Определение б/н ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 018/01/14.6-807/2019 от 4 февраля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 018/01/14.6-807/2019
04 февраля 2020 года г. Ижевск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее – Удмуртское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии «…» – заместитель руководителя Удмуртского УФАС России, члены Комиссии: «…» – начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, «…» - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, «…» - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции (отсутствует), кворум имеется,
рассмотрев дело № 018/01/14.6-807/2019, возбужденное по заявлению ЧОУ УЦ «РУСИЧ» в отношении АНПОО «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС» по признакам нарушения пункта 1) статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
в присутствии:
представителя заявителя ЧОУ УЦ «РУСИЧ» - «…», действующего на основании доверенности от 12.02.2019;
представителей ответчика по делу - АНПОО «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС»: «…», действующего на основании доверенности № 28 от 09.04.2019, «…», действующего на основании доверенности № 37 от 04.02.2020, «…», действующего на основании доверенности № 36 от 04.02.2020;
представителя заинтересованного лица – ООО «Ижевские ружья» - «…», действующего на основании доверенности от 16.12.2019,
у с т а н о в и л а:
В Удмуртское УФАС России поступило заявление ООО «Ижевские ружья» и ЧОУ УЦ «РУСИЧ» (от 23.08.2019 вх. № 6409) о неправомерном использовании АНПОО «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС» в своем наименовании обозначения «РУСИЧ», сходного до степени смешения с сокращенным фирменным наименованием ЧОУ УЦ «РУСИЧ», а также товарным знаком «РУСИЧ» № 555774 от 08.05.2014, правообладателем которого является ООО «Ижевские ружья». Указанное, по мнению Заявителя, содержит признаки нарушения статьи 14.6 Закона о защите конкуренции.
По указанному факту Удмуртским УФАС России приказом № 130 от 16.10.2019 возбуждено дело № 018/01/14.6-807/2019 по признакам нарушения пункта 1) статьи 14.6 Закона о защите конкуренции в отношении АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС» (адрес: 426000, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Красноармейская, д. 130, офис 33, ОГРН: 1181832008984, ИНН: 1841078448) с привлечением к участию в деле в качестве заявителя – ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР «РУСИЧ» (адрес: 426011, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Холмогорова, д. 45, офис 3, ОГРН: 1091800000291, ИНН: 1831133805), в качестве заинтересованного лица – Общество с ограниченной ответственностью «Ижевские ружья» (адрес: 426011, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Холмогорова, д. 45, офис 3, ОГРН: 1021801161227, ИНН: 1831087242).
Определением от 16.10.2019 рассмотрение дела № 018/01/14.6-807/2019 было назначено на 28.11.2019 в 09 часов 30 минут, у лиц, участвующих в деле, запрошены необходимые документы и сведения.
Определением от 19.11.2019 рассмотрение дела отложено на 17.12.2019 в 10 часов 30 минут в виду отсутствия кворума для рассмотрения дела № 018/01/14.6-807/2019 28.11.2019 в 09 часов 30 минут.
Определением от 17.12.2019 рассмотрение дела отложено на 04.02.2020 в 10 часов 30 минут в виду необходимости лучения дополнительных доказательств.
28.01.2020 ЧОУ УЦ «РУСИЧ» представило копию экспертного исследования патентного поверенного о сходстве обозначения по свидетельству №555774, сведения об объеме выручки от деятельности образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию сотрудников охранных организаций на территории Удмуртской Республики за 2017 год, 2018 год, 2019 год, копию упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2017 год, копию упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2018 год, копию упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 год, копию разрешения на хранение и использование оружия от 08.11.2019 серия РФ № 0078588.
28.01.2020 АНПОО «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС» представило копию бухгалтерского баланса на 31.12.2018, копию отчета о целевом использовании средств за 2018 год, копию разрешения на хранение и использование оружия от 07.10.2019 серия РФ № 0078759.
03.02.2020 АНПОО «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС» представило копию заключения специалиста по филологической экспертизе.
На заседании Комиссии Удмуртского УФАС России 04.02.2020 представителем АНПОО «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС» заявлено ходатайство о приобщении к материалам настоящего дела дополнительного письменного пояснения исх. № 2020-14 от 03.02.2020, а также копий рекомендательных писем контрагентов данного лица, а именно: ООО ЧОО «Элемент-К», ООО ОП «Щит», ООО ЧОО «Лавр», ООО ЧОП «Зубр», ООО ЧОП «АО «Альфа-Щит-Ижевск», ООО ОП «Редут», ООО ОП «Сторожевой».
Представитель Заявителя относительно удовлетворения указанного ходатайства не возражал, вместе с тем, отметил, что содержание указанных писем контрагентов АНПОО «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС» одинаковое, что не может доказывать взаимоотношение данных лиц.
Совещавшись на месте, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу необходимости удовлетворения указанного ходатайства ответчика.
Представитель ЧОУ УЦ «РУСИЧ» поддержал представленные ранее письменные пояснения, а также пояснил, что наименования АНПОО «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС» и ЧОУ УЦ «РУСИЧ» являются схожими до степени смешения, представленные бухгалтерские балансы отражают уменьшение доходной части ЧОУ УЦ «РУСИЧ» с момента начала деятельности Ответчика.
Кроме того, представитель заявителя отметил, что АНПОО «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС» в нарушение законодательства использует товарный знак «РУСИЧ» (свидетельство №555774).
Представители АНПОО «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС» пояснили, что ЧОУ УЦ «РУСИЧ» не имеет требовать правовую защиту по товарному знаку «РУСИЧ» (свидетельство №555774), поскольку в материалы дела не представлены правоустанавливающие документы на использование данного товарного знака.
Правообладатель данного товарного знака – ООО «Ижевские ружья» зарегистрировало права по классам МКТУ 13 и 41. Однако пересечения в деятельности заявителя и ответчика по данным классам отсутствует, поскольку у АНПОО «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС» не предусмотрен такой вид деятельности как «переподготовка профессиональная». Кроме того, к моменту регистрации товарного знака «РУСИЧ» уже было зарегистрировано ЧОУ УЦ «РУСИЧ».
Относительно экспертного исследования патентного поверенного пояснили, что патентный поверенный не является экспертом в силу Федерального закона № 316-ФЗ от 30.12.2008 «О патентных поверенных», данное лицо является заинтересованным и не может быть признано экспертом.
Вместе с тем, согласно выводам независимого эксперта «…» (представленного 03.02.2020), графическое сходство официальных наименований организаций «РУСИЧ» и «Русич Плюс» не дает достаточных оснований для смешения указанных обозначений.
Кроме того, представители АНПОО «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС» отметили, что снижение доходной части ЧОУ УЦ «РУСИЧ» взаимосвязано с увеличением конкурентов на соответствующем товарном рынке, но не наименованием ответчика. Также снижение доходной части заявителя можно связать с утратой стрелкового объекта и снижением цен на образовательные услуги.
Представители ответчика обратили внимание на то, что Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике не отказало в регистрации АНПОО «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС» по причине существования лица со сходим наименованием.
В заключении заседания Комиссии Удмуртского УФАС России представителем ЧОУ УЦ «РУСИЧ» было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения данного дела с целью анализа, представленных АНПОО «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС» документов (03.02.2019), а также для представления лицензионного договора относительно товарного знака «РУСИЧ».
Представители ответчика возражали относительно удовлетворения данного ходатайства.
Комиссия Удмуртского УФАС России, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле № 018/01/14.6-807/2019, считает, что для рассмотрения настоящего дела необходимо по лучение дополнительных доказательств.
В силу пункта 2) части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.
Таким образом, в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, рассмотрение настоящего дела откладывается, ходатайство ЧОУ УЦ «РУСИЧ» удовлетворяется.
В соответствии с пунктом 2) части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
о п р е д е л и л а:
- Рассмотрение дела № 018/01/14.6-807/2019 отложить.
- Назначить рассмотрение дела № 018/01/14.6-807/2019 на 05 марта 2020 года в 09 часов 30 минут по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул.Ухтомского, 24, зал заседаний.
3. Заявителю – ЧОУ УЦ «РУСИЧ» представить следующие документы и сведения:
3.1. копии документов, предоставляющие ЧОУ УЦ «РУСИЧ» право использования товарного знака «РУСИЧ» (свидетельство №555774);
3.2. при наличии – письменные пояснения по обстоятельствам дела;
3.3. иные документы и сведения, которые будут способствовать рассмотрению дела по существу.
4. Ответчику – АНПОО «ЦЕНТР СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «РУСИЧ ПЛЮС», представить следующие документы и сведения:
4.1. при наличии - письменные пояснения по обстоятельствам дела;
4.4. иные документы и сведения, которые будут способствовать рассмотрению дела по существу.
Документы и информация должны быть представлены в Удмуртское УФАС России в срок до 28 февраля 2020 года.
Копии направляемых документов должны быть заверены и представлены с сопроводительным письмом со ссылкой на регистрационный номер и дату исходящего документа Удмуртского УФАС России.
В случае невозможности представления запрашиваемых документов, прошу в установленный срок уведомить об этом Управление в письменной форме, с указанием причин.
С материалами дела можно ознакомиться по адресу: г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб. 312, согласовав дату и время по тел. (3412) 57-22-52 с «…».
Примечание: В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа.
Председатель Комиссии «…»
Члены Комиссии «…»
«…»