Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № ЕС04-03/2018-18... от 20 декабря 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПостоянно действующая Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в составе:
председатель Комиссии: «…» – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике; члены Комиссии: «…» – начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; «…» – ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; «…» - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; «…» - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, кворум соблюден,
рассмотрев материалы дела № ЕС04-03/2018-184Р, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя «…» и индивидуального предпринимателя «…» по факту распространения в печатном издании «Успех–Каждому» № 41 (606) от 15.10. – 21.10.2018г. рекламы финансовых услуг с признаками нарушения требований частей 1, 13 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,
в присутствии:
- представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ИП «…» – «…», действующего по доверенности «…»,
- лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ИП «…»,
УСТАНОВИЛА:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее - Удмуртское УФАС России) в процессе осуществления функций по надзору за соблюдением норм Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», в ходе мониторинга рекламы печатного издания - газеты «Успех-Каждому» № 41 (606) от 15.10. – 21.10.2018г., на основании поступившей информации Волго-Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации от 07.11.2018г. с грифом «Для служебного пользования» (вх.№ 150ДСП), установлен факт распространения на странице 20 газеты Успех-Каждому» № 41 (606) от 15.10. – 21.10.2018г. рекламы следующего содержания: «ПОМОЩЬ В ПОЛУЧЕНИИ КРЕДИТА ПЛЮСЫ НАШЕЙ КОМПАНИИ: ∙ НИЗКИЙ ПРОЦЕНТ ∙ КРЕДИТ ДЛЯ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ ∙ И ТРУДОУСТРОЕННЫХ НЕОФИЦИАЛЬНО ∙ КОНСУЛЬТАЦИИ ∙ 100% ВОЗВРАТ СТРАХОВОК ∙ С ЗАДОЛЖНОСТЬЮ В ФССП ∙ С ИСПОРЧЕННОЙ КРЕДИТНОЙ ИСТОРИЕЙ ∙ БЕЗ ЗАЛОГОВ И ПОРУЧИТЕЛЕЙ 30 000 от 637 руб. в месс. 70 000 от 1487 руб. в месс. 100 000 от 2125 руб. в месс. 250 000 от 5312 руб. в мес. 8-950-177-19-56, 8-982-820-15-02 данная информация носит информационный характер и не является публичной офертой. ИП Сафарова Л.Р. (ИНН 183211066419, ОГРН 318183200077785) предоставляет справочно-информ. услуги по вопросам предоставления кредитов в банках и иных кредитных организациях г. Ижевска. Не является кредитором. Физическим лицам от 21 года до 85 лет.», с признаками нарушения частей 1, 13 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления определением от 30.11.2018г. в отношении индивидуального предпринимателя «…» (адрес: «…») и индивидуального предпринимателя «…», возбуждено дело №ЕС04-03/2018-184Р по признакам нарушения частей 1, 13 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Рассмотрение дела было назначено на 20.12.2018г., у лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе запрошены документы и информация, необходимые для рассмотрения дела.
14.12.2018г. ИП «…» представила копию листа записи ЕГРИП, копию уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе, копию договора об оказании возмездных услуг, копию договора об оказании юридических услуг, копию договора о сотрудничестве (партнерстве) от 03.09.2018г. и письменное пояснение (вх.№ 9136) согласно которому ИП «…»не имеет статус кредитной организации, в государственном реестре не состоит, а лишь представляет справочно-информационные услуги. С признаками Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» не согласна, поскольку в рекламе прописано, что ИП «…» предоставляет справочно-информационные услуги по вопросам предоставления кредитов в банках и иных кредитных организациях г. Ижевска. Кроме того редакция газеты «Успех-Каждому» не сообщила о каких-либо нарушениях в рекламе, макет рекламы согласован юристом и личным менеджером газеты «Успех-Каждому».
На заседание Комиссии Удмуртского УФАС России 20.12.2018г. присутствовал представитель ИП «…» - «…», действующий по доверенности «…», и ИП «…».
На заседание Комиссии Удмуртского УФАС России «…», пояснил, что из текста рассматриваемой рекламы можно установить, что финансовые услуги ИП «…» не оказываются, в связи с чем, требования статьи 28 ФЗ «О рекламе» не применимы, производство по делу просил прекратить.
ИП «…» на Комиссии поддержала доводы, представленные ранее в письменных пояснениях, дополнительно пояснила, что предоставлены расчеты в рассматриваемой рекламе, были взяты в ходе анализа банков, проводимого ИП «…».
В соответствии с абзацем 2 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения, в связи с необходимостью получения антимонопольным органом либо лицом, участвующим в деле, дополнительных доказательств.
Исходя из изложенного, с целью получения документов и сведений, необходимых для рассмотрения дела по существу, Комиссия Удмуртского УФАС России считает необходимым рассмотрение настоящего дела отложить.
Руководствуясь пунктами 30, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № ЕС04-03/2018-184Р.
2. Назначить рассмотрение дела № ЕС04-03/2018-184Р на 12.02.2019г. в 09 часов 30 минут по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, д. 24, зал заседаний.
Явка лиц, участвующих в деле по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (с документом, подтверждающим их полномочия), их представителей (с подлинной доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Лица, участвующие в рассмотрении дела № ЕС04-03/2018-184Р могут ознакомиться с материалами дела, предварительно согласовав дату и время для ознакомления с лицом, ответственным за введение дела – «…» тел. 8(3412) 57-22-52.
Примечание: В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии