Определение №ЕС04-03/2017-157Р Определение об отложении рассмотрения дела № ЕС04-03/2017-15... от 26 января 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF25 января 2018 года г. Ижевск
Постоянно действующая Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в составе:
председатель Комиссии: <...> – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике; члены Комиссии: <...> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; <...> – специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, кворум соблюден,
рассмотрев материалы дела № ЕС04-03/2017-157Р, возбужденного в отношении <...>, по факту распространения рекламы посредством смс-сообщения в отсутствие согласия абонента, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
в отсутствии:
- заявителя – гражданина <...>, уведомленного надлежащим образом, почтовое уведомление №42607218164782 от 29.12.2018 года,
- представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – <...> (согласно сайту https://www.pochta.ru/, почтовая корреспонденция, содержащая определение о возбуждении дела ЕС04-03/2017-157Р, имеет статус «Неудачная попытка вручения»),
- представителя заинтересованного лица – ПАО «Мегафон» уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела (почтовое уведомление о вручении № 42607218164799 от 21.12.2017 г.)
УСТАНОВИЛА:
10.10.2017г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее - Удмуртское УФАС России) по подведомственности из Федеральной антимонопольной службы России поступило заявление гражданина (вх.№ 7942) о распространении 10.10.2017 г. в 11 часов 35 минут с номера телефона +79279545166 на мобильный номер телефона (+79315793129) через смс-центр +79272909093 рекламного смс-сообщения следующего содержания: «Стуdия-969 ТР 1kкв-1.27млН.руб!u ЭТО nолная Цена! В ЖК ЖивуТ.t 4093713», без предварительного согласия на получение данной информации, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления определением от 07.12.2017 г. в отношении гражданки <...> (адрес: <...>) возбуждено дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», с привлечением в качестве заявителя – гражданина <...> (адрес: <...>), заинтересованного лица - ПАО «Мегафон» (ИНН 7812014560, ОГРН 1027809169585, адрес местонахождения: 127006, Российская Федерация, г. Москва, ул. Оружейный переулок, 41).
Рассмотрение дела назначено на 25.01.2018 года в 10 часов 30 минут, у лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, запрошены документы и информация, необходимые для рассмотрения дела № ЕС04-03/2017-157Р.
На заседании Комиссии 25.01.2018 года лица, участвующие в деле не явились, запрошенные документы не представили.
Вместе с тем, согласно сайту https://www.pochta.ru/, почтовая корреспонденция, содержащая определение о возбуждении дела ЕС04-03/2017-157Р, направленная <...> имеет статус «Неудачная попытка вручения».
Комиссия Удмуртского УФАС России, рассмотрев имеющиеся в материалах дела сведения и рассмотрев представленные документы, установила следующее.
Согласно пункту 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения в связи с необходимостью получения антимонопольным органом либо лицом, участвующим в деле, дополнительных доказательств.
На основании изложенного, Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу о необходимости надлежащего уведомления лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, Курилевой И.В., а также получения сведений от данного лица по обстоятельствам дела.
Таким образом, рассмотрение дела подлежит отложению.
Руководствуясь пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Отложить рассмотрение дела № ЕС04-03/2017-157Р.
Назначить рассмотрение дела № ЕС04-03/2017-157Р на 02.03.2018 года в 09 часов 30 минут по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, д. 24, зал заседаний.
Явка лиц, участвующих в деле по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (с документом, подтверждающим их полномочия), их представителей (с подлинной доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
4. Заявителю – гражданину <...>, необходимо представить в адрес Удмуртского УФАС России:
4.1. письменное пояснение по обстоятельствам дела №ЕС04-03/2017-157Р;
4.2. иные документы и сведения, которые будут способствовать рассмотрению дела по существу.
5.Лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу – гражданке <...>, представить в Удмуртское УФАС России следующие документы и сведения:
5.1. информацию о рекламодателе, рекламораспространителе, рекламопроизводителе (наименование, адрес, Ф.И.О. руководителя, ИНН) рекламного смс-сообщений следующего содержания ««Стуdия-969 ТР 1kкв-1.27млН.руб!u ЭТО nолная Цена! В ЖК ЖивуТ.t 4093713»,, поступившего 10.10.2017 г. на телефонный номер гражданина (+79315793129);
5.2. копии договоров на производство и распространение указанного рекламного смс-сообщения (со всеми имеющимися приложениями и дополнительными соглашениями к данным договорам);
5.3. копии актов выполненных работ по указанным договорам и копии документов, подтверждающих произведенные между сторонами расчеты;
5.4. информацию о владельце телефонного номера отправителя и смс-центра, через который поступило вышеуказанное смс-сообщение на номер телефона заявителя (+79315793129);
5.5. информацию о лице (наименование, адрес, Ф.И.О. руководителя, ИНН), сформировавшем абонентскую базу и текст рассматриваемого рекламного смс-сообщения;
5.6. копии документов, подтверждающих получение согласия абонента, которому принадлежит телефонный номер <...> ), на получение рекламных смс-сообщений от третьих лиц;
5.7. копию договора оказания услуг связи по абонентскому номеру телефона +79279545166 (с приложением дополнительных соглашений к нему, условий оказания услуг связи, действующих на дату заключения указанного договора);
5.8. сведения о том, передавался ли номер телефона +79279545166 третьим лицам, а также была ли утеряна, украдена сим-карта, с указанным номером телефона (с приложением подтверждающих документов, в том числе копия заявления в адрес оператора связи).
5.9. иные документы и сведения, которые будут способствовать рассмотрению дела по существу
6. Заинтересованному лицу – ПАО «Мегафон» необходимо представить в адрес Удмуртского УФАС России при наличии письменные пояснения по обстоятельствам дела № ЕС04-03/2017-157Р, иные документы и сведения, которые будут способствовать рассмотрению дела по существу.
Документы и информация должны быть представлены в Удмуртское УФАС России в срок до 26 февраля 2018 года.
Копии направляемых документов должны быть заверены и представлены с сопроводительным письмом со ссылкой на регистрационный номер и дату исходящего документа Удмуртского УФАС России.
В случае невозможности представления запрашиваемых документов, прошу в установленный срок уведомить об этом Управление в письменной форме с указанием причин.
Лица, участвующие в рассмотрении дела № ЕС04-03/2017-157Р могут ознакомиться с материалами дела, предварительно согласовав дату и время для ознакомления с должностным лицом, ответственным за введение дела – <...> тел. 8(3412) 57-22-52.
Председатель Комиссии <...>
Члены Комиссии <...>, <...>, <...>