База решений
и правовых актов

резолютивная часть оглашена 03 августа 2010г.
г. Ижевск
изготовлено в полном объёме 11 августа 2010г.

Постоянно действующая Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в составе:
председатель Комиссии: <…> – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике; члены Комиссии: <…> – старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции (отсутствует); <…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; <…> - специалист–эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; <…> – специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, кворум соблюден,
рассмотрев дело № СЮ04-03/2010-137Р, возбужденное в отношении ООО Стоматологический салон «Жемчуг» и ФГУП «Почта России» по факту распространения в газете «Лидер Почта» № 23 (379) от 18 июня 2010 года рекламы стоматологического салона «Жемчуг» с признаками нарушения законодательства РФ о рекламе,
в присутствии:
директора ООО Стоматологический салон «Жемчуг» <…> (паспорт <...> действующей на основании Приказа № 0204/10 от 02.04.2010г.,
представителя ФГУП «Почта России» <…> (паспорт <...> действующего на основании доверенности б/н от 22.01.2010г.,

УСТАНОВИЛА:

В ходе контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Управлением Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее – Удмуртское УФАС России) было установлено, что на странице 6 газеты «Лидер Почта» № 23 (379) от 18 июня 2010 года распространяется реклама медицинских услуг следующего содержания: «Стоматологический салон «Жемчуг» Лечение и протезирование! Металлокерамика – 2610 руб. (за 3 дня) Световая пломба – 450 руб. Выезд на дом. Детский стоматолог Качественно, быстро, безболезненно Предъявителю скидка 10% Тел.: 500-420, 8-912-766-24-95 ул. Красногеройская, 85 (напр. Радиозавода, рядом с маг. «Сириус») Лицензия № ЛО-18-01-00314 от 07.10.09».
При этом, в данной рекламе стоматологических услуг отсутствовало предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и необходимости получения консультации специалистов.

23.06.2010г. Удмуртским УФАС России был направлен запрос № СЮ01-17-04/4649 в адрес редакции газеты «Лидер Почта» о предоставлении документов и информации, необходимых для установления наличия или отсутствия нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
На указанный запрос филиалом ФГУП «Почта России» - УФПС УР письмом вх.№ 7071 от 07.07.2010г. были представлены следующие документы: копия Свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия <...> копия Устава ФГУП «Почта России» с изменениями и дополнениями; копия Свидетельства о регистрации средства массовой информации регистрационный номер ПИ № ФС 18-2432 от 05.10.2005г.; копия Договора № 18.09-35/5442 от 10.06.2010г. о размещении рекламы в еженедельнике с Приложением № 2 «Заявка на размещение рекламы в еженедельнике «Лидер Почта»; копия Акта выполненных работ по данному Договору; копия Бланка заказа 4МК230 512_2; письменные пояснения.
Согласно письменным пояснениям филиала ФГУП «Почта России» учредителем газеты «Лидер Почта» является Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России», 131000, г. Москва, Варшавское шоссе, д. 37, ИНН 7724261610. Территория распространения газеты – Удмуртская Республика. Местонахождение УФПС Удмуртской Республики – филиала ФГУП «Почта России»: 426008, г. Ижевск, ул. Пушкинская, д.266-а. Директор УФПС УР – <…> тел. (3412) 721888. Исходя из пояснений редакция газеты «Лидер Почта» статусом юридического лица не обладает, адрес редакции: 426011, г. Ижевск, ул. Удмуртская, 263, главный редактор Куприянов Алексей Юрьевич Тел.: (3412) 400277. Согласно пояснениям рекламодателем рекламы «Стоматологический салон «Жемчуг», размещенной на странице 6 газеты «Лидер Почта» № 23 (379) от 18 июня 2010 года, является ООО Стоматологический салон «Жемчуг», юр.адрес: 426034, УР, г. Ижевск, ул. Красногеройская, 85, ИНН/КПП 1833053136/18330101, директор <…>, тел. 500-420, 89127662495.

14.07.2010г. Удмуртским УФАС России в отношении ООО Стоматологический салон «Жемчуг» и ФГУП «Почта России» было возбуждено производство по делу № СЮ04-03/2010-137Р по факту распространения в газете «Лидер Почта» № 23 (379) от 18 июня 2010 года рекламы стоматологического салона «Жемчуг» с признаками нарушения ч.7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе». Рассмотрение дела № СЮ04-03/2010-137Р было назначено на 03 августа 2010 года в 13 часов 00 мин.

29.07.2010г. в адрес Удмуртского УФАС России поступило письмо ФГУП «Почта России» вх.№ 7912 с приложением следующих документов: копии Доверенности № 21/ЮД от 18.01.2010г.; копии Приказа № 8-К от 10.03.2009г.; копии Договора печатания газеты № 102 от 28.05.2010г.; копии Акта № 001411 от 17.06.2010г.; копии Платежного поручения № 18838 от 23.06.2010г.; копии Агентского договора № 18-09-35/196 от 01.01.2010г.; копии Трудового договора № 1316 от 05.05.2004г.; копии Дополнительного соглашения № 2 от 23.01.2007г. к Трудовому договору № 1316 от 05.05.2004г.; копии электронного письма с бланком заказа № 4МК240563; письменные пояснения.
Согласно письменным пояснениям ФГУП «Почта России», 10.06.2010г. между ФГУП «Почта России» и ООО Стоматологический салон «Жемчуг» заключен Договор № 18.09-35/5442 на размещение рекламы в еженедельнике «Лидер Почта». При заключении договора в редакцию газеты была представлена копия Лицензии на осуществление медицинской деятельности № ЛО-18-01-000314 от 07.10.2009г. с Приложением № 1, заверенная директором ООО Стоматологический салон «Жемчуг» <…>. Договор заключен рекламным агентом газеты «Лидер Почта» <…>, действующей на основании Агентского договора № 18.09-35/196 от 01.01.2010г. <…> в трудовых отношениях с ФГУП «Почта России» не состоит.
Согласно подписанной заявке на размещение рекламы от 10 июня 2010 года рекламный модуль публикуется 18.06.2010 года и 25.06.2010 года. Оплата произведена в размере 100% за две публикации. В нарушение действующего законодательства агент газеты «Лидер Почта» <…> приняла от директора ООО «Стоматологический салон «Жемчуг» Бланк Заказа 4МК230512 с утвержденным макетом рекламного объявления, в котором отсутствовало предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и необходимости получения консультации специалистов. В соответствии с п. 2.1.5. Договора заключенного с агентом <…>, агент обязан грамотно заполнять бланки заказов на производство макетов рекламных модулей и передавать их в производство. Указанный макет рекламного модуля был передан в редакцию газеты «Лидер Почта» только 17 июня 2010 года, в связи с чем, в соответствии с п. 3.4. Договора № 18.09-35/5442 от 10 июня 2010 года Рекламист не вправе был отказать в публикации рекламного модуля по причине несоответствия законодательству, поскольку установлен срок отказа в публикации за 2 дня до публикации. Денежные средства за публикуемую рекламу сданы Агентом в кассу также 17.06.2010 года.
Согласно пояснениям, ФГУП «Почта России» признает вину в совершенном правонарушении. Совершение правонарушения произошло по вине работника ФГУП «Почта России» главного редактора газеты «Лидер Почта» <…>, который в нарушение п. 2.2.1. Трудового договора не обеспечил надлежащий контроль за деятельностью рекламных агентов газеты, не организовал четкого порядка сдачи рекламных договоров и утвержденных макетов агентами в производство, несмотря на установленные в Агентском договоре сроки сдачи денежных средств и заключенных договоров с имеющимися приложениями – не позднее следующего дня.
Как указано в пояснениях ФГУП «Почта России», после выхода номера газеты «Лидер Почта» № 23, ООО Стоматологический салон «Жемчуг» было отказано в публикации объявления в номере № 24 от 25.06.2010г. согласно утвержденного макета рекламного объявления. В связи с чем, ООО Стоматологический салон «Жемчуг» оформило новый бланк заказа на выпуск рекламы в № 24 газеты «Лидер Почта», в котором содержалось соответствующее предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и необходимости получения консультации специалистов. Таким образом, ФГУП «Почта России» до получения запроса Управления ФАС по УР устранило нарушение действующего законодательства.

30.07.2010г. ООО Стоматологический салон «Жемчуг» представило в адрес Удмуртского УФАС России письмо вх.№ 7976 с приложением следующих документов: копии Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия <...> копии Лицензии № ЛО-18-01-000314 от 07.10.2009г. с Приложением № 1; копии Приказа № 0204/10 от 02.04.2010г.; копии Свидетельства о постановке на учет налоговой организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серия <...> копии Свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия <...> копии списка участников ООО Стоматологический салон «Жемчуг»; копии Договора на размещение рекламы в еженедельнике № 18.09-35/5442 от 10.06.2010г. с приложением № 2 (заявка на размещение рекламы в еженедельнике «Лидер Почта»); копии Договора об учреждении ООО Стоматологический салон «Жемчуг» от 01.07.2009г.; копии Акта выполненных работ за июнь 2010 года; копии согласованного ООО Стоматологический салон «Жемчуг» макета рассматриваемой рекламы; прейскурант цен на стоматологические услуги ООО Стоматологический салон «Жемчуг»; письменные пояснения.
Исходя из письменных пояснений ООО«Стоматологический салон «Жемчуг», <…> – директор ООО Стоматологический салон «Жемчуг» является законным представителем Общества с 13.04.2010г. До указанной даты опыта работы в сфере медицинских услуг не имела, участия в рекламных акциях не принимала, рекламодателем не являлась. Согласно Договору № 18.09-35/5442 от 10.06.2010г. ФГУП «Почта России» принимает на себя обязательство оказать ООО Стоматологический салон «Жемчуг» рекламно-информационные услуги в газете «Лидер Почта» 18.06.2010г. и 26.06.2010г. В номере газеты за 26.06.2010г. в рекламном объявлении ООО Стоматологический салон «Жемчуг» ссылка на возможные противопоказания и необходимость консультации специалиста присутствует. В номере газеты за 18.06.2010г. – отсутствует. На вопрос, почему данная ссылка в номере за 18.06.2010г. отсутствует, менеджеры газеты ответили, что специалист, в обязанности которого входит контроль наличия вышеуказанной ссылки в рекламных объявлениях, в этот период находился в отпуске. Согласно пояснениям ООО Стоматологический салон «Жемчуг», при согласовании макета рекламного объявления была уверенность, что менеджеры такой популярной и тиражируемой газеты, как «Лидер Почта» знают досконально ФЗ «О рекламе» и, несомненно, включат всю необходимую информацию, требуемую законом. В будущем, при планировании рекламных акций, действия ООО Стоматологический салон «Жемчуг» будут основаны согласно требованиям законодательства независимо от третьих лиц.

03.08.2010г. на заседании Комиссии представитель ФГУП «Почта России» <…> поддержал доводы, изложенные в письменных пояснениях вх.№ 7912 от 29.07.2010г, дополнительно указав, что ФГУП «Почта России» признает, что в газете «Лидер Почта» № 23 от 18.06.2010г. реклама стоматологического салона «Жемчуг» была опубликована с нарушением ФЗ «О рекламе». В последующем номере данной газеты от 25.06.2010г. рекламный модуль был изменен и вышел в соответствии с требованиями ФЗ «О рекламе».
Представителем ФГУП «Почта России» также указано, что учитывая, что ФГУП «Почта России» является федеральным государственным предприятием, зарегистрированным в г. Москве и имеющим филиалы, в том числе в г. Ижевске, наличие постановления о привлечении к ответственности может отразиться на деятельности газеты «Лидер Почта», поскольку в настоящее время ФГУП «Почта России» имеет своей целью отход от непрофильных услуг, оказываемых ею, что может привести к закрытию данной газеты.
На заседании Комиссии директор ООО Стоматологический салон «Жемчуг» также поддержала доводы, изложенные в письменных пояснениях Общества, представленных в Удмуртское УФАС России письмом вх.№ 7976 от 30.07.2010г., указав, что макет согласовывался один раз. Переписка с агентом газеты «Лидер Почта» осуществлялась по поводу фона рекламного сообщения, а не надписи о наличии противопоказаний и необходимости получения консультации специалистов.
Представленный ФГУП «Почта России» бланк заказа № 4МК240563 содержит новый макет, который не согласовывался. При этом, Уварова О.В. указала, что заключая договор с рекламным агентом газеты «Лидер Почта» была уверенна, что люди, которые занимаются рекламой знают досконально требования ФЗ «О рекламе». в связи с тем, что сама <…> не знала данных требований и были допущены рассматриваемые нарушения.

Выслушав пояснения представителя ФГУП «Почта России» <…>, директора ООО Стоматологический салон «Жемчуг» <…>, изучив материалы дела, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к следующим выводам.

На странице 6 газеты «Лидер Почта» № 23 (379) от 18 июня 2010 года распространяется реклама медицинских услуг без предупреждения о наличии противопоказаний к их применению и необходимости получения консультации специалистов, имеющая следующее содержание: «Стоматологический салон «Жемчуг» Лечение и протезирование! Металлокерамика – 2610 руб. (за 3 дня) Световая пломба – 450 руб. Выезд на дом. Детский стоматолог Качественно, быстро, безболезненно Предъявителю скидка 10% Тел.: 500-420, 8-912-766-24-95 ул. Красногеройская, 85 (напр. Радиозавода, рядом с маг. «Сириус») Лицензия № ЛО-18-01-00314 от 07.10.09».

Согласно п. 1) ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» реклама представляет собой информацию, распространяемую любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованную неопределенному кругу лиц, направленную на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему, а также его продвижению на рынке.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» под объектом рекламирования понимается товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Вышеуказанное сообщение, размещенное на странице 6 газеты «Лидер Почта» № 23 (379) от 18 июня 2010 года, адресовано неопределенному кругу лиц – потенциальным читателям газеты, направлено на привлечение внимания к объектам рекламирования (стоматологическому салону «Жемчуг» и предоставляемым данным салоном стоматологическим услугам), формирование и поддержание интереса к ним, следовательно, является рекламой стоматологического салона «Жемчуг» и предоставляемых данным салоном стоматологических услуг.

В соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации регистрационный номер ПИ № ФС18-2432 от 05.10.2005г. учредителем газеты «Лидер Почта» является ФГУП «Почта России».
В соответствии с Договором на размещение рекламы в еженедельнике № 18.09-35/5442 от 10.06.2010г. Рекламодатель (ООО Стоматологический салон «Жемчуг») поручает, а Рекламист (ФГУП «Почта России») принимает на себя обязательство оказать рекламодателю рекламно-информационные услуги в газете «Лидер Почта» (п. 1.1. Договора). В соответствии с заявкой на размещение рекламы в еженедельнике «Лидер Почта» от 10.06.2010г. реклама стоматологического салона «Жемчуг» была опубликована в номерах № 23 от 18.06.2010г. и № 24 от 25.06.2010г. ФГУП «Почта России» также заключен Договор печатания газеты № 102 от 28.05.2010г. на изготовление газеты «Лидер Почта» № 23 за 2010г.
Таким образом, ФГУП «Почта России» является рекламораспространителем рекламы стоматологического салона «Жемчуг» и предоставляемых данным салоном стоматологических услуг, размещенной в газете «Лидер Почта» № 23 от 18.06.2010г., как лицо, непосредственно осуществившее ее распространение.

Согласно Договору на размещение рекламы в еженедельнике № 18.09-35/5442 от 10.06.2010г. Рекламодатель (ООО Стоматологический салон «Жемчуг») обязуется предоставлять непосредственному Рекламисту (ОСП Ижевский почтамт УФПС УР – филиал ФГУП «Почта России») материалы, необходимые для изготовления макета, не позднее, чем за 4 дня до публикации (п.3.2. Договора). Рекламодатель утверждает готовый макет не позднее, чем за 3 дня до соответствующей публикации (п. 3.2. Договора).
Исполнение данного договора в части размещения рассматриваемой рекламы в номере 23 газеты «Лидер Почта» за 18.06.2010 год подтверждается актом выполненных работ б/н б/д, подписанным сторонами.
В соответствии с положениями указанного Договора ООО Стоматологический салон «Жемчуг» был утвержден макет рассматриваемой рекламы (Бланк заказа № 4МК230512_2), в котором отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и необходимости получения консультации специалистов.
Таким образом, ООО Стоматологический салон «Жемчуг» является рекламодателем указанной рекламы, поскольку непосредственно определило объект рекламирования и содержание рекламы.

В соответствии с ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, причём такому предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Согласно общероссийскому классификатору услуг населению ОК 002-93 (ОКУН), утвержденному Постановлением Госстандарт РФ от 28.06.1993 г. № 163, услуги, оказываемые стоматологическими подразделениями (код 081400), относятся к медицинским услугам (код 081000): консультативный прием врачами-специалистами, услуги по профилактике болезней, лечение зубов, лечение болезней полости рта, зубопротезирование, ортодонтия.
В соответствии с лицензией № ЛО-18-01-000314 от 07.10.2009г. на осуществление медицинской деятельности, выданной ООО Стоматологический салон «Жемчуг», указанное лицо выполняет работы (услуги): при осуществлении доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу; при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе при осуществлении специализированной медицинской помощи по стоматологии ортопедической, стоматологии терапевтической.
В соответствии с прейскурантом цен, утвержденным в ООО Стоматологический салон «Жемчуг», данное лицо оказывает услуги по стоматологии терапевтической и стоматологии ортопедической.
Таким образом, услуги, приведенные в рекламе ООО Стоматологический салон «Жемчуг», относятся к медицинским стоматологическим услугам.

В рекламе медицинских стоматологических услуг, оказываемых ООО Стоматологический салон «Жемчуг», размещенной на странице 6 газеты «Лидер Почта» № 23 от 18.06.2010г., отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к их применению, необходимости получения консультации специалистов, что является нарушением части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006г.№ 38-ФЗ «О рекламе».

Согласно ч. 6 ст. 38 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 24 настоящего Федерального закона.
Таким образом, ООО Стоматологический салон «Жемчуг», разместив в газете «Лидер Почта» № 23 от 18.06.2010г., рекламу медицинских стоматологических услуг, оказываемых ООО Стоматологический салон «Жемчуг», без предупреждения о наличии противопоказаний к их применению, необходимости получения консультации специалистов, нарушило часть 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006г.№ 38-ФЗ «О рекламе».

Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьями 14-18, частями 7, 8 и 11 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
Таким образом, ФГУП «Почта России», распространив в газете «Лидер Почта» № 23 от 18.06.2010г., рекламу медицинских стоматологических услуг, оказываемых ООО Стоматологический салон «Жемчуг», без предупреждения о наличии противопоказаний к их применению, необходимости получения консультации специалистов, нарушило часть 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006г.№ 38-ФЗ «О рекламе».

Учитывая, что ООО Стоматологический салон «Жемчуг» и ФГУП «Почта России» не представлено надлежащих доказательств прекращения нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении в газете «Лидер Почта» рекламы стоматологического салона «Жемчуг» и оказываемых данным салоном услуг, и руководствуясь п. 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства от 17.08.2006г. № 508, Комиссия Удмуртского УФАС России считает необходимым выдать ООО Стоматологический салон «Жемчуг» и ФГУП «Почта России» предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении рекламы стоматологического салона «Жемчуг» и оказываемых данным салоном услуг в газете «Лидер Почта».

Руководствуясь частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», и в соответствии с пунктами 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 г. № 508, п.п. 3.55, 3.55.1, 3.55.2, 3.55.3, 3.55.4, 3.55.5, 3.55.6 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС от 28.12.2007 г. № 453, Комиссия Удмуртского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать рекламу стоматологического салона «Жемчуг» и оказываемых данным салоном услуг, размещенную на странице 6 газеты «Лидер Почта» № 23 от 18.06.2010г. и имеющую следующее содержание: «Стоматологический салон «Жемчуг» Лечение и протезирование! Металлокерамика – 2610 руб. (за 3 дня) Световая пломба – 450 руб. Выезд на дом. Детский стоматолог Качественно, быстро, безболезненно Предъявителю скидка 10% Тел.: 500-420, 8-912-766-24-95 ул. Красногеройская, 85 (напр. Радиозавода, рядом с маг. «Сириус») Лицензия № ЛО-18-01-00314 от 07.10.09»,
ненадлежащей, поскольку при её распространении нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».

2. Признать ООО Стоматологический салон «Жемчуг» рекламодателем, нарушившим часть 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».

3. Признать ФГУП «Почта России» рекламораспространителем, нарушившим часть 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».

4. Выдать ООО Стоматологический салон «Жемчуг» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

5. Выдать ФГУП «Почта России» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

6. Передать материалы дела № СЮ04-03/2010-137Р уполномоченному должностному лицу Удмуртского УФАС России для возбуждения в отношении ООО Стоматологический салон «Жемчуг» и виновного должностного лица Общества производств по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

7. Передать материалы дела № СЮ04-03/2010-137Р уполномоченному должностному лицу Удмуртского УФАС России для возбуждения в отношении ФГУП «Почта России» и виновного должностного лица производств по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд Удмуртской Республики в течение трех месяцев с момента вынесения решения.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии