепрограмме рекламы, прерывания телепрограммы рекламой (в том числе спонсорской рекламой) не может превышать пятнадцать процентов времени вещания в течение часа.
Продолжительность телепередачи «Кухни народов Удмуртии», транслируемой 01.06.2013г. в 08 часов 30 минут, составляет 19 минут 42 секунды. Общая продолжительность рубрик «Советы от Гастранома», «Советы от Вашего дома», «Советы домохозяину», «Советы домохозяину от «Пластик центра» составляет 03 минуты 51 секунд. Кроме того, съемки процесса приготовления блюда проходили в студии, где на заднем плане наблюдались логотипы ресторанов «Gorky bar» и «Pasta Hut», размещенные на кухонной мебели. Также в кадре наблюдался логотип «Kaizer», размешенный на переднем плане в виде небольшого баннера на кухонной мебели, на заднем плане, за ведущими расположен баннер на белом фоне, на котором нанесены логотипы телеканала «СТС-Ижевск» и газеты «Наш Ижевск». Вместе с тем, в процессе приготовления блюда ведущая информирует, что все выпуски данной телепрограммы зрители могут найти на сайте «info18.ru» или прочитать в газете «Наш Ижевск», а также сообщается, что «красивы платья можно посмотреть на сайте «stasiya.com», при этом не сообщается информация об определенном лице как о спонсоре.
Все вышеперечисленные факты позволяют сделать вывод, что по средством телепередачи «Кухни народов Удмуртии», транслируемой 01.06.2013г. в 08 часов 30 минут, реклама превышает пятнадцать процентов времени вещания в течение часа, что имеет признаки нарушения части 3 статьи 14 закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
На основании части 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьями 14 - 18 настоящего Федерального закона.
Согласно Уставу ООО «Инфо», основными видами деятельности общества является организация теле-радиовещания и производство теле – радиопрограмм, а также выпуск и прокат аудио и видео материалов в соответствии с действующим законодательством.
ООО «Инфо» является учредителем средства массовой информации «СТС-Ижевск» (свидетельство ЭЛ № ТУ 18-0281).
14.01.2013г. между ООО «Инфо» и ООО «Медиа-сеть» заключен договор № 006, согласно которому ООО «Инфо» возмездно предоставляет ООО «Медиа-сеть» право на заключение договоров на размещение в сетевом программном блоке, в дальнейшем именуемое Программа «СТС-Ижевск», рекламных и информационных материалов, а также на размещение в региональных окнах совместных или собственных программ.
Кроме того, исходя из условий данного договора ООО «Медиа-сеть» гарантирует ООО «Инфо», что реклама, размещаемая в предоставленное ООО «Инфо» эфирное время, по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации о рекламе, а также в предоставленных рекламных материалах должны содержаться информация и предупреждения, предусмотренные Федеральным законом от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Таким образом, в действиях ООО «Инфо» (адрес: 426057, г. Ижевск, ул. Пушкинская, 223А, ИНН 1831007631, ОГРН 1021801167013) и ООО «Медиа-сеть» (адрес: 426057, г. Ижевск, ул. Пушкинская, 223А, ИНН 1831133467, ОГРН 1091831000502) имеются признаки нарушения части 9 статьи 5, частей 1, 3 статьи 14 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Прилагаемые документы:
- копия свидетельства серии 18 № 002332310 от 28.10.2005г. о постановке на учет в налоговом органе - на 1 л. в 1 экз.;
- копия свидетельства серии 18 № 001850012 от 28.12.2005г. о государственной регистрации юридического лица - на 1 л. в 1 экз.;
- копия устава ООО «Инфо» - на 11 л. в 1 экз.;
- копия решения единственного учредителя ООО «Инфо» от 21.11.2012г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия договора № 006 от 14.01.2013г. между ООО «Инфо» и ООО «Медиа-сеть» - на 2 л. в 1 экз.;
- копия договора от 01.04.2013г. между ООО «Медиа-сеть» и ООО «Баян» - на 2 л. в 1 экз.;
- копия договора № 047от 01.04.2013г. между ООО «Медиа-сеть» и ЗАО «Ижторгметалл» - на 2 л. в 1 экз.;
- копия договора № 311 от 01.04.2013г. между ООО «Медиа-сеть» и ООО «Пластик Центр» - на 2 л. в 1 экз.;
- копия договора № 314 от 25.03.2013г. между ООО «Медиа-сеть» и ИП «…» - на 2 л. в 1 экз.;
- копия договора №31ХД-13 от 27.02.2013г. между ООО «Медиа-сеть» и ООО «Гастроном» - на 2 л. в 1 экз.;
- копия договора от 19.03.2013г. между ООО «Медиа-сеть» и «…» - на 1 л. в 1 экз.;
- копия договора № 104 от 15.03.2013г. между ООО «Медиа-сеть» и ООО «Инфо-пресс» - на 2 л. в 1 экз.;
- копия договора № 166 от 28.03.2013г. между ООО «Медиа-сеть» и ООО «Инфо 18» - на 2 л. в 1 экз.;
- копия акта сдачи-приемки выполненных работ № 816 от 30.08.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия акта сдачи-приемки выполненных работ № 990 от 30.08.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия акта сдачи-приемки выполненных работ № 324 от 30.04.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия акта сдачи-приемки выполненных работ № 119 от 28.02.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия акта сдачи-приемки выполненных работ № 459 от 30.06.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия акта сдачи-приемки выполненных работ № 510 от 30.07.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия акта сдачи-приемки выполненных работ № 597 от 30.06.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия акта сдачи-приемки выполненных работ № 596 от 30.05.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия акта сдачи-приемки выполненных работ № 327 от 30.04.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия акта сдачи-приемки выполненных работ № 825 от 30.08.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия акта сдачи-приемки выполненных работ № 512 от 28.06.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия акта сдачи-приемки выполненных работ № 818 от 31.07.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия акта сдачи-приемки выполненных работ № 342 от 30.04.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия акта сдачи-приемки выполненных работ № 456-а от 30.05.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия акта сдачи-приемки выполненных работ № 511 от 30.07.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия акта сдачи-приемки выполненных работ № 570-а от 30.06.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия акта сдачи-приемки выполненных работ № 909 от 17.09.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия акта сдачи-приемки выполненных работ № 819 от 30.08.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия акта сдачи-приемки выполненных работ № 1050 - на 1 л. в 1 экз.;
- копия акта сдачи-приемки выполненных работ № 1196 - на 1 л. в 1 экз.;
- копия акта сдачи-приемки выполненных работ № 718 от 28.06.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия акта сдачи-приемки выполненных работ № 717 от 30.04.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия акта сдачи-приемки выполненных работ № 719 от 31.07.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
- копия акта сдачи-приемки выполненных работ № 716 от 30.05.2013г. - на 1 л. в 1 экз.;
- письменные пояснения - на 1 л. в 1 экз.
Подписи лиц, проводивших проверку:
Руководитель инспекции: __________________ «…»
(дата, подпись)
Участники инспекции ________________ «…»
(дата, подпись)
__________________ «…»
(дата, подпись)
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта получил(а):
«___» ____________20__г. __________________________________________
__________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя,
иного должностного лица
или уполномоченного представителя
проверяемого лица)
Отметка об отказе руководителя проверяемого лица (его уполномоченного представителя, иного должностного лица) подписать акт ______________________________________________________________________________________________________________________________________________